Terug

2016_GR_00116 - Bemiddelaar gemeentelijke administratieve sancties. Veiligheidsbeleid en aanpak jeugdcriminaliteit - Overeenkomst federale staat. Subsidies - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 22/02/2016 - 19:30 Raadzaal stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, waarnemend korpschef

Verontschuldigd

Philip Heylen, schepen; Freya Piryns, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2016_GR_00116 - Bemiddelaar gemeentelijke administratieve sancties. Veiligheidsbeleid en aanpak jeugdcriminaliteit - Overeenkomst federale staat. Subsidies - Bekrachtiging 2016_GR_00116 - Bemiddelaar gemeentelijke administratieve sancties. Veiligheidsbeleid en aanpak jeugdcriminaliteit - Overeenkomst federale staat. Subsidies - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Aan dit besluit zijn geen uitgaven voor de stad gekoppeld, wel ontvangsten.

Aanleiding en context

Op 30 november 2006 stuurde Christian Dupont, federaal minister van ambtenarenzaken, maatschappelijke integratie, grootstedenbeleid en gelijke kansenbeleid, een brief aan de stad Antwerpen betreffende de terbeschikkingstelling van bemiddelaars die de verzoeningsprocedure, zoals voorzien in de wet van 13 mei 1999 betreffende de administratieve sancties, kunnen begeleiden.

De gemeenteraad keurde op 23 april 2007 (jaarnummer 1033) de overeenkomst goed tusssen de federale staat en de stad Antwerpen in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit.

De gemeenteraad keurde op 17 december 2012 (jaarnummer 1341) en 31 maart 2014 (jaarnummer 279) de overeenkomst Bemiddelaar Gemeentelijke Sancties goed.

De stad Antwerpen wenst in te gaan op het aanbod van de staatssecretaris, mevrouw Elke Sleurs, belast met Grote Steden, om de overeenkomst 2015-2016 te vernieuwen. Deze overeenkomst loopt van 1 oktober 2015 tot en met 30 september 2016. Hiervoor dient de stad de subsidieovereenkomst van de staatssecretaris te ondertekenen en terug te sturen. De stad ontving deze overeenkomst in de maand november 2015.

Argumentatie

De stad Antwerpen stelt sedert juli 2014 twee lokale bemiddelaars aan in het kader van de lokale bemiddeling inzake gemeentelijke administratieve sancties.

Opdat de stad over voldoende financiële en menselijke middelen kan beschikken om deze lokale bemiddeling te kunnen implementeren, sluit de federale staat een subsidieovereenkomst af met de stad die een gesubsidieerde lokale bemiddelaar aanwerft en deze tewerkstelt voor de gemeenten horende tot het desbetreffende gerechtelijk arrondissement.

De stad Antwerpen hoopt tevens hiermee de gemeenten uit het gerechtelijk arrondissement mee te ondersteunen bij de introductie van de wet op de administratieve sancties.

Juridische grond

De wet van 13 mei 1999 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet.
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, van toepassing vanaf 1 januari 2014.
De beslissing van de ministerraad van 28 april 2006 betreffende de uitbreiding van de mogelijkheden tot oplegging van administratieve sancties in de strijd tegen overlastfenomenen.
Het Koninklijk Besluit van 31 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Het ministeriële besluit van 10 augustus 2015 houdende de toekenning van een toelage aan de stad Antwerpen in het kader van het Grootstedenbeleid. 

Beleidsdoelstellingen

2 - Veilige stad
1SVG02 - De drugshandel en de daaraan gerelateerde overlast en criminaliteit wordt verminderd door een maximaal gebruik van de bevoegdheden van de zonale veiligheidspartners, in samenwerking met andere partners
1SVG0203 - Alle gevatte gebruikers krijgen gepaste opvang, zorg en opvolging
1SVG020302 - De mogelijkheden tot een bestuurlijke afhandeling van overlast door drugshandel of drugs- en alcoholgebruik, zijn maximaal ingezet
2 - Veilige stad
1SVG05 - De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, jongerencriminaliteit en overlast te voorkomen, te beheersen en te bestrijden
1SVG0503 - De zonale veiligheidspartners begeleiden en volgen risicojongeren en risicogezinnen op
1SVG050303 - De bestuurlijke bevoegdheden aangaande jongeren worden uitgeput om bij jongeren een gedragscorrectie te bewerkstelligen, ze toe te leiden naar hulpverlening en reguliere vrijetijdsbesteding en opvolging te voorzien
2 - Veilige stad
1SVG06 - De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, de openbare orde te waarborgen en overlast te voorkomen, te verminderen of te bestrijden
1SVG0603 - De zonale veiligheidspartners voorzien in aangepaste trajecten om het voortduren of de herhaling van overlast te voorkomen
1SVG060302 - De bestuurlijke bevoegdheden ter afhandeling van overlast worden uitgeput

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, CD&V, PVDA+ en Open VLD.
Stemden nee: Groen.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de subsidieovereenkomst met de federale staat in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit. 

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Ontvangsten
Subsidies POD-MI
Gas Arrondissementeel

53 600,00 EUR budgetplaats:5133000000
budgetpositie:7405
functiegebied: 1SVG050303A0000
subsidie: SUB_NR
fonds: extern
begrotingsprogramma: 1sa010622
budgetperiode: 1600
1001989777

Bijlagen

  • OVK_2015.pdf
  • Ministerieel_besluit_2015.pdf
  • Financiële_richtlijnen_Grootstedenbeleid.pdf