Terug

2016_CBS_02548 - Bestek GAC/2015/3544 - Raamovereenkomst verslepen van voertuigen. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/03/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_02548 - Bestek GAC/2015/3544 - Raamovereenkomst verslepen van voertuigen. Bestek en procedure - Goedkeuring 2016_CBS_02548 - Bestek GAC/2015/3544 - Raamovereenkomst verslepen van voertuigen. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor wat betreft perceel 2, zullen de bestellingen door andere entiteiten dan de stad Antwerpen op eigen budgetten verrekend worden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Het takelen en bewaren geschiedt voor zowel geverbaliseerde, onregelmatig en hinderlijk geparkeerde voertuigen als voor voertuigen die om administratieve redenen moeten getakeld worden. De stad Antwerpen beschikt niet over de infrastructuur en middelen om deze takelingen en bewaarnemingen zelf te organiseren.

Vervolgens is er naast het takelen van voertuigen op basis van een door de lokale politie Antwerpen vastgestelde overtreding, ook nog het takelen van dienstvoertuigen. De dienstvoertuigen van de vloot van de stad Antwerpen verkeren door planmatig onderhoud in goede conditie en de bedrijfszekerheid van de vloot is gegarandeerd. Toch kan een panne of immobiliteit wegens ongeval ontstaan waarbij het slepen van het voertuig naar het voertuigencentrum of een externe hersteller noodzakelijk is. Het voertuigencentrum beschikt niet over de nodige middelen en mensen, geschikt om alle opdrachten voor het verslepen van voertuigen uit te voeren. Hiervoor is de aankoop van een depannagewagen die lasten tot 44 ton moet kunnen verslepen noodzakelijk alsook het inzetten van gekwalificeerd personeel. Het uitbesteden van deze opdracht is vanuit kostenbewust oogpunt aangewezen.

De huidige contracten voor zowel het takelen van dienstvoertuigen als voor het takelen van voertuigen op basis van een door de lokale politie Antwerpen vastgestelde overtreding, eindigen in 2016. Om de continuïteit te verzekeren dient er een nieuwe procedure uitgeschreven te worden.

De groep stad Antwerpen wordt omschreven in het 'stadsweb' zoals vermeld in het collegebesluit van 26 september 2014, jaarnummer 09727.

Argumentatie

Selectiecriteria

Perceel 1 - takelen van voertuigen op basis van een overtreding:

  1. de inschrijver voegt de inschrijvingsbewijzen van al zijn voertuigen toe. De inschrijver is minstens in het bezit van 1 voertuig met een sleepcapaciteit van maximum 44 ton. De voertuigen moeten voldoen aan de normen van de lage-emissiezone;
  2. de inschrijver toont aan dat het meerdere voertuigen tegelijkertijd kan takelen;
  3. de inschrijver geeft minstens 5 referenties op met attest van goede uitvoering;
  4. de inschrijver heeft ruimte voor een opslag van minimaal 250 voertuigen en is in staat 70 voertuigen gedurende 8 maanden te stallen;
  5. de inschrijver garandeert een 24/24 en 7/7 service;
  6. de inschrijver werkt elektronisch voor de afhandeling van een takeling op basis van pv politie met stad Antwerpen;
  7. de inschrijver toont aan dat hij/zij geen achterstallige schulden heeft bij de stad Antwerpen.
Perceel 2 - takelen van dienstvoertuigen (stad Antwerpen, lokale politie Antwerpen en hulpverleningszone Antwerpen 1):
  1. de inschrijver voegt de inschrijvingsbewijzen van al zijn voertuigen toe. De inschrijver is minstens in het bezit van 1 voertuig met een sleepcapaciteit van maximum 44 ton. De voertuigen moeten voldoen aan de normen van de lage-emissiezone;
  2. de inschrijver geeft minstens 5 referenties op met attest van goede uitvoering;
  3. de inschrijver garandeert een 24/24 en 7/7 service voor het takelen van voertuigen.

Gunningscriteria

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria.

Perceel 1 - takelen van voertuigen op basis van een overtreding:

  1. prijs op een totaal van 60 punten;
  2. dienstverlening op een totaal van 22 punten;
  3. prijs inning op een totaal van 10 punten;
  4. rapportering op een totaal van 6 punten;
  5. informatica op een totaal van 2 punten.

Perceel 2 - takelen van dienstvoertuigen (stad Antwerpen, lokale politie Antwerpen en hulpverleningszone Antwerpen 1):

  1. prijs op een totaal van 90 punten;
  2. aanvullende dienstverlening op een totaal van 10 punten.

Juridische grond

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1205 - De mobiliteitsbehoeften van medewerkers en bedrijfsprocessen zijn duurzaam, innovatief en gebruiksvriendelijk ingevuld
1TSB120502 - Door planmatig onderhoud verkeren de voertuigen in goede conditie en is de bedrijfszekerheid van de vloot gegarandeerd
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0102 - Uitgaven gebeuren efficiƫnt, wettelijk en kostenbewust
1HSB010202 - De betaling aan leveranciers gebeurt tijdig en correct

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2015/3544 voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot verslepen van voertuigen goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een open offerteaanvraag wordt uitgeschreven met Europese bekendmaking;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - perceel 1   budgetplaats: 5171000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1HSB010202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA000030
budgetperiode: 1600
met orderbons
Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - perceel 1   budgetplaats: 5171000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1HSB010202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA000030
budgetperiode: 1700, 1800, 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid 
met orderbons
Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - perceel 1   budgetplaats: 5171000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1HSB010202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA000030
budgetperiode: 2000 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid 
met orderbons
Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - perceel 2   budgetplaats: 5324000000, 5328520000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1TSB120502A00000, 1SWN030206A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119, 1SA010300
budgetperiode: 1600 
met orderbons
Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - perceel 2   budgetplaats: 5324000000, 5328520000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1TSB120502A00000, 1SWN030206A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119, 1SA010300
budgetperiode: 1700, 1800, 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons
Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - perceel 2   budgetplaats: 5324000000, 5328520000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1TSB120502A00000, 1SWN030206A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119, 1SA010300
budgetperiode: 2000 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid 
met orderbons

Bijlagen

  • 3544_Bestek.pdf
  • 3544_Inventaris_Perceel 1.xlsx
  • 3544_Inventaris_Perceel 2.xlsx