2016_CBS_02626 - Transitiefonds - Stedelijke restmiddelen GAPA, Boekjaar 2014 en 2015 - Goedkeuring

Een dividend van 357.366,00 EUR over het boekjaar 2015 zal uitbetaald worden aan de stad Antwerpen. Dit bedrag zal verwerkt worden in de budgetwijziging 2016.

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2125) keurde het college het principe van een transitiefonds goed met het oog op het realiseren van investeringen om exploitatiekosten in de toekomst te kunnen verminderen en dat de gerealiseerde voordelen dankzij de inzet van het transitiefonds (exclusief eventuele verkopen van patrimonium) terugvloeien naar het transitiefonds.

Het college keurde eveneens goed om de toekomstige reële besparingen via een 50/50-regeling te borgen, waarbij 50% wordt gestort in het transitiefonds en 50% mag worden herbesteed binnen dezelfde beleidsdoelstelling.

Op 29 mei 2015 (jaarnummer 4453) keurde het college de verdere uitwerking en principes goed voor het algemeen en de specifieke transitiefondsen. Het college keurde onder andere goed dat de autonome gemeentebedrijven en EVA-vzw's 50% van de restmiddelen kunnen inzetten voor nieuw beleid, mits goedkeuring van de herbestemming door het college. De overige 50% wordt toegevoegd aan het algemeen transitiefonds.

Ook in de beheers- en samenwerkingsovereenkomsten met de stedelijke autonome gemeentebedrijven en EVA-vzw's is opgenomen dat het agentschap elke herbestemming van reserves en overschotten of de terugbetaling van het niet-bestede deel van de stedelijke dotatie voorafgaandelijk ter goedkeuring voorlegt aan het college.

Op 12 juni 2015 gaf het college opdracht aan inspectie financiën (2015061201) om, in verband met het transitiefonds, de restmiddelen van alle betrokken entiteiten jaarlijks objectief te bepalen. Alle betrokken entiteiten dienen daarom jaarlijks hun cijfers zo snel als mogelijk ter beschikking te stellen aan inspectie financiën.

Op 8 januari 2016 (jaarnummer 10593) keurde het college de aanpak, werkwijze en planning goed zoals beschreven in de nota van inspectie financiën met betrekking tot het transitiefonds.

Restmiddelen 2014

Op basis van de cijfers over het boekjaar 2014 blijken stedelijke restmiddelen voor een bedrag van 2.091.705,00 EUR.

Er wordt voorgesteld om de stedelijke restmiddelen 2014 volledig binnen GAPA in te zetten voor het project upgrade van parkeerautomaten.

Restmiddelen 2015

Op basis van de voorlopige cijfers over het boekjaar 2015 blijken stedelijke restmiddelen voor een bedrag van 714.732,00 EUR.

Een bedrag van 357.366,00 EUR, zijnde 50% van deze stedelijke restmiddelen zal in de jaarrekening 2015 van GAPA opgenomen worden onder de schulden als een terug te betalen bedrag aan de stad Antwerpen.

Er wordt voorgesteld om de overige 50% van de stedelijke restmiddelen, zijnde 357.366,00 EUR, binnen GAPA verder in te zetten voor het project upgrade parkeerautomaten.

Project upgrade parkeerautomaten

De raad van bestuur van GAPA besliste op 26 november 2014 (A14/45)  650 automaten van APCOA aan te kopen met het oog op upgrade en behoud van geïnvesteerde middelen ook na afloop van het lopende contract einde 2018. Op basis van extern fiscaal advies ging GAPA ervan uit dat de upgrade volledig ten laste van boekjaar 2014 kon gelegd worden. Dit advies was echter foutief waardoor de hiervoor bestemde middelen in de winst van het boekjaar 2014 kwamen. 

Het college keurde op 9 januari 2015 (jaarnummer 95) goed dat GAPA met eigen middelen parkeerautomaten aankoopt en innoveert, zodat op een duurzame wijze kentekenparkeren kan ingevoerd worden.

De eerste fase van de upgrade (350 automaten) werd in de loop van 2015 uitgevoerd. Het resultaat is zeer positief en resulteert in betere en efficiëntere controles. Hierdoor vloeiden er ook aanzienlijke extra inkomsten naar de stad Antwerpen (retributies langparkeren en GAS-boetes).

De tweede fase van 300 parkeerautomaten moet nog uitgerold worden. Daarnaast dient er zich een opportuniteit aan om meer automaten aan te kopen en te upgraden.

Aanvullend op de 36 automaten die reeds in het budget 2016 opgenomen zijn, wordt het volgende voorzien:

Dit project is nog niet opgenomen in de meerjarenplanning van GAPA. De beheersovereenkomst bepaalt in artikel 7 §5 dat beslissingen van het AGB over investeringsprojecten, waarvan het totaal van de uitgaven (inclusief de exploitatiekosten) de drempel van 100.000,00 EUR overschrijdt en die niet in de meerjarenplanning werden opgenomen, voorafgaandelijk ter goedkeuring aan het college dienen te worden voorgelegd.