Terug

2016_DCME_00205 - Recreatiedomein Distelhoek. Aanleg sportterrein. Fase 3a. Skateterrein en trapveld. SWOU10046 - Definitief ontwerp - Goedkeuring

districtscollege Merksem
do 23/06/2016 - 09:30 collegezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Luc Bungeneers, voorzitter districtscollege; Gilbert Verstraelen, districtsschepen; Wendy Simons, districtsschepen; Karin Staes, districtsschepen; Herman Gielen, districtsschepen; Els Wittocx, districtssecretaris

Afwezig

Laurence Huybrechts, waarnemend districtssecretaris

Secretaris

Els Wittocx, districtssecretaris

Voorzitter

Luc Bungeneers, voorzitter districtscollege
2016_DCME_00205 - Recreatiedomein Distelhoek. Aanleg sportterrein. Fase 3a. Skateterrein en trapveld. SWOU10046 - Definitief ontwerp - Goedkeuring 2016_DCME_00205 - Recreatiedomein Distelhoek. Aanleg sportterrein. Fase 3a. Skateterrein en trapveld. SWOU10046 - Definitief ontwerp - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SME020303P05400.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale pleinen met sportaccommodatie.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Het sportterrein in het recreatiedomein Distelhoek is een plein met lokale sportaccommodatie.

Aanleiding en context

fase actie datum jaarnummer
adviezen bevraging gebruikers en bewoners 1 juni 2015 - 20 september 2015

 

speelruimtevergadering 28 januari 2016  
projectdefinitie en concept goedkeuring districtscollege Merksem 14 april 2016 125
adviezen bevraging lokale skaters 8 februari 2016 – 14 februari 2016  
  jeugdraad 21 april 2016  
  cultuurraad 27 april 2016  
  sportraad 12 mei 2016  
  bevraging bewoners en gebruikers 17 mei 2016 – 12 juni 2016  


Het districtscollege keurde in zitting van 14 april 2016 (jaarnummer 125) de projectdefinitie en concept voor de aanleg van een sportterrein in het Recreatiedomein Distelhoek, district Merksem goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt het definitief ontwerp ter goedkeuring voor.

Argumentatie

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een definitief ontwerp op voor het skateterrein, het trapveld en de omliggende wadi’s met bijhorende grondwerken.

De vernieuwing van het basketterrein, de aanleg van een parcours voor calisthenics, de schuilplek voor jongeren, het verwijderen van de oude asfaltpaden rond het seniorenlokaal en een beplantingsplan zal in een volgende fase verder worden uitgewerkt.

Er werden ten opzichte van de projectdefinitie en het concept voor de zone van het skateterrein en het trapveld geen fundamentele wijzigingen aangebracht.

De krachtlijnen van het ontwerp zijn evenwel:

  • de hoofdpadenstructuur is reeds aangelegd en ligt vast, het kleiklinkerpad dat door het midden van de zone loopt is reeds verhoogd (zwevend) aangelegd in functie van de nieuwe wadi’s;

  • in deze zone worden wadi’s aangelegd om het overtollige water op te vangen en droge stukken te creëren. Hier en daar kunnen gave rotsblokken als spelaanleiding dienen;

  • de looplijnen worden vrij gehouden en hoger aangelegd zodat deze voornamelijk droog blijven;

  • het trapveld krijgt twee houten doeltjes en ligt op een hoger droog stuk gazon. Het is bereikbaar via het hoofdpad of via de twee ingangen over droge looplijnen;

  • het skateterrein is ongeveer 22x35m (770 m²) en organisch van vorm. De ondergrond bestaat uit beton met vaste toestellen in functie van geluidsoverlast. Het terrein wordt zo ontworpen dat het geheel mooi in het landschap past. Met organische vormen en waar er aan de rand een hoger toestel staat sluit het gazon aan met een heuvel, zodat er nergens een storend zicht is op de achterzijde van een toestel. Het skateterrein is bereikbaar vanaf het centrale ‘zwevende’ kleiklinker pad via een brug over een nieuwe wadi. De brug wordt aangelegd met kleiklinkers zoals in het speelterrein. De plaats van de brug ligt min of meer vast. Het is ter hoogte van de bestaande lichtpaal, zodat deze niet verplaatst hoeft te worden. Langs de andere zijde is het skateterrein vanaf de twee ingangen over het droge gazon bereikbaar. De looplijnen hiernaartoe zijn zodanig aangelegd dat ze iets hoger en dus ook droger liggen. Uit de bevraging bij de skaters kwamen verschillende voorstellen naar toestellen toe. Een funbox en halfpipe werden veel gevraagd en kunnen voorzien worden, ook zitplekken in de vorm van trapjes of rails;

  • het gazon wordt terug aangelegd, het grondverzet blijft in evenwicht.

Het definitief ontwerp voor fase 3a resulteert in een neutrale bomenbalans. In een latere fase zullen extra bomen aangeplant worden.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling stelt voor om het definitief ontwerp van 9 juni 2016 goed te keuren.

Stedenbouwkundige vergunning
Voor deze werken is een stedenbouwkundige vergunning vereist omdat het de aanleg van een nieuw skateterrein betreft in beton met een oppervlakte van meer dan 150 m² en de reliëfwijzigingen van het omliggende terrein meer dan 50 cm bedragen.

Adviezen

jeugdraad Gunstig onder voorwaarden

21 april 2016 gunstig advies met opmerkingen

  • Is de oplossing voor het waterprobleem wel voldoende?
    De bedoeling is dat er geen water wordt afgevoerd naar de riolering maar dat het water binnen het recreatiedomein zelf wordt opgevangen, in de daarvoor voorziene wadi’s.
  • Liggen de wadi’s niet te dicht bij het skateplein?
    Ook de waterafvoer van het skateterrein dient via de wadi’s te gebeuren, zij moeten er dus voldoende dichtbij liggen.
  • Er mag een grotere schuilplaats komen tegen regen. Als je er met een grote groep bent dan is de huidige schuilplaats klein.
    Dit wordt in een volgende fase verder uitgewerkt.
  • Het nut van Calisthenics wordt in vraag gesteld.
    Dit is één van de sporten die op basis van de eerste bevraging werd gekozen en zal ook in een volgende fase verder worden uitgewerkt.
  • Kunnen er geen openbare WC geplaatst worden?
    Een openbare wc maakt geen onderdeel uit van het project.
  • Is er voldoende open ruimte om evenementen te laten doorgaan?
    Er blijft open ruimte beschikbaar ten noorden van het skateterrein. Het recreatiedomein zelf is voldoende groot voor diverse evenementen, er werd evenwel vooral gekozen om sportinfrastructuur in te richten.
cultuurraad Gunstig onder voorwaarden

27 april 2016 gunstig advies met opmerkingen.

  • Snel en accuraat opvolgen van beschadigingen, overlast voor de buurtbewoners;
  • Een open zicht houden en niet te veel hoge struiken planten;
    Het algemene concept voor het recreatiedomein is meer doorzichten creëren. Ook de beplanting zal hieraan aangepast worden. Dit wordt verder uitgewerkt in een volgende fase.
  • Indien mogelijk een toiletruimte voorzien;
    Een openbare wc maakt geen onderdeel uit van het project.
  • Indien mogelijk een drinkfonteintje voorzien.
    De mogelijkheden worden in een volgende fase bekeken.
sportraad Gunstig onder voorwaarden

27 april 2016 gunstig advies met opmerkingen.

  • Gezien de aard van de inrichting vragen we de nodige aandacht te besteden aan de vlotte toegankelijkheid van het domein en de geplande infrastructuur voor de veiligheidsdiensten zoals politie en hulpverlening.

    Bij de aanleg van de paden in 2014-2015 werd reeds een afweging gemaakt tussen de toegankelijkheid van het domein en het vermijden van ongewenst gebruik door gemotoriseerd verkeer. Onderhoudsdiensten en hulpdiensten kunnen via bepaalde ingangen het terrein binnenrijden en zo via de klinkerpaden het hele domein bereiken.
  • Te bekijken of er naast de bestaande padenstructuur een gemarkeerde loop-en fietszone kan worden voorzien (analoog Park Spoor Noord).
    De bedoeling is dat deze paden gemengd gebruikt worden zoals in de meeste parken, er is geen afzonderlijke zone voor fietsers nodig aangezien de intensiteit aan fietsers niet hoog is.
  • De nieuwe en vernieuwde infrastructuren dienen voldoende verlicht te worden om de activiteiten in veilige omstandigheden te laten gebeuren. Deze verlichting dient over de mogelijkheid te beschikken om automatisch te worden aangepast aan de tijdstippen wanneer deze infrastructuren mogen gebruikt worden.
    Binnen de stad worden speel- en sportterreinen op openbaar domein standaard niet verlicht om overlast te vermijden. Het domein wordt ook niet afgesloten waardoor er geen gebruiksuren zullen worden opgelegd. Ook voor dit domein werd specifiek gekozen om enkel de hoofdpaden te verlichten.
  • Bij de infrastructuur van het skateterrein dient men rekening te houden bij de materiaalkeuze en de inplanting, opdat de geluidsoverlast bij het gebruik ervan tot een minimum zal worden beperkt.
    De inplanting van het terrein werd zo centraal mogelijk gekozen, verwijderd van de huizen. Er wordt een skateterrein in beton voorzien, dit is beter naar lawaaioverlast toe dan afzonderlijke toestellen op een verharde ondergrond.
  • De voorziene schuilplek dient zo te worden ingericht dat dit geen aanleiding kan geven tot het verworden tot een “verschuilplek” voor hangjongeren.
    Dit wordt verder uitgewerkt in een volgende fase.
seniorenraad Gunstig onder voorwaarden

27 april 2016 gunstig advies met opmerkingen.

  • Vrees voor overlast (geluid en water) voor bewoners door betonnen skatepark en bemerking dat wadi’s in de buurt van het skatepark nadelig zijn voor het gebruik ervan.
    De inplanting van het terrein werd zo centraal mogelijk gekozen, verwijderd van de huizen. Er wordt een skateterrein in beton voorzien, dit is beter naar lawaaioverlast toe dan afzonderlijke toestellen op een verharde ondergrond. De waterafvoer van het skateterrein gebeurt via de wadi’s, zij moeten er dus voldoende dichtbij liggen. Er wordt in principe geen aansluiting op de riolering voorzien, het regenwater wordt opgevangen op het terrein zelf in de daarvoor voorziene wadi’s. Zo kan er geen bijkomende wateroverlast ontstaan in de nabijgelegen straten.
  • Vraag naar overdekte schuilplaats voor jeugd.
    Deze wordt in een volgende fase voorzien.
  • Aandacht voor padenstructuur rondom seniorenlokaal.
    De bestaande versleten asfaltpaden worden in een volgende fase verwijderd.
  • Apart toilet voorzien.
    Dit kan niet worden voorzien binnen het project
lokale skaters Merksem Gunstig advies

Bevraging van 8 februari 2016 tot 14 februari, gunstig advies.

  • De skaters konden zelf ontwerpen maken voor het skateterrein met aanduiding van de toestellen die ze graag zouden zien verschijnen op het terrein.
    De ontwerpen maken integraal deel uit van het dossier en zullen ook in de design and build procedure overgemaakt worden aan de inschrijvende firma’s.
bewoners en gebruikers Gunstig onder voorwaarden

Infomoment 26 mei 2016, Bevraging via A-stad en Stad in Dialoog van 17 mei 2016 tot 12 juni 2016.
Gunstig advies gunstig met opmerkingen.

  • Vraag naar openbare toiletten of toiletten seniorenlokaal publiek toegankelijk te maken buiten de openingsuren.
    Dit wordt niet binnen het project voorzien.
  • Vraag naar verlichting petanquevelden.
    Aangezien dit vooral gekoppeld is met het seniorenlokaal zullen de mogelijkheden buiten dit project om worden bekeken.
  • Trapmuurtje in plaats van doelen? Jammer dat het grote terrein gesplitst wordt. Trapveld is te klein.
    Over het algemeen worden klassieke doelen meer geapprecieerd. Er is specifiek gekozen om verschillende sportfuncties in het domein in te richten, en voldoende ruimte te voorzien voor skate. Ook het aanleggen van wadi’s vergt de nodige ruimte, waardoor het trapveld kleiner wordt.
  • Betere afsluiting van het terrein naar de straatkant aan de zijde van het basketveld.
    De mogelijkheden worden in een latere fase bekeken.
  • Ander materiaal gebruiken voor basketdoelen, nu lawaaioverlast.
    Dit wordt meegenomen in een latere fase.
  • Vraag naar juiste materiaalkeuze voor skate in functie van beperken geluidsoverlast (in tegenstelling tot de vorige infrastructuur), alsook bestendigheid tegen graffiti.
    Er wordt een skateterrein in beton voorzien, dit is beter naar lawaaioverlast toe dan afzonderlijke toestellen op een verharde ondergrond. Vraag rond graffiti wordt meegegeven met firma die skatezone zal uitvoeren.
  • Vraag om ook het pad naar het seniorenlokaal te vernieuwen, alsook een pad te blijven voorzien naar het petanqueterrein.
    De mogelijkheden worden in een latere fase bekeken.
speelruimteoverleg Geen advies ontvangen

Aangezien er ten opzichte van het concept geen grote wijzigingen werden aangebracht, werd het project niet meer besproken op het speelruimteoverleg, enkel binnen het projectteam.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SME02 - Merksemnaars ontplooien zich, vinden ontspanning en ontmoeten elkaar binnen hun interessegebied
1SME0203 - Meer Merksemnaren sporten of bewegen
1SME020303 - Alle sporters vinden hun gading in het aanbod op het openbaar domein en in parken
1SME020303P05400 - Distelhoek Fase3

Besluit

Het districtscollege Merksem keurt eenparig het volgende besluit goed.

Het districtscollege merksem beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt het definitief ontwerp (9 juni 2016) voor de aanleg van een sportterrein, fase 3a skateterrein en trapveld, in het recreatiedomein Distelhoek, district Merksem, goed.

Artikel 2

Het districtscollege geeft opdracht aan:

dienst taak
SW/Ontwerp en Uitvoering/Ontwerp opmaken aanvraag stedenbouwkundige vergunning
SW/Ontwerp en Uitvoering/Uitvoering aanbestedingsdocumenten opmaken

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20160607_10046_DO_fase3a_nota.pdf
  • 20160609_10046_DO_BT.pdf
  • 20160609_10046_DO_NT.pdf
  • 20160421_10046_PD_jeugdraad.pdf
  • 20160426_10046_PD_cultuurraad.pdf
  • 20160512_10046_PD_sportraad.pdf
  • 20160526_10046_PD_gebruik_bevraging.pdf
  • 20160526_10046_PD_gebruik_skaters.pdf
  • 20160610_10046_PD_seniorenraad.pdf