2019. Dat is de streefdatum om het OCMW en de stad Antwerpen maximaal te integreren. Hiermee wordt er gevolg gegeven aan de koers die bepaald is in het Vlaams Regeerakkoord 2014-2019, de beleidsnota 2014-2019 Binnenlands Bestuur en Stedenbeleid en de Conceptnota van de Vlaamse Regering met betrekking tot de integratie van de OCMW ’s in de gemeentebesturen, ingediend op 10 februari 2015 door viceminister-president Liesbeth Homans. In het Antwerpse bestuursakkoord 2013-2018 is opgenomen dat het OCMW voor zijn diensten een maximale integratie met de stadsdiensten nastreeft binnen het wettelijk kader. Daarmee kiezen we ook in Antwerpen voor een geïntegreerd lokaal sociaal beleid.
Om deze transitie efficiënt aan te pakken wordt een programmastructuur opgezet, zodat het veranderingstraject op een transparante manier vorm kan krijgen.
De integratie van het OCMW en de stad Antwerpen bestaat uit verschillende deelprojecten (verschillende diensten zullen gefaseerd geïntegreerd worden). Daarom staan in de voorgestelde aanpak maatwerk en eigen timing centraal. Om versnippering van initiatieven te vermijden en te evolueren in eenzelfde richting wordt wel de nodige aandacht besteed aan het overkoepelende programmamanagement.
Dit overkoepelende programmamanagement wordt opgenomen door het transitiecomité, dat als stuurgroep op strategisch niveau de grote lijnen van het veranderingstraject aangeeft en opvolgt. Het transitiecomité expliciteert hiertoe een transitiekader, als vertrekpunt en richting voor het realiseren van de doelstelling de komende jaren. Het transitiekader zal enerzijds een strategisch inhoudelijk luik bevatten, anderzijds ook een tactisch en operationeel luik (afspraken rond werking binnen de programmastructuur: onder andere rapporteringslijnen en communicatieplanning/ afspraken rond uitwisseling van personeel…). Het transitiecomité volgt binnen dit kader de samenhang tussen de verschillende deelprojecten op. De besluitvorming van het transitiecomité wordt voorbereid binnen het programmabureau (administratie).
Dit besluit bepaalt de samenstelling van het transitiecomité, als programmastuurgroep, en verduidelijkt haar rol en verantwoordelijkheden.
De rapportering rond het transitietraject aan het college en de raad voor maatschappelijk welzijn loopt gelijk met de kwartaalrapportering.
Om het transitieproject het OCMW en de stad Antwerpen efficiënt aan te kunnen vatten is er nood aan een evenwichtig samengesteld transitiecomité dat optreedt als programmastuurgroep.
Rol programmastuurgroep
- Transitiekader goedkeuren[1]:
- Programma-inhoud goedkeuren:
- Samenhang tussen maattrajecten bewaken.
- Releases uit maattrajecten opvolgen.
- Beslissen met betrekking tot geëscaleerde sleutelkwesties uit maattrajecten[2] (op basis van voorstel van beslissing uit stuurgroep van het betrokken maattraject).
- Beslissen met betrekking tot eventuele wijzigingen aan programma-inhoud.
Samenstelling programmastuurgroep
Leden van de programmastuurgroep moeten:
In het kader van een efficiënte tijdsbesteding worden het aantal bijeenkomsten van de programmastuurgroep beperkt[3]. De programmastuurgroep beslist over de krijtlijnen van de transitie en de geëscaleerde punten. De tussentijdse aansturing van het programma gebeurt door de transitiemanager.
In de stuurgroep worden volgende rollen vertegenwoordigd:
|
ROL |
Wie |
|
Programmasponsor |
Falke Meyers |
|
Algemene leiding OCMW |
Falke Meyers |
|
Algemene leiding stad |
Roel Verhaert |
|
Politieke opdrachtgever |
Fons Duchateau |
|
Politieke opdrachtgever |
Bart De Wever |
|
Politieke opdrachtgever |
Marc Van Peel |
|
Politieke opdrachtgever |
Claude Marinower |
|
Beheerder Financiën en ICT OCMW |
Erik Peeters |
|
Beheerder Financiën en ICT stad |
Karl Van Borm |
|
Beheerder resources |
Goele Haest |
|
Beheerder doelstellingenkader* |
Sven Cauwelier |
|
Adviserend : voorzitter programmabureau |
Jeff Van Ouytsel |
|
Adviserend en op afroep: experts |
Geen vast lid |
*zorgt voor de integratie van het programma beleid- en beheerscyclus en voor realisatie beleid- en beheerscyclus doelstellingen doorheen het programma
[1] Binnen de door de beslissingsorganen vastgelegde beleidslijnen.
[2] Binnen de grenzen van het wettelijke kader met betrekking tot bevoegdheden en delegatiemogelijkheden.
[3] Na opstartfase, die intensiever kan zijn, wordt gestreefd naar maximum 1x/kwartaal (onder voorbehoud van dringende escalaties).
Het college verleent zijn goedkeuring aan het transitiekader voor het transitieproject OCMW - de stad Antwerpen.
Het college verleent zijn goedkeuring aan de samenstelling van het transitiecomité voor het transitieproject OCMW- de stad Antwerpen en geeft de leden van het transitiecomité het mandaat om hun rol, zoals bepaald in dit besluit, op te nemen.
Het college keurt goed dat de rapportage, rond het transitietraject, aan het college van burgemeester en schepenen, gelijk loopt met de kwartaalrapportering.