Terug

2016_CBS_03561 - Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - Oprichting stuur- en werkgroep - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/04/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Ingetrokken
Dit besluit werd ingetrokken

Deze beslissing werd ingetrokken met het collegebesluit van 29 april 2016 (jaarnummer 3682).

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_03561 - Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - Oprichting stuur- en werkgroep - Goedkeuring 2016_CBS_03561 - Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - Oprichting stuur- en werkgroep - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waar de stad in participeert bereiken op korte of middellange termijn het einde van hun statutaire looptijd. Hierdoor dienen in de komende jaren beslissingen genomen te worden betreffende de toekomst van deze samenwerkingsverbanden.

Het Vlaams regeerakkoord 2014-2019 voorziet, in samenspraak met de gemeenten, de ontwikkeling van een geïntegreerde visie op de leidinggebonden nutssectoren. Dit gebeurt vanuit een streven naar efficiëntiewinst en een meer coherent beleid op het openbaar domein. Er wordt gezocht naar een gepaste bovengemeentelijke schaal om de gemeentelijke participaties in deze sectoren te bundelen.

Het college nam in zitting van 6 juli 2012 (jaarnummer 6990) kennis van de eindresultaten van een studie betreffende de optimale organisatie van de stedelijke intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op stadsniveau.  In de studie werden drie scenario’s (interne dienst nutsbedrijven, multi-utility bedrijf en stadtwerke) in hoofdlijnen uitgewerkt.

Het college keurde in zitting van 27 november 2015 (jaarnummer 9919) principieel goed om de samenwerking in de afvalsector op het grondgebied van de stad Antwerpen in de komende periode te herbekijken en te zoeken naar synergieën en zelfs integratie.

Argumentatie

Geïntegreerd nutsbedrijf voor leidinggebonden nutssectoren in de Antwerpse stadsregio

Voortbouwend op de eindresultaten van de studie betreffende de optimale organisatie van de stedelijke intergemeentelijke samenwerkingsverbanden uit 2012, wenst de stad te onderzoeken hoe de verschillende leidinggebonden nutsbedrijven (sectoren: elektriciteit, gas, water, kabel) in de stadsregio Antwerpen optimaal kunnen worden georganiseerd en gestructureerd teneinde:

  • schaalvoordelen te realiseren met een positieve (financiële) impact op de stad / burger;
  • een betere aansturing van de verschillende nutssectoren mogelijk te maken.

De studie beoogt minimaal:

  • juridische aandachtspunten / knelpunten betreffende het bundelen van de verschillende sectoren / activiteiten / entiteiten in beeld te brengen en werkbare oplossingen aan te reiken;
  • de uitwerking van een optimale organisatiestructuur waarbij maximaal wordt rekening gehouden met de specificiteit van de Antwerpse stadsregio;
  • de financiële gevolgen verbonden aan deze operatie te becijferen. Tevens worden de financiële risico’s in beeld gebracht en voorstellen geformuleerd om deze te beperken;
  • een concreet stappenplan voor implementatie uit te werken.

Gezien het bedrijfsoverschrijdende belang van deze studie, lijkt een stadsbrede coördinatie en opvolging aangewezen.

Samenwerking tussen de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden in de afvalsector

Teneinde uitvoering te geven aan de principiële beslissing van het college in zitting van 27 november 2015 (jaarnummer 9919) betreffende de samenwerking tussen de stedelijke afvalintercommunales, is een stadsbrede visievorming noodzakelijk.   

Stuur- en werkgroep

Het is aangewezen om voor enerzijds de coördinatie en de opvolging van de studie betreffende het geïntegreerd nutsbedrijf voor de leidinggebonden nutssectoren en anderzijds de evaluatie en (eventuele) herorganisatie van de samenwerking tussen de stedelijke afvalintercommunales een politieke stuurgroep en een ambtelijke werkgroep op te richten.

De politieke stuurgroep is als volgt samengesteld:

  • Bart de Wever, burgemeester, of zijn vertegenwoordiger;
  • Koen Kennis, schepen voor financiën, mobiliteit, toerisme, binnengemeentelijke decentralisatie en middenstand, of zijn vertegenwoordiger;
  • Philip Heylen, schepen voor cultuur, economie, stads- en buurtonderhoud, patrimonium en erediensten, of zijn vertegenwoordiger;
  • Ludo van Campenhout, schepen voor publiek domein, sport, diamant, markten & foren en personeel, of zijn vertegenwoordiger.

De ambtelijke werkgroep is als volgt samengesteld:

  • Sven Cauwelier, strategisch coördinator;
  • Patricia de Somer, bedrijfsdirecteur stadsontwikkeling;
  • Kathleen Overmeer, bedrijfsdirecteur stadsbeheer.

De ambtelijke werkgroep staat onder leiding van de strategisch coördinator.

De onafhankelijke dienst inspectie financiën zal de werk- en stuurgroep ondersteunen en adviseren. Deze ondersteuning gebeurt onder leiding van Sabine Dierckx, directeur inspectie financiën.

Juridische grond

Decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de oprichting van een ambtelijke werkgroep en politieke stuurgroep betreffende de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden goed.

Artikel 2

Het college beslist dat de politieke stuurgroep als volgt is samengesteld:

  • Bart de Wever, burgemeester, of zijn vertegenwoordiger;
  • Koen Kennis, schepen voor financiën, mobiliteit, toerisme, binnengemeentelijke decentralisatie en middenstand, of zijn vertegenwoordiger;
  • Philip Heylen, schepen voor cultuur, economie, stads- en buurtonderhoud, patrimonium en erediensten, of zijn vertegenwoordiger;
  • Ludo van Campenhout, schepen voor publiek domein, sport, diamant, markten & foren en personeel, of zijn vertegenwoordiger.

Artikel 3

Het college beslist dat de ambtelijke werkgroep als volgt is samengesteld:

  • Sven Cauwelier, strategisch coördinator;
  • Patricia de Somer, bedrijfsdirecteur stadsontwikkeling;
  • Kathleen Overmeer, bedrijfsdirecteur stadsbeheer.

De ambtelijke werkgroep staat onder leiding van de strategisch coördinator.

Artikel 4

Het college  beslist dat de onafhankelijke dienst inspectie financiën de politieke stuurgroep en de ambtelijke werkgroep ondersteunt en adviseert. Deze ondersteuning gebeurt onder leiding van Sabine Dierckx, directeur inspectie financiën.

Artikel 5

Het college geeft de opdracht aan:

dienst taak
GAC en SC een bestek opmaken voor een studie betreffende de opzet van een geïntegreerd nutsbedrijf in de stadsregio Antwerpen
SW en SB de nodige budgetten voor de studie voorzien

Artikel 6

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.