Terug

2016_CBS_03579 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Reguliere procedure - Zaak van de wegen - 20153273 - district Wilrijk - Ilfeldlaan ZN - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/04/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_03579 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Reguliere procedure - Zaak van de wegen - 20153273 - district Wilrijk - Ilfeldlaan ZN - Goedkeuring 2016_CBS_03579 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Reguliere procedure - Zaak van de wegen - 20153273 - district Wilrijk - Ilfeldlaan ZN - Goedkeuring

Motivering

Onderzoek

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 25 januari 2016 tot 24 februari 2016. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 29 februari 2016.  

Inventaris van de bezwaarschriften

Er werd 1 bezwaar ingediend. Het bezwaar handelt over de volgende punten:

  1. Een aanzienlijke afname van zon en lichtinval voor de omgeving door de hoogte van de gebouwen;
  2. De hoogte van de gebouwen, zoals bepaald in het bijzonder plan van aanleg (BPA), is volledig in strijd met artikel 10 (inplanting, bouwhoogte en bouwdiepte) van de bouwcode van de stad Antwerpen;
  3. Het zicht van de bewoners van de Krijgslaan op het park van Eden wordt aanzienlijk beperkt;
  4. Schending van de privacy door inkijk in onze achtertuinen, vooral vanaf de hoger gelegen appartementen;
  5. Door de bebouwing en daarmee gepaard gaande toename van ondoorlatende oppervlakte, zullen de bewoners van de Doornstraat nog meer wateroverlast hebben in hun achtertuinen en kelders, dan reeds nu het geval is;
  6. Het woonproject ligt pal naast een natuurreservaat dat voor bepaalde vogels functioneert als broedgebied, pleister- en overwinteringsgebied. De bijkomende vervoersbewegingen en lawaai zullen dit zeker niet ten goede komen;
  7. Extra onveiligheid voor spelende kinderen aan het skatepark door de bijkomende vervoersbeweging op de toegangsweg naar de parking;
  8. De graafwerken in het gebied zullen voor aanzienlijke nefaste wijzigingen in de hydrologische omstandigheden zorgen. De soortenrijkdom van groen Neerland is grotendeels afhankelijk van deze hydrologische omstandigheden.

Het bezwaar kan als volgt besproken worden:

  1. Het project voldoet wat betreft inplanting en volume volledig aan de voorschriften van het bijzonder plan van aanleg Neerland 30 bis. Dit bijzonder plan van aanleg werd door de Viceminister- president van de Vlaamse Regering en Vlaamse Minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening op 26 oktober 2007 goedgekeurd en werd gepubliceerd in het staatsblad. Het bijzonder plan van aanleg, de bijhorende voorschriften en de impact van de bebouwing op de omgeving is aldus geen onderwerp van het openbare onderzoek. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond;
  2. Idem 1;
  3. Idem 1;
  4. Idem 1;
  5. De waterbeheerder van de stad Antwerpen heeft advies verleend over deze aanvraag. Hieruit blijkt dat geschikte maatregelen worden genomen, in functie van de afvoer van het regenwater, die maximaal rekening houden met de eigenheden van het gebied. Het advies is voorwaardelijk gunstig en de voorwaarden worden opgenomen in de conclusie. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond;
  6. Uit het rapport van de voortoets blijkt dat er geen risico is op betekenisvolle aantasting van de actuele en mogelijke toekomstige habitats in het habitatrichtlijngebied. Enkel een beperkt zuidelijk deel van het perceel is ingekleurd als biologisch waardevol volgens de biologische waarderingskaart zonering. Gelet op het opgestelde bijzonder plan van aanleg kunnen we ervan uitgaan dat de zonering uitvoerig onderzocht werd en is duidelijk dat de zonering had moeten samenvallen met de perceelgrens. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond;
  7. De toegangsweg werd in het BPA vastgelegd. Bovendien werd in dit dossier het advies van de verkeerspolitie gevraagd. Zij brachten geen bezwaar uit tegen de voorgestelde inrichting van het terrein. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond;
  8. Tijdens de werken dienen de nodige maatregelen genomen worden zodat de waterhuishouding van de omgeving ongewijzigd blijft. Deze voorwaarde wordt opgenomen in de vergunning. Het bezwaar is ontvankelijk en gegrond.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Aanleiding en context

Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure.

Aanvragers: mevrouw Anne Vanachter, Gijsbrecht van Deurnelaan 22, 2100 Antwerpen

Ligging van het perceel: Ilfeldlaan ZN, 2610 Wilrijk (Antwerpen).

Kadastrale gegevens: (afd. 44) sectie D 359 F11, (afd. 44) sectie D 362 P, (afd. 44) sectie D 362 N.

De aanvraag omvat: bouwen van 40 sociale koopwoningen met binnenplein, ondergrondse garage en de aanleg van de toegangsweg tot de projectzone Neerland projectzone C te Ilfeldlaan Wilrijk.

Ontvangst aanvraag: 22 december 2015.

Dossiernummer: 20153273.

Argumentatie

De gemeenteraad neemt kennis van het aanvraagdossier, het verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar en in het bijzonder volgende plannen:

  • BA_NEERLAND-201213_I_N_PL01_inplantingsplan;
  • BA_NEERLAND-201213_P_N_00_infrastructuurwerken;
  • BA_NEERLAND-201213_P_N_PL25_toegangsweg;
  • BA_NEERLAND-201213_PB_N_00_evacuatieplannen.

De gemeenteraad stelt vast dat het college van oordeel is dat op basis van het bijgevoegd verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar, de stedenbouwkundige vergunning kan verleend worden aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:

  • de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen strikt na te leven;
  • advies te vragen bij de dienst sorteerstraten omtrent het gebruik en de toepassing hiervan;
  • voor de aanleg van de infrastructuurwerken, voor de aanbesteding, uitvoering en opvolging, de procedure openbaar domein te volgen en hiertoe contact op te nemen met de dienst openbaar domein;
  • de inrit te versmallen en te werken met een licht om het in- en uitrijden te regelen;
  • in het woonerf (fout)parkeren te voorkomen door straatmeubilair of groen te voorzien;
  • voor een fysieke afscheiding te zorgen tussen geparkeerde wagens en de strook met fietsenbergplaatsen;
  • te zorgen voor fietsgoten of een schuine helling in het midden op de fietstrap;
  • archeologische toevalsvondsten onmiddellijk te melden aan de dienst archeologie van de stad Antwerpen;
  • tijdens de werken de nodige maatregelen te nemen zodat de waterhuishouding van de omgeving ongewijzigd blijft;
  • het ontwerp en de uitvoering van de nieuwe openbare riolering te laten goedkeuren door Rio-link en de uitvoering te laten opvolgen door Rio-link. Het advies en de bepalingen van Rio-link strikt op te volgen;
  • ondergrondse ruimtes (grond-)waterdicht uit te voeren en geen permanent insijpelend water af te voeren of te draineren;
  • na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het aanvraagdossier, het verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor wat betreft de 'zaak van de wegen' en inzonderheid volgende plannen:

  • BA_NEERLAND-201213_I_N_PL01_inplantingsplan;
  • BA_NEERLAND-201213_P_N_00_infrastructuurwerken;
  • BA_NEERLAND-201213_P_N_PL25_toegangsweg;
  • BA_NEERLAND-201213_PB_N_00_evacuatieplannen.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om de bezwaren over de 'zaak van de wegen' te verwerpen.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist:

  1. zich aan te sluiten bij de argumentatie in het bijgevoegd verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor wat betreft de 'zaak van de wegen' en dit tot zijn eigen standpunt te maken;
  2. zijn goedkeuring te hechten aan het tracé, de inrichting en de uitrusting van de aan te leggen weg.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • Verslag_GSA_20160421.pdf
  • BA_NEERLAND-201213_I_N_PL01_inplantingsplan.pdf
  • BA_NEERLAND-201213_P_N_00_infrastructuurwerken.pdf
  • BA_NEERLAND-201213_P_N_PL25_toegangsweg.pdf
  • BA_NEERLAND-201213_PB_N_00_evacuatieplannen.pdf