Terug

2016_CBS_01623 - Advies voor samenvoeging van de parochies Heilige Bernadette, Heilig Hart en Sint-Rumoldus te Deurne - Advies aan Agentschap Binnenlands Bestuur - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/02/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_01623 - Advies voor samenvoeging van de parochies Heilige Bernadette, Heilig Hart en Sint-Rumoldus te Deurne - Advies aan Agentschap Binnenlands Bestuur - Goedkeuring 2016_CBS_01623 - Advies voor samenvoeging van de parochies Heilige Bernadette, Heilig Hart en Sint-Rumoldus te Deurne - Advies aan Agentschap Binnenlands Bestuur - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 15 december 2015 vroeg het Agentschap binnenlands bestuur Vlaanderen advies aan de stad in verband met de oprichting van een nieuwe Emmanuelparochie door samenvoeging van drie parochies in Deurne: Sint-Bernadette, Sint-Rumoldus en Heilig Hart Deurne.  

Argumentatie

De fusie van de parochies beoogt een sterkere pastorale werking, administratieve vereenvoudiging en vertrekt ook vanuit financiële noodzaak. De fusie heeft ook voor gevolg dat de kerkfabrieken en hun bezittingen samengevoegd worden. De financiële gevolgen daarvan zijn nog niet in kaart gebracht. Ondertussen lopen ook de gesprekken over de lange termijnvisie op de kerkgebouwen in samenwerking met de stad Antwerpen en het bisdom. De drie kerkgebouwen zijn eigendom van de kerkfabriek, de fusie biedt opportuniteiten voor de optimalisatie van de infrastructuur.

Aangaande de administratieve vereenvoudiging: de nieuwe parochie heeft vier straten buiten de administratieve grenzen van de stad Antwerpen in Wijnegem. Om de administratieve vereenvoudiging zo volledig mogelijk te realiseren is het raadzaam deze vier straten uit de parochiale omschrijving te halen en over te dragen naar de zusterparochie in Wijnegem. In de huidige situatie zou communicatie en besluitvorming rond investeringen, meerjarenplanning, budgetten en jaarrekeningen, een voortdurend overleg en uitwisseling met verschillende lokale overheden betekenen.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de criteria voor de erkenning van de plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen van de erkende erediensten van 30 september 2005, gewijzigd op 21 december 2012.

Art. 7/2: met betrekking tot de wijziging van de gebiedsomschrijving van erkende plaatselijke kerk- of geloofsgemeenschappen.

Art. 7/5: de samenvoeging van twee of meer erkende plaatselijke kerk- of geloofsgemeenschappen bepaalt in § 2:
Voor de Vlaamse Regering haar beslissing neemt over de wijziging van de gebiedsomschrijving van de erkende plaatselijke kerk- of geloofsgemeenschap, wint ze het advies in van de gemeenteraden of de provincieraden, vermeld in artikel 7/1, tweede lid, 5°.

Het eredienstendecreet (art. 4) regelt de fusies van parochies met betrekking tot kerkbesturen en de gemeentelijke bijdragen:
De erkenning van de samenvoeging van twee of meer erkende parochies maakt een einde aan het bestaan van de kerkfabrieken van de samengevoegde parochies, met uitzondering van de kerkfabriek die door het representatief orgaan wordt aangeduid als de te behouden kerkfabriek.
Alle roerende en onroerende goederen die eigendom zijn van de kerkfabrieken van de samengevoegde parochies worden overgedragen aan de te behouden kerkfabriek, op de datum van de erkenning van de samenvoeging. De behouden kerkfabriek neemt de rechten, plichten en lasten over van de onroerende goederen waarvan de eigendom aan haar werd overgedragen.

Art. 52/1. §1: De gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst.
In de parochies waar er een bedienaar van de eredienst verblijft, stelt de gemeente de bedienaar een pastorie ter beschikking. Of als er geen pastorie is een woning of een woonstvergoeding.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM09 - Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren, voor het seculiere karakter van de overheid en voor de scheiding van religie en overheid
1SHM0901 - De eredienstbesturen organiseren hun levensbeschouwing conform het decreet op de erediensten en andere toepasselijke regelgeving

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om gunstig advies uit te brengen over de oprichting van Emmanuelparochie, evenwel met de vraag om de vier straten die op het grondgebied van Wijnegem vallen over te dragen naar de gebiedsomschrijving van de parochie in Wijnegem.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.