2016_CBS_01648 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hoek Leugenberg, district Ekeren - Voorlopige vaststelling - Goedkeuring

Artikel 2.2.14 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dat zegt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP voorlopig vaststelt.

Op 11 mei 2012 (jaarnummer 4820) besliste het college een positief planologisch attest af te leveren aan Van Gansen Services. Van Gansen Services is een bedrijf dat 2 automerken verdeelt en ook herstellingen uitvoert. Om de geplande reorganisatie en uitbreiding van dit bedrijf mogelijk te maken was een planologisch attest nodig. De geplande uitbreiding gebeurt immers in landbouwgebied waardoor het bedrijf juridisch zonevreemd wordt. 

Na afgifte van een planologisch attest moet het bestuur dat het attest afleverde binnen het jaar een voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) opmaken. Dit is decretaal vastgelegd in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). 

Op 19 april 2013 (jaarnummer 3881) nam het college kennis van het voorontwerp-RUP. 

Op 21 maart 2014 (jaarnummer 2901) keurde het college de vergunningsaanvraag “Uitbreiden van een garage met nieuwe werkplaats” goed, mits voldaan werd aan de gestelde voorwaarden. De aanvraag heeft betrekking op het het plangebied (Leugenberg 103, 2180 Ekeren).

Het plangebied voor het RUP, waar het bedrijf zich bevindt, ligt op de hoek Leugenberg en Bredeweg te Ekeren, nabij het op- en afrittencomplex van de A12. Het RUP omvat de percelen 277C3, 277D3 en 277E3 en is ongeveer 1,4 ha groot. 

Het RUP verankert de aanvraag van het planologisch attest om de huidige bedrijfsvoering met drie vestigingen te wijzigen naar één vestiging.  Door de uitbreiding van de vestiging aan Leugenberg 105 worden de overige twee vestigingen verlaten wat zowel naar bedrijfsvoering, ruimtelijke impact als naar mobiliteitsimpact een verbetering is. 

Het RUP heeft als doel:

• de reorganisatie en uitbreiding van het bedrijf juridisch te verankeren;
• de voorschriften en randvoorwaarden vast te leggen opdat de reorganisatie en de uitbreiding ruimtelijk verantwoord gebeurt, met de nodige garanties voor een duurzaam beheer van de ruimte. 

De bestaande bedrijfssite en de percelen van de uitbreiding worden bestemd als ‘zone voor bedrijf’. Binnen het plangebied kunnen de bestaande bedrijfsactiviteiten verder worden gezet en zullen de bouwwerken die met het planologisch attest werden aangevraagd, juridisch mogelijk worden. Het RUP zal tevens voorschriften opnemen om het bedrijf ten opzichte van de aangrenzende percelen te bufferen. 

• Bebouwing is mogelijk aansluitend bij de bestaande bebouwing en uitsluitend binnen de bouwperimeter van de bouwzone zoals aangeduid op het grafisch plan.
• Om de nieuwbouw harmonisch te laten aansluiten bij het bestaande gebouw, wordt zowel de hoogte, als het materiaalgebruik hierop afgestemd.
• Voor een vlotte en veilige verkeersafwikkeling wordt de toegang tot de bedrijfssite beperkt tot Leugenberg. De huidige toegang aan de Bredeweg verdwijnt, waardoor het aantal conflictpunten verdwijnt.
• Als uitgangspunt  wordt 1 toegang toegelaten van 7 meter breedte. Afwijkingen kunnen omwille van verkeersveiligheid, maar worden individueel bestudeerd bij de vergunningsaanvraag. Indien vergunbaar zijn maximaal 2 toegangen via Leugenberg mogelijk waarbij de ontsluiting voor leveranciers en personenwagens gescheiden georganiseerd wordt.
• Laden en lossen gebeurt op het bedrijfsterrein. Het niet correct stationeren van vrachtwagens voor laden en lossen op de gearceerde strook langs de Leugenberg, dat tot onveilige situaties leidt, is niet langer nodig.
• Het stallen van voertuigen en fietsen, zowel voor werknemers als bezoekers, wordt eveneens voorzien op het bedrijfsterrein.
• Verhardingen zijn in oppervlakte beperkt tot wat bedrijfsorganisatorisch noodzakelijk is. De niet-verharde delen worden groen ingericht. Verhardingen worden maximaal waterdoorlatend voorzien.
• De zone voor bedrijf - groenbuffer wordt ingericht als buffer die de landschappelijke integratie van het terrein bevordert. Langs de westelijke en zuidelijke grens van het bedrijfsterrein wordt een groenbuffer voorzien die het bedrijf moet afschermen van de omgeving. De buffer zorgt voor voldoende visuele afscherming en vormt een brede en dichtbegroeide strook. Bestaande waardevolle groenelementen worden maximaal geïntegreerd. 

Besluit dienst MER

Op 29 april 2014 besliste de dienst MER (Vlaams gewest, departement Leefmilieu, Natuur en Energie) dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.

Waterparagraaf

In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 moeten alle uitvoeringsplannen worden onderworpen aan een watertoets. Op 1 maart 2012 is het aangepaste besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets in werking getreden. Het RUP werd afgetoetst aan de opgelegde regels en heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding.

Planbaten

Uit het grafisch register, dat als bijlage bij dit RUP wordt gevoegd, blijkt dat er geen bestemmingswijzigingen voorkomen die mogelijk planbaten kunnen doen ontstaan voor percelen eigendom van de stad en/of dochters.

Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van een RUP.

Met de goedkeuring van het besluit betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s door de Vlaamse regering op 12 oktober 2007, moet de initiatiefnemer van een plan met - mogelijk - aanzienlijke milieueffecten, zoals bijvoorbeeld ruimtelijke uitvoeringsplannen, deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen.

Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, artikel 8, §1 en 2, gewijzigd op 19 juli 2013.

Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, artikel 2 en 4.

Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets in bijlage IX tot XV opgenomen kaarten.

Data in vet cursief zijn raming