2016_GR_00172 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Reorganisatie buitenschoolse kinderopvang. Zomerwerking 2016 voor kinderen met een zorgbehoefte. Principebesluit - Goedkeuring

Voor de uitbetaling van de toelage(n) wordt in een later stadium een overeenkomst en bestelbon opgemaakt en ter goedkeuring voorgelegd.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde
jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de
lijst met nominatief toegekende subsidies.

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123) nam het college het besluit om vanaf 1 september 2016 niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang. Deze beslissing werd genomen op basis van de interne doorlichting van de stedelijke buitenschoolse kinderopvang en de resultaten van de analyse over de voor- en naschoolse opvang in Antwerpse scholen. Daaruit bleek dat er een grote ongelijkheid in financiering tussen eigen aanbod en andere aanbieders bestond. Deze ongelijkheid is niet langer verdedigbaar. Daarom werd er een voorstel tot reorganisatie uitgewerkt.

De stad Antwerpen wil gaan naar een kwaliteitsvolle regierol over het volledige domein van de kinderopvang van 2,5 tot 12-jarigen, voor alle kinderen van alle onderwijsnetten in de stad Antwerpen. In de toekomst zal de stad Antwerpen zowel de binnenschoolse opvang voor- en na schooltijd, als de vrijetijdsopvang op woensdagnamiddag en in de schoolvakanties, als de buitenschoolse kinderopvang door externe organisaties regisseren. Zo kunnen alle kinderen met een opvangbehoefte op een gelijke basis opvang genieten en kan de link met jeugdorganisaties, cultuur en sport versterkt worden.

In het besluit van 13 maart 2015 benadrukte het college dat bij de reorganisatie geen opvangplaatsen verloren zullen gaan, en dat voor de plaatsen die wegvallen in de stedelijke buitenschoolse opvang elders plaatsen zullen bijkomen. Daarnaast kreeg de bedrijfseenheid personeelsmanagement de opdracht om de medewerkers, op basis van de aanwezige competenties, maximaal toe te leiden naar een nieuwe functie binnen en buiten de groep stad Antwerpen.

Om de opvang te kunnen blijven garanderen aan de ouders maar daarnaast ook de medewerkers alle kansen op ontwikkeling en interne doorstroom te bieden, worden er afspraken gemaakt met de zorgsector en scholen buitengewoon onderwijs om een aanvullend vakantieaanbod voor kinderen met een zorgbehoefte aan te bieden.

In het besluit van 13 maart 2015 gaf het college mee dat er aandacht voor doelgroepen moet zijn, waaronder kinderen met zorgbehoeften. De dienst Buitenschoolse Kinderopvang organiseerde de voorbije jaren in ’t Burchtse Weel een vakantiewerking voor deze doelgroep, waar 25 kindplaatsen werden ingericht. Omdat het onzeker is of de stadsmedewerkers die al jarenlang deze werking organiseren nog beschikbaar zullen zijn, is aan de Antwerpse zorgsector en scholen buitengewoon onderwijs, die nu ook al vakantieopvang inrichten, de vraag gesteld of zij in totaal 25 extra kindplaatsen per maand willen inrichten. Het budget voor deze werking is voorzien op 750 euro per kindplaats per maand, wat het totaalbudget voor deze specifieke vakantieopvang op maximaal 37.500,00 euro brengt. 

Momenteel wordt onderzocht welke partners het best geschikt zijn om kinderen met een opvangnood op te vangen, gebaseerd op de specifieke zorgvraag van die kinderen en het aanbod van die partners. In onderling overleg met de ouders wordt de opvangvraag voor deze kinderen overeengestemd met het aanbod. In een volgend stadium wordt de ondersteuning per partner vastgelegd in een toelage. Deze toelage zal in een overeenkomst  worden vastgelegd en ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden aangeboden.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730).