Het college keurde op 3 april 2015 de verantwoordelijkheden binnen de groep stad Antwerpen goed in de transitie van het stedelijk havengebied (jaarnummer 2739). Er werd een opdracht gegeven om de zoektocht op te starten naar een geschikte locatie voor een vrachtwagenparking. Tot voor kort was er op het Eilandje in de Kempenstraat een vrachtwagenparking gevestigd. Deze verdwijnt echter door de aanleg van de tramverbinding in de Kempenstraat en de bouw van een nieuw ziekenhuis. Er werd afgesproken dat, binnen het havengebied, het Havenbedrijf Antwerpen alternatieven zou voorzien binnen het havengebied en de stad Antwerpen zuidelijk. Het bestuursakkoord van de stad Antwerpen vermeldde al in dit opzicht dat de stad mee voor alternatieven zou zorgen (resolutie 174).
De vrachtwagenparking in de Kempenstraat loopt door tot op het Kempeneiland. Tot voor kort waren er sanitaire voorzieningen maar deze zijn recent verwijderd door het Havenbedrijf Antwerpen. Uit onderzoek van de dienst samen leven/woonomgeving in 2010, bleek dat de gratis parking voornamelijk in het weekend overgebruikt wordt en er door vrachtwagenchauffeurs gekampeerd wordt. Dit brengt ook specifieke noden met zich mee naar inrichting en exploitatie van de vrachtwagenparking.
In overleg met de dienst stadsontwikkeling/ruimte werd een locatieonderzoek opgestart. Ongeacht eigendomssituatie van nodige gronden of het toekomstige exploitatiemodel werd op basis van GIS-informatie gezocht naar een terrein dat voldoet aan enkele criteria:
Deze zoektocht leerde al snel dat het vinden van een geschikt terrein allesbehalve evident is. Mogelijke locaties maakten vaak al onderdeel uit van andere dossiers waar ruimte gezocht wordt voor grotere projecten. Indien er een locatie binnen stedelijk gebied gecreëerd moet worden, bleef louter de zone voor stedelijke activiteiten aan de D'Herbouvillekaai over. Deze zone grenst aan het toekomstige Blue Gate-bedrijventerrein. Het gebied is overgedragen naar de stad Antwerpen en AG VESPA in functie van toekomstige ontwikkeling.
Omtrent de invulling van deze zone is nog geen definitief programma vastgelegd. De voorbije jaren werd ze echter wel onderzocht in enkele andere locatieonderzoeken. Zo kadert de site binnen de parkeervisie op de Scheldekaaien en de Zuiderdokken (college 28 mei 2014, jaarnummer 5736) met het oog op de inplanting van de Overstaplocatie Kaaien Zuid en autocarparking. In het verleden werd de zone voorzien in de zoektocht naar een geschikt stadion voor een nieuw voetbalstadion (bestuursakkoord, resolutie 330) in functie van een mogelijk FIFA WK-bid. Recent werd de zone ook vooropgesteld als mogelijkheid voor het realiseren van een indoor waterpretpark (bestuursakkoord, resolutie 336). Er is interesse vanuit de markt om een waterthemacomplex te onderzoeken op grondgebied van Antwerpen. Bij afweging van een aantal locaties binnen de stad Antwerpen kunnen Petroleum Zuid (zone voor stedelijke activiteiten) en Regatta als voorkeurslocatie naar voor geschoven worden.
Er is nog geen definitief programma vastgelegd voor de zone voor stedelijke activiteiten grenzend aan het toekomstige Blue Gate bedrijventerrein. Ontwerpend onderzoek moet aantonen in hoeverre de volgende programmaonderdelen met elkaar verzoend kunnen worden, in volgorde van realisatie:
In dit ontwerpend onderzoek moet met de verschillende onderstaande aspecten rekening gehouden worden.
Combinatie en fasering verschillende functies
Locatieonderzoek binnen de stad Antwerpen toont vaak aan dat de beschikbare ruimte beperkt is. Slim ruimtegebruik is noodzakelijk om verschillende functies met elkaar te verzoenen. Die combinatie kan leiden tot tijdelijk gebruik, al dan niet door gefaseerd tot een definitieve realisatie te komen. Zo kan specifieke parkeerfaciliteit voorzien worden om tijdelijk een bepaalde nood op te vangen, maar slechts in afwachting van een definitieve invulling van de site. De tijdelijkheid van de vrachtwagenparking kan in de tijd mogelijkheden bieden voor de realisatie van een voetbalstadion of alternatief programma.
Ligging
De te onderzoeken site is gelegen tussen het toekomstige duurzame bedrijventerrein Blue Gate en de woonwijk in ontwikkeling Nieuw Zuid. Beide worden duurzaam ingericht. De zone voor stedelijke activiteiten ligt op een knooppunt tussen beide projectgebieden, waarin de filosofie van duurzaamheid doorgetrokken moet worden. De integratie van verschillende invullingen mag de leefbaarheid in de nieuwe woonwijk niet hypothekeren. De zone voor stedelijke activiteit beschikt over een potentieel visibele ligging op een toekomstig aantrekkelijke locatie. AG VESPA zal de afstemming met overige lopende programma's verzekeren.
Mobiliteit
De voorgestelde programma-onderdelen hebben (al dan niet tijdelijk) een bijkomende impact op vlak van mobiliteit voor de zuidelijke Scheldekaaien. Die impact moet haalbaar zijn binnen de vooropgestelde gewijzigde verkeerssituatie aan de Scheldekaaien en de mogelijke wijziging van de zuidelijke verkeersknoop. Een goede ontsluiting van de verschillende functies wordt cruciaal. De dienst stadsontwikkeling/mobiliteit wordt specifiek betrokken om consequenties op vlak van mobiliteit te onderzoeken.
Eigendomssituatie
De zone voor stedelijke activiteiten omvat momenteel verschillende percelen met uiteenlopende invullingen: doortrekkersterrein, braakliggend terrein, huisvesting voor stedelijke dienst, ... Er moet een gedetailleerd overzicht meegenomen van de huidige eigendomssituatie. De toekomstige invulling moet ook een zo optimaal mogelijke benutting van de grondwaarde mogelijk maken.
Het college keurt de opstart goed van een ontwerpend onderzoek voor de zone voor stedelijke activiteit aan de D'Herbouvillekaai dat een toekomstig programma voor de site moet voorstellen.
Het college geef opdracht aan:
|
Dienst |
Taak |
|
AG VESPA |
De projectregie van dit onderzoek op te nemen. |
|
SW/Ruimte |
Een ontwerpend onderzoek uit te voeren voor invulling zone voor stedelijke activiteiten aan Herbouvillekaaien in functie van volgende programmaonderdelen:
|
|
SW/Mobiliteit |
Binnen dit ontwerpend onderzoek de mobiliteitsaspecten nader te onderzoeken. |
|
CS/Sporting A |
De invulling van de programma-onderdelen voor een waterpretpark en een voetbalstadion mee uit te werken/te verfijnen. |