2016_CBS_02579 - Erediensten - Investeringstoelage. Eredienstbestuur Sint-Norbertus Berchem. Erelonen opmaak beheersplan en erelonen voorstudie restauratie kerkgebouw - Goedkeuring

Een toelage zal enkel worden uitbetaald wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De gemeenteraad besliste op 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) de subsidieschema’s voor investeringstoelagen vast te leggen voor werken aan de gebouwen bestemd voor de eredienst.

Het college heeft op 22 oktober 2010 (jaarnummer 12957) beslist de prioriteitenstelling voor investeringswerken aan de gebouwen van de eredienst goed te keuren.

De gemeenteraad heeft op 21 oktober 2013 (jaarnummer 639) het meerjarenplan 2014-2019 van het eredienstbestuur Sint-Norbertus Berchem aangepast wat betreft de exploitatietoelage.

De gemeenteraad van Antwerpen nam op 20 oktober 2014 (jaarnummer 812) kennis van het budget 2015 van het eredienstbestuur.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur van de Vlaamse overheid heeft in haar brief van 11 mei 2015 de jaarrekening 2014 van het eredienstbestuur vastgesteld.

Het Agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid heeft in haar brief van 16 juli 2015 de vraag tot opmaak van een beheersplan ontvankelijk verklaard.

De Sint-Norbertuskerk in Berchem is een beschermd monument. Het erfgoedecreet (decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed, gewijzigd bij het decreet van 4 april 2014) geeft aan de eigenaars van beschermde monumenten de opdracht om een beheersplan op te maken voor de monumenten in hun beheer. De opmaak hiervan moet worden toevertrouwd aan een gekwalificeerd architect en de erelonen worden ten dele gedragen door het Agentschap Onroerend Erfgoed. Dit beheersplan is een voorwaarde om een premieaanvraag te kunnen doen voor de restauratie van een beschermd monument.

Het kerkbestuur Sint-Norbertus vraagt aan de stad Antwerpen een tussenkomst voor de niet door de Vlaamse overheid gesubsidieerde erelonen voor de opmaak van het beheersplan en voor het vooronderzoek premieaanvraag dringende werken toren.

De overeenkomst tussen het eredienstbestuur en de architect bepaalt dat de forfaitaire vergoeding voor de opmaak van de beheersplannen 25.000,00 EUR bedraagt, btw inbegrepen. Vlaanderen komt hierin tussenbeide met een toelage van 11.973,86 EUR. Blijft te betalen: 25.000,00 EUR – 11.973,86 EUR = 13.026,14 EUR, btw inbegrepen.

Voor het voorontwerp van de premieaanvraag dringende werken kerktoren wordt contractueel bepaald dat er 20% van de verschuldigde erelonen worden betaald bij opmaak van het vooronderzoek. De raming van de werken aan de toren bedraagt 700.000,00 EUR. De hierop verschuldigde erelonen worden berekend in verschillende schijven en bedragen in totaal 95.910,00 EUR exclusief btw. De hierop verschuldigde 20% bij opmaak van het voorontwerp bedragen dus 19.182,00 btw exclusief of 23.210,22 EUR btw inclusief.

Het subsidieschema erelonen wordt gevolgd. Voor de erelonen van de architect moet de kerkfabriek minstens 10% bijdragen en draagt de stad maximum 90% van de kosten, onder de vorm van een buitengewone toelage vanuit de bedrijfseenheid samen leven, indien de financiën van de kerkfabriek uitgeput zijn. Voorwaarde is dat de kerkfabriek kan aantonen hoe ze de 10% eigen aandeel zal financieren en dat ze zelf geen verdere financiële middelen heeft.

De subsidievoorwaarden zijn voldaan. Het eredienstbestuur heeft aangetoond dat er geen beschikbare financiële middelen zijn en dat de eigen private reserves zullen ingezet worden in het restauratiedossier van de kerk. De stad Antwerpen verleent subsidie voor 90% van de nu verschuldigde erelonen, dus 11.723,53 EUR voor de resterende erelonen opmaak beheersplan en 20.889,20 EUR voor de verschuldigde erelonen voorontwerp dringende restauratie toren.

Artikel 4 van het decreet van 7 mei 2004 (gewijzigd 6 juli 2012) betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat de kerkfabriek is belast met de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken. De kerkfabriek is eveneens belast met het onderhoud en de bewaring van de kerk of kerken van de parochie en met het beheer van de goederen en de gelden die eigendom zijn van de kerkfabriek of die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst in de parochie.

Artikel 52/1 §1: De gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst.

Artikel 52/1 §2: De roerende en onroerende eigendommen en financiële beleggingen van de kerkfabriek, met uitzondering van de erkende gebouwen van de eredienst, vormen de reserves van de kerkfabriek en worden beheerd met het oog op het realiseren van een zo hoog mogelijk jaarlijks rendement (…). De gemeente kan de kerkfabriek niet verplichten om die reserves te gebruiken voor investeringen in het kerkgebouw.