2016_DCAN_00612 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Brouwersvliet', district Antwerpen - Richtnota. Advies - Goedkeuring

Artikel 285 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

SD Worx wenst haar huidige gebouw op de hoek van Brouwersvliet-Tavernierkaai af te breken en een nieuw kantoorgebouw op te richten. Het huidige gebouw heeft een bruto vloeroppervlakte van 17.500 m².

SD Worx wenst haar kantoorfuncties in hoofdzaak op deze plek te concentreren. Momenteel zijn ze gehuisvest in verschillende kantoorgebouwen in de stad. Er wordt minimaal 14.000 m² bruto vloeroppervlakte gevraagd.

Volgens het vigerende RUP Eilandje (Artikel 1 zone voor Wonen – bestaand weefsel) zijn kantoorfuncties toegestaan met een maximale bruto-vloeroppervlakte van 1.500 m². De voorziene overgangsmaatregel is niet van toepassing in het geval van nieuwbouw.

Inzake inrichting geldt de harmonieregel. Bijkomend gelden volgende bepalingen:

• bouwdiepte: maximum 24 meter op gelijkvloers en 14 meter op verdiepingen;
• niet-bebouwde open ruimte: minimum 15% van de perceelsoppervlakte.

De vraag van SD Worx strookt zowel inzake bestemming alsook inzake inrichting niet met het vigerende Gemeentelijk Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP).

De richtnota is de eerste stap in de opmaak van dit RUP. In de richtnota wordt het gemeentelijk RUP gekaderd binnen de bestaande en juridische context. Deze nota bepaalt tevens de contour van het RUP en doet een voorstel voor de krachtlijnen van het RUP.

Het opzet is een RUP op te maken voor het bouwblok van SD Worx die een verruiming inzake bestemming en inrichting mogelijk maakt.

Ook voor de site Loodswezen is een RUP in opmaak. Er dient onderzocht te worden wat de relatie is tussen de geplande ontwikkelingen aan Loodswezen en deze in voorliggend plan. Volgende visie-elementen zijn van belang voor de site Brouwersvliet:

• de ontwikkeling aan Loodswezen wordt gezien als een nieuw baken gepositioneerd op de as van Brouwersvliet en Sint-Pietersvliet;
• voor het nieuwe gebouw wordt een levendige plint en een duidelijk gezicht naar de Schelde aanbevolen;
• overstappunt tussen verschillende vervoersmodi;
• een duidelijke relatie, zicht en verbinding met de Schelde.

In het ontwikkelingskader voor Brouwersvliet zijn volgende doelstellingen voorgesteld:

• het nieuwe kantoorgebouw van SD Worx dient een onderdeel uit te maken van het front van de stad naar de Schelde;
• het zicht op het MAS vanaf Linkeroever mag zo min mogelijk belemmerd worden;
• het nieuwe kantoorgebouw moet rekening houden met de impact op het Loodswezen en de relatie met de nieuwe ontwikkeling aan het Loodswezen;
• het nieuwe kantoorgebouw heeft een levendige plint. Op de site Loodswezen wordt een publiek domein gecreëerd dat ruimtelijk doorloopt tot aan de gevel van de site Brouwersvliet. Voor het maximaliseren van de verblijfskwaliteit op het geplande publiek domein is een levendige plint gewenst;
• het nieuwe kantoorgebouw sluit aan op de bestaande aangrenzende gebouwen aan de Brouwersvliet. Er is een logische overgang in korrel en bouwhoogte vanuit de Brouwersvliet naar de Scheldekaai. Hierbij moet gekeken worden naar de ritmiek van het bouwblok. Ook de relatie met de bebouwing in de Adriaan Brouwerstraat is van belang. De weg is hier zeer smal waardoor extra aandacht moet uitgaan naar het respecteren van privacy en een maximale lichtinval voor de omliggende bebouwing;
• het afwijken van de randvoorwaarden inzake bouwdiepte vanuit het RUP Eilandje is wenselijk om te komen tot een duurzaam kantoorgebouw met voldoende lucht en licht;
• er moet aandacht uitgaan naar de toegang tot het gebouw. Belangrijk hierbij is de inrichting van het omliggende publiek domein, de relatie met de geplande tramhalte en de toegang tot de fietsenstalplaatsen;
• voor het bepalen van het aantal autoparkeerplaatsen geldt de bouwcode van de stad Antwerpen;
• de ondergrondse parkeergarage wordt het best toegankelijk gemaakt via de Adriaan Brouwerstraat en niet via de Brouwersvliet; dit rekening houdende met de gewenste ontsluitingsstructuur op lange termijn.

Aan de hand van verschillende scenario’s is de site ontwerpmatig afgetoetst. Het verschil tussen de scenario’s is gebaseerd op verschillende invullingen van de harmonieregel alsook op de invulling van de gewenste bouwdiepte in combinatie met vrije ruimte. De verschillende scenario’s dienen beschouwd te worden als denkoefeningen.

Art. 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).