Terug

2016_CBS_03509 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Fiësta Europa - Vakantie op 't Zuid - 28 april 2016 tot 1 mei 2016. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/04/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_03509 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Fiësta Europa - Vakantie op 't Zuid - 28 april 2016 tot 1 mei 2016. - Goedkeuring 2016_CBS_03509 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Fiësta Europa - Vakantie op 't Zuid - 28 april 2016 tot 1 mei 2016. - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Inning van de retributie voor tijdelijke terbeschikkingstellingen van het openbaar domein/openbare weg en van het privaat domein van de stad Antwerpen: 6.783,00 EUR

Aanleiding en context

Van 28 april tot 1 mei 2016 organiseert bvba Fiësta Europa, Kerkhofstraat 19 in 2990 Wuustwezel, de tweede editie van Fiësta Europa – Vakantie op ‘t Zuid op de Gedempte Zuiderdokken.  

Fiësta Europa is een Europees evenement met standhouders vanuit heel Europa die typische producten uit hun land of streek meebrengen. Met de editie op de Gedempte Zuiderdokken willen zij bezoekers vooral reisinspiratie laten opdoen. Hiervoor wordt er samengewerkt met partners uit de vakantiesector. Er worden Aziatisch/exotische standen opgesteld, er zal een Franse(artiesten)markt type Montmartre staan, er is randanimatie (onder andere voor kinderen) en een muzikaal programma met aan het evenement aangepaste sfeermuziek.

In de praktijk gaat het om een vijftigtal vertegenwoordigers uit verschillende landen. Uit voorgaande edities blijkt dat dit een sterk concept is dat goed onthaald wordt bij een zeer ruim publiek. Fiësta Europa wordt gewaardeerd omwille van de originaliteit, het gezellige ongedwongen karakter en de authenticiteit (zowel van de aangeboden producten als van de deelnemers). Textielkramen en “fast-food” standen worden geweerd. Het aanbod is kwalitatief hoogstaand. De verhouding op Fiësta Europa - Vakantie op 't Zuid is ongeveer 2/3 voeding (Europese streekproducten) en 1/3 niet-voeding (juwelen, lederwaren, souvenirs, mineralen, houtwerk,...). De voeding kan men onderverdelen in een deel koopwaar (olijven, kazen, fruit, salami's,...) en een deel dat ter plaatse kan geconsumeerd worden (paëlla, pizza, barbecue, grill,... en dranken).

De opbouw start op 27 april 2016 om 08.00 uur en de afbraak eindigt op 2 mei 2016 om 14.00 uur.

De markt opent dagelijks om 10.00 uur en sluit om 21.00 uur (uitgezonderd op zondag 1 mei 2016 sluit Fiësta Europa - Vakantie op 't Zuid om 19.00 uur)

In diezelfde periode, op 30 april en 1 mei 2016, zal ook Antwerp Classic Car Event plaatsvinden. Beide evenementen kunnen naast elkaar plaatsvinden op de Gedempte Zuiderdokken.

Argumentatie

De dienst ondernemen en stadsmarketing/visit Antwerpen/evenementen geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling en zet Antwerpen op de kaart als culinaire stad.

Het organiseren van dit evenement werd getoetst aan de voorwaarden opgelegd in de onderhandse overeenkomst tussen stad Antwerpen en zes buurtbewoners, bekrachtigd door de gemeenteraad op 27 mei 2013 (jaarnummer 349).

Aan dit evenement worden de volgende voorwaarden opgelegd:

  • beperking van dB(A) in functie van het uur van de dag; 
  • beperking samen gebruiken van elektronisch versterkte muziek en luidsprekers; 
  • luidsprekers richten naar de binnenkant van het plein en naar onder (dus niet in de richting van de gebouwen); 
  • geen muziek maken voor 09.00 uur en niet na 24.00 uur; 
  • opbouw of afbraak met geluidsoverlast mag niet voor 07.00 uur en niet na 22.00 uur. 

De dienst stadsbeheer/bijzondere opdrachten en feestmateriaal/evenementen-verhuur-materialen zorgt voor de aanlevering van nadars.

De dienst stadsreiniging zorgt voor afvalcontainers en de opkuis van het terrein op maandag 2 mei 2016 en zal de organisatie hiervoor een factuur toesturen.

Het organiseren van dit evenement werd getoetst aan de voorwaarden opgelegd in de onderhandse overeenkomst tussen stad Antwerpen en zes buurtbewoners, bekrachtigd door de gemeenteraad op 27 mei 2013 (jaarnummer 349).

Juridische grond

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 01659) keurde het college de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

Brandweerpreventie Gunstig onder voorwaarden

Gunstig mits de standaardvoorwaarden worden nageleefd en de nodige veiligheidsdocumenten nog worden bezorgd aan de brandweer.

District Antwerpen Gunstig advies
Antwerpen Sportstad Gunstig advies
SB Feestcontainers Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend. 

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

  • er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen; 
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd; 
  • alle eventuele schade wordt vergoed;
  • bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:

  • in de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan;
  • de retributie per geleverde container bedraagt: 6,45 euro voor 240 liter en 26,28 euro voor 1.100 liter inhoud;
  • voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 6,45 euro of 26,28 euro aan per geledigde container;
  • u zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat;
  • u levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van de bedrijfseenheid stadsbeheer;
  • bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container;
  • er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas;
  • als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur;
  • de feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit.;
  • stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de stad Antwerpen.
Volksgezondheid Gunstig advies

Gunstig zonder risicoanalyse van FOD Volksgezondheid.

Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

De organisator geeft aan dat het gaat om sfeermuziek en dat het evenement zich op alle leeftijdscategoriën richt.

Het maximum geluidsniveau (gemeten als LAmax,slow) mag niet hoger zijn dan 92dB(A). Het waargenomen geluid 1,5 meter voor de gevels van de dichtstbijgelegen woningen mag niet hoger zijn dan 75dB(A) en 85dB(C) (gemeten als LAmax,1sec).

Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies
Stadsreiniging Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend. 

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat: 

  • er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen; 
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd; 
  • alle eventuele schade wordt vergoed;
  • bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:

  • in de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan;
  • de retributie per geleverde container bedraagt: 6,45 euro voor 240 liter en 26,28 euro voor 1.100 liter inhoud;
  • voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 6,45 euro of 26,28 euro aan per geledigde container;
  • u zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat;
  • u levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van de bedrijfseenheid stadsbeheer;
  • bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container;
  • er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas;
  • als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur;
  • de feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit.;
  • stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het college van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiënt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Fiësta Europa – Vakantie op ‘t Zuid, zoals hierboven beschreven, van 28 april 2016 tot en met 1 mei 2016 op de Gedempte Zuiderdokken goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college beslist naar aanleiding van de onderhandse overeenkomst die de stad afsloot met de 6 bewoners van de Gedempte Zuiderdokken dat dit evenement niet hoog dynamisch is en dat de volgende voorwaarden nageleefd dienen te worden:

  • de geluidsemissie afkomstig van de exploitatie altijd onder de drempel van 90 dB(A) moet blijven;
  • vanaf 22.00 uur moet het geluid beperkt worden tot max. 80 dB(A);
  • vanaf 23.30 uur moet het geluid beperkt worden tot max. 75 dB(A);
  • de muziek uiterlijk om 24.00 uur moet ophouden;
  • voor 9.00 uur mag er geen muziek worden gespeeld;
  • opbouw en afbraak mogen niet gebeuren voor 7.00 uur 's ochtends en na 22.00 uur 's nachts;
  • bij gebruik van luidsprekers moet de elektronisch versterkte muziek gedempt worden;
  • luidsprekers moeten met de opening naar de binnenkant van het plein en naar de grond gericht worden;
  • er is een absoluut verbod om sirenes, claxons luidsprekers van het hoorntype te plaatsen en te gebruiken.

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 Retributie inname openbaar domein  6.783,00 EUR

budgetplaats:5318000000
budgetpositie:7006010
functiegebied:1SBR070201A00000
Subsidie:SUB_NR

fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA050719
budgetperiode:1600

 1002164495

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/SR/BIT om de gevraagde afvalcontainers te leveren en op te halen en het terrein te kuisen op 2 mei 2016
LP/OO/EV

om de Gedempte Zuiderdokken parkeer- en verkeersvrij te maken vanaf 24 april 2016 07.00 uur tot en met 2 mei 2016 22.00 uur, zoals aangegeven op het inplantingsplan. Het gaat om het stuk parking gelegen tussen Vlaamsekaai en Waalsekaai, vanaf de speeltuin tot aan de Verlatstraat.