Terug

2016_GR_00258 - Winter in Antwerpen - Kerstmarkt. Aanpassing reglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 25/04/2016 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Maya Detiège, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2016_GR_00258 - Winter in Antwerpen - Kerstmarkt. Aanpassing reglement - Goedkeuring 2016_GR_00258 - Winter in Antwerpen - Kerstmarkt. Aanpassing reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43 § 1 punt 2 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het goedkeuren van de gemeentelijke reglementen.

Aanleiding en context

Op 2 mei 2011 (jaarnummer 567) keurde de gemeenteraad het reglement voor de kerstmarkt goed. Hierbij gaf de gemeenteraad aan het college de bevoegdheid om een aantal modaliteiten vast te leggen. 

Op 18 maart 2016 (jaarnummer 2316) nam het college kennis van de evaluatie van Winter in Antwerpen 2015-2016 en keurde het basisconcept voor de editie van 2016-2017 goed. 

Uit de evaluatie van Winter in Antwerpen 2015-2016 is gebleken dat er aanpassingen nodig zijn aan dit reglement omwille van een gewijzigde wetgeving en omdat er nood is aan een strengere handhaving. Tijdens de vorige editie van Winter in Antwerpen bleken een aantal standhouders consumptiewaren te verkopen buiten hun vooropgestelde categorie. 

Op 1 april 2016 (jaarnummer 2865) besliste het college de aanpassingen in het reglement van de kerstmarkt ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Argumentatie

Het reglement van de kerstmarkt wordt aangepast in de artikelen 7, 11, 15, 39 en 41 om een betere handhaving te verzekeren. 

Na aanpassing van dit reglement zal er een stappenplan worden uitgewerkt om standhouders die zich niet houden aan de vergunde toelating burgemeester te sanctioneren. De flow voor het sanctioneren van standhouders valt onder de bevoegdheid van het college en kan worden vastgelegd in de modaliteiten.

Juridische grond

Het reglement is gebaseerd op de wet van 25 juni 1993 op de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd door de wet van 4 juli 2005 en 20 juli 2006. De wet ging op 1 oktober 2006 van kracht door het Koninklijk Besluit van 29 september 2006.
De kerstmarkt van de stad Antwerpen valt onder artikel 5, paragraaf 2 van de wet waarbij de kerstmarkt wordt gecatalogeerd als een occasionele manifestatie georganiseerd of voorafgaand toegelaten door de gemeentelijke overheid die tot doel heeft de lokale handel of het leven in de gemeente te bevorderen volgens de bepalingen van artikel 9 van het Koninklijk Besluit van 24 september 2006.
 
De verkoop tijdens de kerstmarkt is niet onderworpen aan de machtiging ambulante activiteiten voor de handelaars en de verenigingen die de gemeente heeft uitgenodigd. Bij de organisatie van deze manifestatie is het reglement van de gemeente niet gehouden aan de wettelijke toewijzingsmodaliteiten zoals die in de bovenvermelde wet omschreven staan.
 
Het reglement is daarenboven ook in overeenstemming met richtlijn 2006/123/EG van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0701 - Het organiseren van evenementen over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070106 - Brede publieksevenementen versterken de mix van troeven van de stad

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het aangepast reglement van de kerstmarkt goed. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.