Besluit

2016_CBS_03506 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Palmbeatz fuif 4 mei 2016, rommelmarkt en festival 7 mei 2016 omgeving Thonetlaan. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 22/04/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Het college nam in zitting van 22 januari 2016 (jaarnummer 00490) kennis van de aanvraag van Gaudeamus vzw, Lage kaart 664, 2930 Brasschaat voor de organisatie van een fuif "Palmbeatz" op 4 mei 2016 in de loods van de Royal Yacht Club, Thonetlaan 133 in Antwerpen en een rommelmarkt en muziekfestival op 7 mei 2016 op de grasvelden aan de Charles de Costerlaan in Antwerpen.

De fuif "Palmbeatz" vindt voor de zesde keer plaats in de loods van de Royal Yacht Club. Zij verwachten 1.400 bezoekers tussen 16 en 30 jaar oud.

De rommelmarkt wordt voor de derde keer georganiseerd op de grasvelden aan de Charles de Costerlaan.

Het muziekfestival wordt eveneens voor de eerste keer georganiseerd.

In totaal verwacht de organisatie 2.500 bezoekers.

Programma

Palmbeatz:
maandag 2 mei 2016 tot en met woensdag 4 mei 2016: opbouw in de loods van de Royal Yacht Club;
woensdag 4 mei 2016 tot en met donderdag 5 mei 2016 van 21.00 uur tot 05.00 uur: fuif;
donderdag 5 mei 2016: afbraak.

Muziekfestival en rommelmarkt:
vrijdag 6 mei 2016:
opbouw muziekfestival en rommelmarkt op de grasvelden aan de Charles de Costerlaan.
zaterdag 7 mei 2016:
rommelmarkt van 09.00 uur tot 17.00 uur. Afbraak van de rommelmarkt vanaf 17.00 uur. Het muziekfestival start om 12.00 uur en eindigt om 23.00 uur.
zondag 8 mei 2016:
afbraak van het muziekfestival.
maandag 9 mei 2016:
ophalen van stadsmaterialen.

Gaudeamus vzw vraagt aan de stad Antwerpen logistieke ondersteuning.

Argumentatie

Het is een samenlevingsversterkend evenement dat jongeren en buurtbewoners samenbrengt en bijdraagt tot onze open en diverse samenleving.

Juridische grond

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 01659) keurde het college de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

SB feestcontainers Gunstig advies

Volksgezondheid Gunstig advies

Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig onder voorwaarden

De organisator brengt bewoners, handelszaken en buurtgroeperingen tijdig op de hoogte van het evenement en de mogelijke impact die deze met zich meebrengt doormiddel van bewonersbrieven.
De organisator voorziet in een duidelijke veiligheidsstructuur om een vlot en veilig verloop van het evenement te garanderen.
Veiligheidspersoneel/stewards/vrijwilligers dienen conform gebrieft te worden om gepast op te treden.
Op het terrein dienen voldoende stewards/vrijwilligers te worden voorzien om in eerste instantie op te treden bij calamiteiten.
De evenementensite heeft enkele duidelijke in- en uitgangen. Daarnaast dient de organisator voldoende maatregelen te nemen om mogelijk overcapaciteit te voorkomen.
De organisatie voorziet in voldoende EHBO-posten, daarnaast dienen deze posten duidelijk te worden weergegeven.
Een festival na middernacht kan ernstige hinder veroorzaken in een woonbuurt. Strikte naleving van de bestaande geluidsnormering is vereist.
De organisator dient de nodige maatregelen te nemen om druggebruik en overmatig alcoholgebruik op het terrein tot een minimum te beperken.
Veiligheidsvoorschriften van Brandweer dienen strikt te worden nageleefd.

OS Evenementen Gunstig advies

District Antwerpen Gunstig advies

Brandweer preventie Gunstig onder voorwaarden

De aanvrager is verantwoordelijk voor de correctheid en de volledigheid van de aangeleverde informatie. Dit advies geldt daarom uitsluitend voor de opstellingen en activiteiten die door de organisator bij de toelatingsaanvraag voor dit evenement werd gevoegd.

De organisator dient de standaardvoorwaarden die bij de toelatingsaanvraag werd gevoegd, strikt na te leven.

(standaardvoorwaarden te raadplegen op https://www.antwerpen.be/nl/info/brandpreventie-evenementen)

Stadsreiniging Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de

locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.

Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

• Er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;

• Alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;

• Alle eventuele schade wordt vergoed.

• Bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…)

Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:

In de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan.

De retributie per geleverde container bedraagt:

6,45 euro voor 240 liter en 26,28 euro voor 1.100 liter inhoud.

Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 6,45 euro of 26,28 euro aan per geledigde container.

U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer.

Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.

Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.

Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.

De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit.

Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de Stad Antwerpen.

Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

Het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau, gemeten als LAeq,15min, mag niet hoger zijn dan 95 dB(A). Als het maximale geluidsniveau 102 dB(A) LAmax,slow niet overschrijdt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan.

Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers.

Op initiatief en op kosten van de organisator wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).
De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.
De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.
De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de organisator of door een door hem aangestelde persoon.

De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

Het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter vóór de gevels van de dichtstbijzijnde woningen mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);

De organisator zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);

De organisator dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;

Het is raadzaam om bij voorbaat de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad

1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau

1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad

1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiënt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

5 - Bruisende stad

1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau

1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad

1SBR070202 - Er is een effectieve en klantvriendelijke logistieke ondersteuning voor, tijdens en na het evenement of de filmproductie (feestmateriaal)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Palmbeatz op 4 mei 2016 en een rommelmarkt en muziekfestival op 7 mei 2016, zoals hierboven beschreven, in de omgeving van de Thonetlaan in Antwerpen goed. De organisatie dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst	Taak
SB/L/BOF	om de logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnummer B600203 - B600728