Terug

2016_CBS_02587 - Patrimonium jeugd. Steenplein 1, Antwerpen. Het Steen - Ideeënwedstrijd uitbating toeristisch belevingscentrum. Stopzetting procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/03/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_02587 - Patrimonium jeugd. Steenplein 1, Antwerpen. Het Steen - Ideeënwedstrijd uitbating toeristisch belevingscentrum. Stopzetting procedure - Goedkeuring 2016_CBS_02587 - Patrimonium jeugd. Steenplein 1, Antwerpen. Het Steen - Ideeënwedstrijd uitbating toeristisch belevingscentrum. Stopzetting procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Aangezien er geen voorstellen weerhouden werden voor verdere beoordeling is de stad geen aanmoedigingspremie verschuldigd. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het stellen de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
goedkeuring principe verder onderzoek van de inrichting van Het Steen als toeristisch onthaalcentrum en cruiseterminal   college  20 maart 2015  02298
goedkeuring gunning overeenkomst uitvoering van bouwhistorisch onderzoek van Het Steen, op basis van bestek GAC/2015/3383, aan TV De Clercq- Maclot-Van Ginneken  college 23 oktober 2015  08793

goedkeuring:

  • leidraad en procedure - domeinconcessie voor uitbating van een toeristisch belevingscentrum 
  • ideeënwedstrijd als doel een concept te ontwikkelen voor een zinvolle, toeristische en belevingsvolle publiekstrekker
gemeenteraad 14 december 2015  00690

In de zitting van 14 december 2015 (jaarnummer 00690) keurde de gemeenteraad de leidraad en procedure (ideeënwedstrijd eventueel gevolgd door een onderhandelingen om tot een domeinconcessie te komen) goed voor de uitbating van een toeristisch belevingscentrum in het Steen.

De ingediende voorstellen worden beoordeeld op basis van hierna vermelde criteria:

   Geschiktheidscriteria:

   A.        Financiële en economische draagkracht van de inschrijver.

   B.        Ervaring en technische bekwaamheid van de inschrijver.

              B.1     Een overzicht van zijn relevante ervaring, bijvoorkeur in hetzelfde marktsegment.

              B.2     De gedetailleerde CV’s (studie- en beroepskwalificaties en/of beroepservaring) van de
                        kandidaat en zijn eventuele partners voor de uitwerking, realisatie, gebouwbeheer en 
                        uitbating van het belevingscentrum.

   Beoordelingscriteria:

   A.        Kwaliteit van het concept, in het bijzonder de belevingswaarde voor 60 punten op 100:

              1. Het inhoudelijke concept.

              2. De vormgeving van het concept - beeldkwaliteit en belevingswaarde van het concept.

   B.        Realisme van het Ondernemingsplan en financieel plan voor 40 punten op 100.

Argumentatie

Op 19 februari 2016 dienden twee kandidaten een voorstel in:

  • Deadline Entertainment Group NV
  • P&P Projects BV

Deadline Entertainment Group NV

Het voorstel beperkt zich tot de periode 13e – 16e eeuw en wil de geschiedenis laten herleven door de bezoekers als het ware in een teletijdsmachine te laten stappen. In tegenstelling tot een multimediale beleving gaat het om een ‘echte beleving’ met acteurs.

De beleving vergt een oppervlakte die ruim de vooropgestelde oppervlakte van 300m² overschrijdt en maakt eveneens gebruik van de onmiddellijke buitenomgeving. 

De referenties en het voorstel zijn gericht op de middeleeuwen waarbij de link met het hedendaagse ontbreekt. Het verleden en toeristisch aanbod van Antwerpen komt onvoldoende of niet aan bod. Een sluitend businessplan ontbreekt.

De referenties zijn eerder evenementieel dan informatief en educatief.

De benodigde oppervlakte voor het voorstel is niet realiseerbaar binnen het Steen en ambities die de stad heeft met het gebouw.

Het ontwerp werd niet uitgewerkt en de kwaliteit ervan kan aan de hand van het bijgeleverde moodboard niet beoordeeld worden.

De algemene indruk van het voorstel voldoet niet aan de randvoorwaarden voor de realisatie van  een trendsettend, state-of-the-art en onderscheidende beleving en er werd geen ondernemingsplan, noch financieel plan bijgevoegd.

P&P Projects BV

Het voorstel is een combinatie van interactie en beleving die van het Steen een bezoekersattractie maakt. De bezoekers worden meegenomen op een reis door de geschiedenis van Antwerpen en het Steen  door middel van een 6-tal attractieve scenes met educatieve ruimte als slot.

De referenties en het voorstel hebben enkel betrekking op het ontwerp van de beleving en voorzien niet in eigen financiering en exploitatie wat een belangrijk onderdeel vormt van de opdracht.

De indicatieve meegegeven oppervlakte van 300m² wordt sterk overschreden en de ontwerpkwaliteit is onvoldoende onderscheidend.

Het voorstel voldoet niet aan de verwachtingen die de stad heeft voor het toeristische belevingscentrum in het Steen.

Beide ingediende voorstellen komen niet tegemoet aan het opzet en de gestelde voorwaarden van de stad en worden voor verdere beoordeling uitgesloten.

 Er wordt voorgesteld om de procedure voor de ideeënwedstrijd dan ook stop te zetten en dus geen winnaar te benoemen.

Juridische grond

Artikel 8.3.1. van de leidraad voorziet dat voorstellen die reeds bij eerste aanblik worden ingeschat als moeilijk bestaanbaar voor inpassing in een beschermd monument of die ingediend worden door deelnemers wiens geschiktheid niet spoort met hun ambities zoals deze worden uitgedrukt in het concept of het ondernemings- en financieel plan of waarvan het concept/ondernemingsplan en financieel plan nauwelijks tegemoet komt aan het opzet of de in deze leidraad gestelde voorwaarden kunnen voor verdere beoordeling worden uitgesloten. 

Artikel 8.1. van de leidraad bepaalt dat de concessieverlener zich het recht voorbehoudt om al dan niet een winnend idee te kiezen en eventueel over te gaan tot het opstarten van een nieuwe wedstrijd, al dan niet met hetzelfde opzet.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW08 - Antwerpen is voor binnen- en buitenland een toeristische aantrekkingspool wat de lokale economie en beeldvorming over de stad versterkt
1SLW0801 - Dankzij internationale doelgroepmarketing en internationale netwerking stijgt het aantal dag- en verblijfstoeristen (of houden we gelijke tred met de evolutie in de benchmarksteden)
1SLW080101 - Bezoekers krijgen persoonlijk eerstelijnsinformatie via de twee toeristische balies, het call center, de ad hoc balies en de gidsenwerking

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om, bij gebreke aan voorstellen die voor verdere beoordeling in aanmerking komen, de ideeënwedstrijd die kadert in de uitbating van een toeristisch belevingscentrum in het Steen stop te zetten.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/V/O/BP De deelnemers aan de ideeënwedstrijd op de hoogte brengen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen tot stopzetting van de procedure. 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.