Terug

2016_CBS_03497 - Slim naar Antwerpen - Communicatieplan 2016 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/04/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_03497 - Slim naar Antwerpen - Communicatieplan 2016 - Goedkeuring 2016_CBS_03497 - Slim naar Antwerpen - Communicatieplan 2016 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Voor de creatie en het uitvoeren van de campagne Slim naar Antwerpen wordt 250.000,00 EUR voorzien vanuit het releasebudget van de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing. Vanuit het budget Slim naar Antwerpen van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling wordt daarbovenop 1.750.000,00 EUR voorzien voor communicatie.

Releasebudget:
Functiegebied: 1SSB050102A00000
Kostenplaats: 5317500000

Budget Stadsontwikkeling:
Functiegebied: 1SMB040206A00000
Kostenplaats:
5311500000

De financiële gevolgen van dit besluit worden geregeld in een aantal concrete besluiten die later aan het college zullen voorgelegd worden ter goedkeuring.

Aanleiding en context

Vlotter verkeer, veiligere wegen en een modal split van 50/50 zijn de ambities van het Masterplan 2020 (goedgekeurd op 24 september 2010 door de Vlaamse regering). Voor de opvolging en uitrol van de verschillende infrastructuur- en mobiliteitsprojecten uit dit Masterplan werd eind 2011 een stadsbrede samenwerking opgestart. Hiervoor werd een multidisciplinair team samengesteld met experten op het vlak van ruimtelijke planning, mobiliteit, uitvoeringstechnieken, communicatie en participatie, die de voorbije jaren een nauwe samenwerking aangingen met de Vlaamse partners.

Op basis van deze werking besliste het college op 15 november 2013 (jaarnummer 11496) dat de stad Antwerpen voor het Masterplan 2020-project Brabo 2 de communicatie ook in de uitvoeringsfase gaat coördineren.

De verdere uitrol van dit Masterplan 2020 vormt de basis voor de acties 2014-2020 in het uitgebreide en verdiepte stedelijke mobiliteitsplan. Dit werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 2 maart 2015 (jaarnummer 113). In dit kader starten er dit jaar en de komende jaren in de stad Antwerpen verschillende werven die een grote impact zullen hebben op de mobiliteit in en de bereikbaarheid van de stad Antwerpen en de haven. Zowel het personen- als het vrachtvervoer zullen tijdens de verschillende werffasen hinder ondervinden. De hinder zal zich voordoen in de bredere regio rond de stad Antwerpen, maar in het bijzonder in het noordelijk, oostelijk en westelijk deel van de stad Antwerpen.

Naar bereikbaarheid en doorstroming is er nood aan een doorgedreven minderhinderaanpak voor de stad Antwerpen. Daarom is minderhinder als prioritaire doelstelling opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019. In de loop van 2014 werd hiervoor tussen de bedrijfseenheden stadsontwikkeling, ondernemen en stadsmarketing en samen leven een projectstructuur ‘Antwerpen bereikbaar’ uitgewerkt. Deze werd op 13 februari 2015 (jaarnummer 1252) goedgekeurd door het college.

Met hetzelfde besluit keurde het college ook goed dat de stad Antwerpen optreedt als trekker en coördinator van de stedelijke minderhindermaatregelen en van de communicatie rond de bereikbaarheid van de Antwerpse regio. Deze mindermaatregelen vallen uiteen in ‘harde’ of infrastructurele maatregelen en ‘zachte’ of gedragssturende maatregelen. Vanuit communicatieperspectief diende ook werk te worden gemaakt van reisadvies op maat en van kwaliteitsvolle mobiliteitscommunicatie.

Op 23 oktober 2015 (jaarnummer 8845) keurde het college de communicatie-aanpak ‘Slim naar Antwerpen’ goed. Onder deze koepel wordt de komende jaren ingezet op de vlotte bereikbaarheid van de Antwerpse regio. Tegelijk nam het college ook kennis van de ‘harde’ of infrastructurele maatregelen die tot dan toe door de partners impactmanagement en de stad Antwerpen werden uitgewerkt.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 1862) keurde het college de 'zachte' maatregelen goed, die bedoeld zijn om de mobiliteitsimpact van de werken te milderen. Deze maatregelen zijn gericht op meerdere doelgroepen (bewoners, bedrijven, pendelaars, bezoekers).

Argumentatie

Om de Antwerpse regio te informeren over de mobiliteitsimpact van de grote werven, wordt er regelmatig geïntegreerde mobiliteitscommunicatie voorzien onder de vlag "Slim naar Antwerpen" - die het niveau van ieder groot infrastructuurproject overstijgt.

Kernboodschap
Via de campagne Slim naar Antwerpen worden er twee centrale boodschappen uitgedragen:

  • duidelijke en zakelijke informatie over de bereikbaarheid van de stad Antwerpen tijdens de vele werven;
  • door promotiede weggebruiker enthousiasmeren voor en verleiden tot de diverse bereikbaarheidsalternatieven.

Doelgroepen
De communicatie draait om het informeren van de verschillende doelgroepen: 

  • bewoners;
  • bedrijven;
  • pendelaars;
  • bezoekers.

Deze communicatie wordt steeds opgehangen aan concrete projecten of voortgang in de uitvoering ervan. Het is van belang dat de verschillende doelgroepen goed én tijdig geïnformeerd worden over:

  • Hoe geraak ik in Antwerpen? Hoe bereik ik Antwerpen (met verschillende verkeersmodi)?;
  • Welke maatregelen worden genomen zodat de stad bereikbaar blijft?;
  • Welke werken zijn er op til?;
  • Hoe zal de stad eruitzien als de werken klaar zijn?;
  • Welke mogelijke hinder zullen de werken teweeg brengen?;
  • ....

Tone of voice
De communicatie over de bereikbaarheid van de stad is in de eerste plaats zakelijk en informerend: de campagne moet mensen verleiden om alternatieve vervoersmodi te gebruiken om zich in en naar de stad te verplaatsen.

Communicatiemix
Op basis van deze insteek is voor 2016 een communicatiemix uitgewerkt, die deels beroep doet op de eigen communicatiekanalen van de stad en de verschillende partners die onder de noemer Slim naar Antwerpen infrastructuurprojecten uitrollen (Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel, provincie Antwerpen, De Lijn, NMBS, Agentschap Wegen en Verkeer, Gemeentelijk Havenbedrijf, enzovoort): 

  • de website www.slimnaarantwerpen.be waar alle beschikbare bereikbaarheidsinformatie wordt aangeboden. Deze website zal een slimme kaart met multimodale routeplanner bevatten, en zal meertalig zijn (Frans, Duits, Engels);
  • een e-nieuwsbrief slimnaarantwerpen.be;
  • stadskanalen: reportages in A-blad, op ATV, sociale media en www.antwerpen.be;
  • kanalen toerisme: www.visitantwerp.be, www.thisisantwerp.be;
  • Affichage campagne in het outdoor-netwerk van de stad: ABRI's in netwerk Clear Channel, MUPI's in netwerk JC Decaux, affichage in indoor stedelijke locaties, affiches in voetgangerstunnel;
  • een mobiele infotentoonstelling die alle maatregelen beschrijft die de betrokken partners in het kader van de minderhinderaanpak hebben uitgewerkt en aan het uitvoeren zijn;
  • .... 

Anderzijds is er via het mediabureau Maxus mediaruimte aangekocht:

  • radiospots in Vlaanderen (Q-Music, Joe FM, Studio Brussel, Radio 2, Nostalgie) en Nederland (ORN Radio (Brabant, Limburg, Rijnmond, Zeeland) + Epower (Arrox classic Rock Zuid, PuurNL, Radio 8FM zuid, Radio Decibel Z-Holland));
  • advertenties in De Zondag (tweewekelijks in edities Antwerpen Centrum/zuid/noord, Waasland, Kempenland en 6 inlassingen in alle Nederlandstalige edities), Gazet van Antwerpen, Het Nieuwsblad en De Standaard (telkens 6 inlassingen);
  • online advertenties (in Vlaanderen en Nederland);
  • bijkomende outdoor advertenties: grootformaataffichage (36 m²) op de Singel, advertenties op busflanken in Nederlandse steden en Truckvertising op 60 sites in regio Antwerpen.

De campagne loopt gedurende het hele jaar, met communicatiepieken naar aanleiding van bepaalde ingrijpende werken zoals de start van Noorderlijn of het openleggen van het kruispunt Schijnpoort of naar aanleiding van drukke periodes in de stad zoals de Ten Miles, de koopzondagen of kerstshopping.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
1SMB0401 - Een stadsbrede regie waarborgt een geïntegreerde kwalitatieve aanpak en garandeert een goede samenwerking met alle betrokken actoren
3 - Mobiele stad
1SMB05 - Bij grote werven op het publiek domein met invloed op de verkeersstromen, zorgt een doelgerichte aanpak van minder hinder voor een beperking van de economische en/of sociale schade
1SMB0501 - Een doelgerichte minderhinderaanpak is intern georganiseerd en deze is in samenspraak met externe partners uitgerold

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het communicatieplan 2016 voor Slim naar Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.