2016_AM_00058 - Amendement van raadslid Chris Anseeuw: Amendement. Voorontwerp voor het Gemeentelijk RUP 'Loodswezensite'.

Argumentatie

1. Nadat er een Masterplan Scheldekaaien werd opgemaakt, zou men verwachten dat hieruit een RUP Scheldekaaien volgt. In plaats daarvan worden er naargelang zich een ontwikkeling voor de Scheldekaaien aandient een RUP voor een deelgebied opgemaakt.

• In het Collegebesluit over het RUP staat bovendien ‘Het RUP-proces wordt maximaal vervlochten met de marktbevraging voor het aantrekken van een private partner voor de ontwikkeling van de Loodswezen-site.’ Het RUP wordt dus op maat van de projectontwikkelaar gemaakt.
• Ten tweede riskeert deze aanpak de ruimtelijke eenheid van de Scheldekaaien te hypothekeren. Ten gevolge van het saucissoneren kan er her en der van het oorspronkelijk concept voor de Scheldekaaien worden afgeweken, zonder dat dit elders wordt gcompenseerd. Dat is geen goede zaak.

1. Bij de opmaak van het Masterplan Scheldekaaien was ter hoogte van het Loodswezen voorzien in een ondergrondse parking voor 630 wagens. In het huidige voorontwerp RUP wordt een rotatieparking voor 800 wagens gepland. Dat is dus 25% meer. Met de huidige parkeervisie op de Scheldekaaien zet het stadsbestuur een stap terug in het autoluw maken van de Scheldekaaien ten opzichte van het origineel Masterplan.
2. Bovendien wordt uitdrukkelijk opgenomen dat die parking niet noodzakelijk ondergronds moet worden gerealiseerd. Het voorontwerp RUP laat voor de parking toe dat er bovengronds wordt geparkeerd. Aangezien de realisatie afhankelijk is van de marktbevraging biedt het RUP bijgevolg geen garantie over de ruimtelijke kwaliteit van dit parkeergebeuren.
3. De zone voor centrumfuncties laat een nieuwbouw toe van 12.500 m2. In de toelichtingsnota staat dat dit overeenstemt met hetgeen voorzien was in het Masterplan Scheldekaaien Dit is niet het geval. De footprint van de in het Masterplan Scheldekaaien voorziene nieuwbouw was kleiner en er waren doorgangen tussen de nieuwbouw en de 20e eeuwse gebouwen. In het voorontwerp RUP wordt het behouden of herstellen van die doorgangen niet verplicht. Dit hypothekeert de relatie met de Schelde.
4. Behalve de solitaire nieuwbouw een grotere en massievere footprint heeft dan in het Masterplan Scheldekaaien, wordt in het voorontwrp RUP geen enkele belemmering qua bouwhoogte opgenomen. Indien er door de ontwikkelaar voor een kleinere footprint wordt gekozen, dan kan er met de toegelaten vloeroppervlakte van 12.500 m2 een toren van 60 meter en meer worden opgetrokken. Hoogbouw ven die omvang zal afbreuk doen aan de monumentaliteit van het historisch waardevol gebouw van het Loodswezen.
5. Het voorontwerp RUP legt slechts een afstand van 10 meter op tussen de rooilijn van het bijkomend solitair gebouw en de Blauwe Steen. Dit is volstrekt onvoldoende om de continuiteit van de wandelpromenade langs het water te verzekeren, zeker in combinatie met het aan- en afmeren van schepen op dit plaats.
6. Ook in de zone voor publieke ruimte is bebouwing toegelaten. In het voorontwerp RUP zijn er daarbij weliswaar enkele restricties qua grootte en functie opgenomen, maar er werden geen kwaliteitseisen opgelegd.

Om bovenstaande redenen wordt het voorontwerp voor het Gemeentelijk RUP 'Loodswezensite' negatief geadviseerd.

Artikel 1

De districtsraad geeft negatief advies aan het voorontwerp voor het Gemeentelijk RUP 'Loodswezensite'.