2016_CBS_03484 - Bestek GAC/2015/3380. Raamovereenkomst uniformschoenen - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van uniformschoenen, werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2015/3380 uitgeschreven. Op 30 maart 2016 diende de firma Torfs L. nv, Industriepark-West 50 te 9100 Sint-Niklaas, met ondernemingsnummer 0404.054.092 een offerte in.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de inschrijver geschikt bevonden.

De offerte werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van de firma Torfs L. nv werd formeel onregelmatig bevonden, omdat deze niet werd ondertekend.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om - bij gebrek aan regelmatige inschrijvingen - vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2015/3380 stop te zetten en de opdracht opnieuw aan te besteden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2016/3854. De oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht worden niet wezenlijk gewijzigd.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de current ratio, acid ratio, brutomarge, netto rendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen voegt de inschrijver minimum 3 referenties van gelijkaardige opdrachten (met name het leveren van schoeisel zoals omschreven in het technische luik van het bestek) toe aan zijn offerte. De opgegeven referenties moeten uitgevoerd zijn tijdens de laatste 3 jaar en elke referentie heeft een minimumwaarde van 75.000,00 euro exclusief btw.

De aanbestedende overheid kiest de economisch voordeligste offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

• prijs: 45 punten;
• kwaliteit: 45 punten;
• plan van aanpak: 35 punten;
• duurzaamheid: 25 punten.

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere leveranciers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 26§1, 1° e) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes ingediend werden naar aanleiding van de overheidsopdracht met besteknummer GAC/2015/3380, mits de aanbestedende overheid alle inschrijvers raadpleegt die aan de eisen inzake kwalitatieve selectie beantwoorden en bij de eerste procedure een formeel regelmatige offerte hebben ingediend, en de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 107 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.