2016_IP_00084 - Interpellatie van raadslid Leen Verbist: Antwerp Children's Zone

Begin deze maand kondigde schepen Marinower in de pers aan dat hij werk wil maken van een Antwerp Children's Zone', een programma om de schoolachterstand van kinderen uit kansarme wijken aan te pakken. De schepen heeft het zelfs over “een topprioriteit”. Met dit initiatief, waarbij kinderen tot 10 uur per week langer op school worden gehouden,  wil de stad kinderen uit achterstandswijken gelijke onderwijskansen geven door extra inspanningen en leertijd.

Elk plan dat de ongekwalificeerde uitstroom in onze stad aanpakt juichen we dan ook toe. Op dit moment stroomt in de stad 24,6% van de leerlingen uit zonder diploma. Dat is meer dan dubbel zo hoog als het gemiddelde voor Vlaanderen (11,6%). Dit heeft een enorme impact op de jongerenwerkloosheidsgraad die in Antwerpen (27%)  veel hoger ligt dan het Vlaamse gemiddelde (16,5%)

De uitdagingen voor de stad Antwerpen zijn dan ook enorm, en dit terwijl de Vlaamse regering al enorm heeft bespaard op de werkingsmiddelen van het Antwerpse onderwijs.

In 2015 ging het over een besparing €2.1 miljoen in de reguliere middelen voor het Antwerps basisonderwijs (60.000 lln x €35); €4.095.000 minder in reguliere middelen Antwerps Secundair Onderwijs (35.000 lln x €117) Ongeveer €110.000 minder door besparing flankerend onderwijs beleid (FLOB) voor een totaal van €6.305.000.

Ook in de toekomst komen er nog extra besparingen aan. Door de ontkleuring van de  middelen van het flankerend onderwijs beleid komt er meer dan 260.000 euro in de pot met algemene middelen van de stad, zonder dat die per se naar onderwijs gaan. Ook de Turteltaks kost het stedelijk onderwijs 167.917 euro per jaar.

Als men dan, zoals in het Vlaams regeerakkoord staat, een basistoelage voor het onderwijs invoert komt daar nog eens een mogelijke besparing van €6.551.127 bij. Dit betekent dat de financiering van scholen niet langer rekening zou houden met leerlingensamenstelling maar gewoon op basis van een standaardbedrag per kind zou gebeuren. Antwerpen heeft door zijn grootstedelijke context logischerwijze meer leerlingen uit kwetsbare groepen, meer leerlingen waarbij de thuistaal geen Nederlands is, meer leerlingen uit zwakkere buurten en meer leerlingen met laaggeschoolde moeder. Dit zou voor veel scholen in Antwerpen de doodssteek betekenen.  Dat is een totale potentiele besparing van bijna 13 miljoen euro. Daartegenover staat een potentiele investering van 1 miljoen euro.

Dit is echter het enige waar duidelijkheid over bestaat. Er wordt blijkbaar de komende maanden een studietraject opgezet. We zitten daarom ook nog met een heel aantal vragen.  Niet in het minste over de relatie met de bestaande initiatieven zoals de schoolbrug, die inzet op het versterken van contacten tussen scholen, ouders en jongeren om zo tot een succesvolle schoolloopbaan te komen. Maar ook een project zoals “de zomerschool” beoogt die succesvolle schoolloopbaan.

Daarom graag een antwoord van de schepen op de volgende vragen:

1. Waar komen die 1 miljoen euro vandaan? Zijn dat extra middelen die u voorziet, of worden die gehaald uit besparingen binnen uw beleidsdomein onderwijs?
2. Is er overleg  geweest met de verschillende netten voordat u dit heeft aangekondigd?
3. Wat is het verschil totale budget voor de opvang van schoolgaande kinderen buiten te schooluren met vorig jaar?
4. Hoe staat de schepen tegen bestaande projecten en initiatieven zoals de schoolbrug en de zomerschool? Worden deze verdergezet? Worden deze in het nieuwe plan gebruikt? Is de werking ervan geëvalueerd?
5. Is er al een zicht op met welke partners er zal samengewerkt worden?
6. Welke kinderen zijn de doelgroep van de schepen? Zijn dat enkel indicatorleerlingen, of alle leerlingen op een school?
7. Welke wijken en/of scholen heeft de schepen op het oog?
8. Gaat de schepen dit plan uitrollen over de verschillende onderwijsnetten?
9. Is er al overlegd met Algemeen Onderwijsbeleid over de plannen? Wat was hun reactie?
10. Wordt voor deze extra schooluren ook extra personeel voorzien?