Op 3 mei 2013 (jaarnummer 4521) keurde het college de intentienota voor de evaluatie en actualisatie van het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA) goed.
Op 26 januari 2015 (jaarnummer 37) nam de gemeenteraad kennis van het evaluatierapport over het huidige s-RSA. Dit rapport bevat naast de evaluatie van het plandocument op zich ook enkele inhoudelijke en procesmatige aanbevelingen voor de actualisering van het s-RSA, waaronder ook de fasering en tijdsindicatie waarbinnen de actualisering moet plaatsvinden. Dit rapport stelde voorop een doorstartnota op te maken waarin het vervolgtraject voor de komende 3 jaar wordt vastgelegd. Intussen hebben 2 stuurgroepen plaatsgevonden waarop de doorstartnota is vormgegeven.
Op 29 juni 2015 en op 24 september 2015 vonden er stuurgroepen plaats om de voortgang van de doorstartnota te bespreken.
Op 4 november 2015 werd de doorstartnota gepresenteerd op het interkabinettenwerkgroep(IKW)-overleg.
Op 18 december 2015 (jaarnummer 10387) besliste het college:
Gelet op de planningstraditie in de stad Antwerpen en de rol van het s-RSA daarin, de lopende en op te starten projecten en de nieuwe uitdagingen voor de toekomst, beveelt het evaluatierapport aan om de actualisering van het structuurplan in drie fasen uit te voeren:
Momenteel wordt de eerste fase van het actualiseringsproces, met name de opmaak van de doorstartnota afgerond.
De doorstartnota bevat volgende onderdelen:
Thematische insteek
Drie uitgangspunten en drie thema’s stroomlijnen het actualiseringsproces. De drie thema’s zijn de belangrijkste toekomstige uitdagingen waar de stad Antwerpen en de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor staat. Het zijn: de stromende stad, de levende stad en de samenwerkende stad. De drie uitgangspunten – identiteit, Antwerpen Ontwerpen en renovatio urbis – lopen horizontaal en dus opgebouwd vanuit bedrijfsoverschrijdend door deze drie thema’s en doorheen het hele proces.
Visievorming via ‘projecten van A’ en onderzoek
Via ‘projecten van A’ en onderzoeken verwerft de dienst stadsontwikkeling/ruimte inzichten over de belangrijkste actuele uitdagingen en hoe deze inzichten bijdragen aan de te actualiseren visie, het plan, en de strategie van het s-RSA. Workshops die op regelmatige basis plaatsvinden, zorgen voor een verdere verdieping in bepaalde kwesties en thema’s.
Er zijn leerprojecten (‘projecten van A’) geselecteerd die de dienst stadsontwikkeling/ruimte van nabij zal volgen en waaruit leerpunten benoemd kunnen worden die terug te vinden zullen zijn in het nieuwe structuurplan. Daarnaast zullen er onderzoeken worden opgestart en bestaande en lopende onderzoeken geïmplementeerd. Deze onderzoeken zijn complementair aan de leerprojecten.
De leerprojecten en onderzoeken zijn ingedeeld binnen de bovenvernoemde drie thema’s.
Open proces met workshops
Het actualiseringsproces vraagt om een dynamisch perspectief en samenwerking, zowel horizontaal als verticaal. Aangezien niet alleen de ‘ruimtelijke’ afdelingen binnen de stad Antwerpen aan de uitvoering van het structuurplan werken, maar alle stedelijke bedrijven er op een directe of minder directe wijze een bijdrage aan leveren, is een nauwe betrokkenheid van heel de stad Antwerpen en haar dochters, van bij de planopmaak noodzakelijk. Ook externe experten, het middenveld en de zogenaamde ‘4B’s’ worden betrokken. Het zijn de ‘ambassadeurs’ van het s-RSA.
Om het proces te bewaken wordt er een plangroep en een stuurgroep opgericht.
De plangroep werkt technisch en beleidsvoorbereidend en komt in principe driemaandelijks samen om de voortgang van de actualisering te bewaken. De plangroep bestaat uit:
De stuurgroep volgt de voortgang van de actualisatie en stuurt op hoofdlijnen. De stuurgroep is de terugkoppeling met het beleid en komt halfjaarlijks samen De stuurgroep is een verderzetting van de begeleidingsgroep uit het evaluatieproces, aangevuld met enkele bijkomende leden. De stuurgroep bestaat uit:
Op basis van het advies werden in de doorstartnota enkele aanpassingen aangebracht waarbij voornamelijk de link tussen het actualiseringsproces en het bestaande s-RSA verduidelijkt werd. Het onderzoek dat volgt op deze doorstartnota zal zoveel mogelijk rekening houden met het advies.
Op basis van het advies werden in de doorstartnota enkele aanpassingen aangebracht waarbij voornamelijk de link tussen het actualiseringsproces en het bestaande s-RSA verduidelijkt werd. Het onderzoek dat volgt op deze doorstartnota zal zoveel mogelijk rekening houden met het advies.
De reacties op het districtsforum (werkoverleg met de districtscolleges op 13 januari 2016) waren positief. Er zijn geen aanpassingen vereist aan de doorstartnota.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: sp.a, PVDA+ en Groen.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt de doorstartnota van het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen goed.