Terug

2016_DRHO_00077 - Financiën - Jaarrapportering financieel beheerder - Kennisneming

districtsraad Hoboken
ma 19/12/2016 - 19:30 Raadzaal
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Paul De Ranter, voorzitter districtsraad; Kathelijne Toen, voorzitter districtscollege; Koen Raets, districtsschepen; Tom De Boeck, districtsschepen; Yeliz Citak, districtsraadslid; Erica De Meyer, districtsraadslid; Elke Heylen, districtsraadslid; Rita Milants, districtsraadslid; Azeddine Hayani, districtsraadslid; Alex Tanguy, districtsraadslid; Christel Schepers, districtsraadslid; Sadiq Mazghani, districtsraadslid; Staf Wouters, districtsraadslid; Hilde Smeulders, districtsraadslid; Chris Pieters, districtsraadslid; Edith Lampo, districtsraadslid; Fatiha Lemhouer; Veronique Van Langenhove, districtssecretaris

Afwezig

Pierre De Wispeleir, districtsraadslid; Swa Engelen, districtsraadslid; Linda Haemels, districtsraadslid; Luc Marcelo, districtsraadslid; Ine Van de kerkhove, waarnemend districtssecretaris

Verontschuldigd

Kristof Waterschoot, districtsschepen; Omar Fathi, districtsschepen

Secretaris

Veronique Van Langenhove, districtssecretaris

Voorzitter

Paul De Ranter, voorzitter districtsraad
2016_DRHO_00077 - Financiën - Jaarrapportering financieel beheerder - Kennisneming 2016_DRHO_00077 - Financiën - Jaarrapportering financieel beheerder - Kennisneming

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 290 van het Gemeentedecreet: de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:

  1. ‘de gemeenteraad’ moet gelezen worden als ‘de districtsraad’;
  2. ‘het college van burgemeester en schepenen’ moet gelezen worden als ‘het districtscollege’;
  3. ‘de gemeentesecretaris’ moet gelezen worden als ‘de districtssecretaris’, behalve voor wat betreft de taken bedoeld in artikel 86, derde lid en 163.

Aanleiding en context

Artikel 165 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de financieel beheerder jaarlijks een aantal rapporten moet voorleggen aan de gemeentesecretaris, het college en de gemeenteraad.

Argumentatie

Op basis van het Gemeentedecreet, dient de districtsraad éénmaal per jaar kennis te nemen van de stand van zaken van het budget van het district.

Juridische grond

Artikel 94.

De financieel beheerder staat in volle onafhankelijkheid in voor:
1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden vastgesteld in Titel IV;
2° het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten.

Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot. Dat exploot stuit de verjaring. Een bevel kan door het college van burgemeester en schepenen alleen worden geviseerd en uitvoerbaar verklaard als de schuld opeisbaar, vaststaand en zeker is. De schuldenaar moet bovendien vooraf aangemaand zijn met een aangetekende brief. De gemeente kan administratieve kosten aanrekenen voor deze aangetekende brief. Deze kosten vallen ten laste van de schuldenaar en kunnen eveneens ingevorderd worden via het dwangbevel. Schulden van een publieke rechtspersoon kunnen nooit via een dwangbevel worden ingevorderd. Verzet kan tegen dat exploot worden ingediend binnen één maand na de betekening ervan bij verzoekschrift of door een dagvaarding ten gronde. 

Met betrekking tot de vervulling van de opdrachten, bedoeld in dit artikel, rapporteert de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad.

Artikel 165.

De financieel beheerder rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens éénmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen. Dat rapport omvat minstens een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, alsook de evolutie van de budgetten. De financieel beheerder stelt tegelijkertijd een afschrift aan de gemeentesecretaris ter beschikking.

Artikel 166.

De financieel beheerder rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens éénmaal per jaar aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Hij stelt tegelijkertijd een afschrift van dat rapport ter beschikking van het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1THO07 - Het district als beleidsniveau is versterkt en wordt gekenmerkt door goed en efficiënt bestuur
1THO0703 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust

Besluit

De districtsraad hoboken beslist:

Artikel 1

De districtsraad neemt kennis van de jaarrapportering van de financieel beheerder. Deze rapportering geeft een stand van zaken van het districtsbudget op 30 september 2016 per Vlaams beleidsdomein.

Artikel 2

De districtsraad neemt kennis van de toelichting over beheerscontrole.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • Budgetopvolging_Vlaanderen_SAP_Hoboken_Q3_2016.pdf
  • Powerpoint_beheerscontrole.pdf