Terug

2016_CBS_02473 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Erasmus+ project 'Future Proof Schoolbuildings with EIP support' - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/03/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_02473 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Erasmus+ project 'Future Proof Schoolbuildings with EIP support' - Goedkeuring 2016_CBS_02473 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Erasmus+ project 'Future Proof Schoolbuildings with EIP support' - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

In deze fase zijn er nog geen financiële gevolgen verbonden aan de indiening. Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en exploitatie-uitgaven die met dit project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. Wanneer voldoende informatie is gekend, zal dit mee opgenomen worden bij budgetopmaak 2017.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen staat voor een enorme uitdaging op het vlak van onderwijscapaciteit. Volgens de nieuwste prognoses zal tegen 2020 een equivalent van 39 scholen aan extra capaciteit moeten worden voorzien (collegebesluit met jaarnummer 1301 van 19 februari 2016). De stad neemt actief deel aan de Eurocities werkgroep Onderwijs. Daaruit blijkt dat deze problematiek ook in heel wat andere Europese steden leeft.

Erasmus+ is het Europees subsidieprogramma voor onderwijs, jeugd en sport. Jaarlijks publiceert de Europese Commissie projectoproepen binnen de verschillende sleutelacties van het programma. Voor sleutelactie 2: 'Samenwerking voor innovatie en de uitwisseling van goede praktijken' staat momenteel een projectoproep open. De projectoproep is gericht op het stimuleren van diverse types partnerschappen binnen de verschillende takken van het onderwijs.

De stad wil binnen deze subsidie-oproep als coördinator een projectvoorstel indienen met de titel: 'Future Proof Schoolbuildings with EIP support'. Doelstellingen van het project zijn:

  • ervaring uitwisselen over de aanpak capaciteitsuitbreiding en samenwerking met onderwijsverstrekkers, resulterend in lokale aanbevelingen op basis van kritische succesfactoren;
  • 'Future proof schools' ontwerp: uitwisseling tussen ontwerpers en pedagogen, resulterend in modelprogramma van eisen, bruikbaar door de stad en schoolbesturen;
  • uitdiepen van mogelijkheden om het Europees Investeringsfonds (EIP/EIF) in te zetten om versneld onderwijsinfrastructuur te realiseren die breed inzetbaar is als maatschappelijk vastgoed voor uiteenlopende sociale doeleinden. Bedoeling is om aanbevelingen te formuleren voor steden en voor Europa over de effectieve mogelijkheden die het EIF biedt.

Partners in het project zijn het Vlaamse samenwerkingsplatform Scholenbouwformule, de stad Birmingham (Verenigd Koninkrijk) en  het designbureau Rosan Bosch Studio (Denemarken).

Argumentatie

De nagestreefde doelstelling van onderwijsbeleid stelt dat de capaciteitsuitdagingen aangepakt worden door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen. Met dit project willen we ons laten inspireren en zowel binnen Vlaanderen als in Europa partnerschappen aangaan.

Al de deelnemers aan de beheerstructuur onderwijsinfrastructuur uit de betrokken stedelijke bedrijfseenheden stadsontwikkeling,  stadsbeheer, financiën, strategische coördinatie, cultuur, sport, jeugd en onderwijs en AG Vespa zullen mee kunnen leren uit of bijdragen aan deze uitwisseling. De uitwisselingsmomenten zullen relevant zijn voor de stad omdat:

  1. Antwerpen sterk staat in het netoverschrijdend overleg over capaciteit, terwijl Birmingham reeds langer ervaring heeft met onderwijsinfrastructuur projecten;
  2. in het programma van eisen voor de scholen op het nieuwe Zuid en Antwerpen Noord, een toekomstgericht ontwerp gevraagd wordt, los van het typische gang-klas principe. De input van de stad voor toekomstige ontwikkelingen willen we onderbouwen met onderzoek en expertise waarover de Rosan Bosch Studio in Denemarken beschikt;
  3. Europa een hand uit steekt naar onderwijsinfrastructuur en naar grote steden in Europa. Het realiseren van multifunctioneel maatschappelijk vastgoed moet mogelijk en betaalbaar zijn. Alternatieve financieringsmechanismen trekken onze aandacht.

Voor de stad zal deelname aan het project enerzijds een uitgewerkt eisenprogramma voor toekomstbestendige scholen opleveren. Daarnaast zal het leiden tot aanbevelingen voor schoolbesturen, steden en het Europese beleidsniveau.

In het project zullen vier projectmeetings georganiseerd worden waarin via de methodiek van Critical Friend Reviews (peer review) wordt gewerkt. Elke partner betrekt telkens tussen de twee en de vijf deelnemers met een uiteenlopende achtergrond. Daarnaast worden twee thematische conferenties georganiseerd in Birmingham en Antwerpen waar de andere partners tussen de twee en de vijf deelnemers op afvaardigen. Lokaal worden 60 deelnemers voorzien.

Een projectbudget zal nog uitgewerkt worden. Deze subsidielijn werkt met vaste bedragen:

  • project management: 500,00 euro/maand voor Antwerpen;
  • project management 250,00 euro/maand per partner;
  • vier projectmeetings binnen 2.000km = 575,00 euro/internationaal reizend persoon;
  • twee conferenties binnen 2.000km = 575,00 euro/internationaal reizend persoon;
  • subcontractering om leeruitkomsten professioneel uit te werken maximaal 75% van totale projectkost afgetopt op 50.000,00 euro.

De financiering vanuit Erasmus+ bedraagt 100%. Er dient dus geen cofinanciering te worden voorzien. Indien het project wordt goedgekeurd, zal het lopen van 1 september 2016 tot 31 december 2018.

De dienst strategische coördinatie/fondsen ondersteunt de aanvraagprocedure door het opstellen van de nodige besluiten
en de ondertekening van de nodige documenten voor te bereiden. Bij goedkeuring van de
projectvoorstellen zal de dienst cultuur, sport, jeugd en onderwijs/onderwijsbeleid instaan voor de inhoudelijke opvolging van de dossiers.

Om subsidiëring te bekomen, is het nodig dat de stad een aanvraag indient bij het nationaal agentschap voor Erasmus+ (EPOS vzw). Een aanvraag bestaat steeds uit een aanvraagformulier dat ondertekend wordt aan de hand van een verklaring op eer. Als bijlage dient bovendien een mandaat van elke partner te worden gevoegd. Het mandaat geeft de coördinator het recht om vervolgens namens het volledige partnerschap een subsidieovereenkomst af te sluiten met het nationaal agentschap.

Als bijlagen bij dit besluit zijn de documenten gevoegd die ondertekend moeten worden om de
aanvraag te kunnen indienen. Het gaat om:

  • het mandaatsjabloon (inclusief vrije vertaling naar het Nederlands) voor de mandatering van de stad als projectcoördinator door de projectpartners;
  • de verklaring op eer (inclusief een vrije vertaling in het Nederlands) aan de hand waarvan stad
    Antwerpen als coördinator een projectaanvraag kan indienen.
De sjablonen voor de mandaten en de verklaring op eer worden aangeleverd door het programma Erasmus+ en kunnen slechts in beperkte mate worden aangepast aan de geijkte ondertekeningsformules. De deadline voor indiening van de subsidieaanvraag is 31 maart 2016.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
4 - Lerende en werkende stad
1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de deelname aan het Erasmus + project Future Proof Schoolbuildings with EIP support goed en ondertekent daartoe de verklaring op eer en de partnermandaten.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen