2016_DCAN_00487 - Slachthuislaan. Heraanleg. SWOU11325 - Definitief ontwerp - Kennisneming

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SMB040602A00000.

Bij gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 146) en de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districten gecoördineerd. Het district is niet bevoegd voor bovenlokale straten.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Slachthuislaan is een bovenlokale straat.

Artikel 285 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

Het college keurde in zitting van 18 december 2015 (jaarnummer 10651) de projectdefinitie en concept, inclusief de mobiliteitsvoorwaarden, voor de heraanleg van de Slachthuislaan goed en besliste om in te gaan op de aanbevelingen van het coördinatieoverleg openbaar domein.

De districtsraad Antwerpen behandelde in zitting van 22 februari 2016 (jaarnummer 45) de projectdefinitie en het concept van 7 december 2015 voor de heraanleg van de Slachthuislaan (SWOU11325), district Antwerpen.

Het college keurde in zitting van 22 april 2016 (jaarnummer 3287) het definitief ontwerp goed mits voorwaarden:

• alle fietsbeugels in de parkeerstrook dienen als parkeerplaatsen te worden aangelegd. De fietsbeugels dienen in de directe omgeving op het openbaar domein verplaatst te worden;
• de parkeerstroken ter hoogte van de bedrijvigheid aan Lobroekdokkade minder vergroenen en bijkomende parkeerplaatsen inrichten zodat minder parkeerplaatsen dienen te worden gecompenseerd.

en gaf de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling de opdracht om de beslissing ter kennisgeving voor te leggen aan het districtscollege van Antwerpen.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een definitief ontwerp op. Er werden ten opzichte van de projectdefinitie en concept volgende fundamentele wijzigingen aangebracht:

• het definitief ontwerp werd verder afgestemd met het concept masterplan Slachthuissite/Noordschippersdok/Lobroekdok en houdt rekening met de toekomstige ontsluitingsweg naar de wijk Dam zodat bij aanleg van deze wegenis minimale ingrepen nodig zijn op de Slachthuislaan. In de groene middenberm is daarbij voldoende ruimte voorzien voor inpassing van een toekomstige afslagstrook. In dit deel van de groenberm wordt gekozen voor niet-diepwortelende boomsoorten;
• het definitief ontwerp voorziet in twee lichtengeregelde kruispunten ter hoogte van Schijnpoortweg en Kalverstraat. De nieuwe oversteek met drukknop ter hoogte van de toekomstige ontsluitingweg naar de Damwijk werd niet weerhouden. Bij realisatie van de nieuwe entree tot de wijk, zal deze als lichtengeregeld kruispunt worden ingericht en zal het lichtengeregeld kruispunt aan de Kalverstraat komen te vervallen. Bij verdere ontwikkeling van het masterplan kan overwogen worden om bijkomende ongelijkvloerse oversteken voor voetgangers en fietsers te voorzien;
• binnen ‘zone 4’ - tussen Kalverstraat en Slachthuis - wordt het voorstel om ter hoogte van het slachthuis plaatselijk een gemengde zone te voorzien niet verder weerhouden. Indien niet tijdig een bijkomende strook grond verworven kan worden, wordt - in navolging van het advies coördinatieoverleg openbaar domein - het fietspad, omwille van leesbaarheid uniform aangelegd op een gelijke breedte met de rest van de Slachthuislaan. Omdat op deze hoofdroute het fietsverkeer primeert (zeker de komende jaren met de vele werven in het noorden), is een plaatselijke tijdelijke vernauwing van het voetpad naar 1,32 meter aanvaardbaar;
• binnen ‘zone 7’ - aan kruispunt Schijnpoort - worden de zijdelingse schrikstroken tussen rijbaan en fietspad niet vergroend. Het coördinatieoverleg openbaar domein adviseert om alle bermen die groen worden gedacht vanuit haalbaarheid en onderhoud minstens een netto-ruimte van 1 meter (exclusief boordsteen en stut) te geven. Gezien deze breedte niet gehaald kan worden voor de schrikstroken ter hoogte van het kruispunt Schijnpoort worden deze verhard;
• na overleg met de bedrijvigheid aan Lobroekdok, wordt het bundelen van het uitrijdend (erf)verkeer op de Slachthuislaan als haalbaar ingeschat. Door het aantal uitritten op de Slachthuislaan te beperken, wordt het conflict met het (toekomstig dubbelrichtings)fietspad verkleind.

De fietspaden worden ontworpen als dubbelrichtingsfietspaden, maar kunnen pas daarop worden gereglementeerd zodra de kruispunten hierop zijn voorzien. Het kruispunt Schijnpoort valt buiten deze projectscope, maar wordt ontworpen binnen het project Oosterweelverbinding. Het kruispunt binnen de projectscope wordt lichtengeregeld en conflictvrij ingericht voor fietsers en voetgangers.

Bij heraanleg van de Slachthuislaan wordt de parkeerbalans tijdens en na de werken in evenwicht gehouden. Het aantal parkeerplaatsen dat door herinrichting volgens het Singelprofiel zal komen te vervallen, wordt gecompenseerd door de inrichting van een parkingpocket aan de Slachthuislaan. Ook tijdens de werken zal de huidige parkeercapaciteit worden gegarandeerd. Hiervoor wordt bijkomend een tijdelijke parkeergelegenheid ingericht. Naar fasering toe zullen de heraanleg Slachthuislaan en het Masterplan afgestemd worden. De wegeniswerken komen eerst en enige tijd daarna zal de ontwikkeling van het Masterplan volgen. De parkingpockets worden mee verduurzaamd in het gehele masterplan.

De Slachthuislaan wordt heraangelegd volgens het Singelprofiel (conform Beeldkwaliteitsplan Groene Singel). Dit voorziet in 2x2-rijbanen met groene middenberm, aan weerszijden geflankeerd door bermen die fungeren als veiligheidsstrook tussen fietspad en rijweg en gebruikt worden voor groen of parkeren.

Hierdoor wordt het laatste stuk van de Singelfiguur aangepakt. De IJzerlaan en Noordersingel zijn momenteel in heraanleg en volgen hetzelfde profiel. Beide kennen een snelheidsregime van 70 km/u, wat dus ook zal gelden voor dit segment van de Singel – zijnde de Slachthuislaan. Deze hoofdstructuur is vastgelegd in het mobiliteitsplan van de stad Antwerpen dat ervoor gekozen heeft om de hoofddragers van het wegennet te ontdoen van bottlenecks en opstoppingen (zoals vandaag aanwezig op de Slachthuislaan door het regime van 50 km/u en de rijstrookversmalling van twee naar één rijstrook ter hoogte van de IJzerlaan). Hierdoor wordt de doorstroming rondom de woonwijken beter en zal het sluipverkeer afnemen doorheen de woonwijk via Schijnpoortweg en de wijk DAM.

Deze beter stromende Singel/Slachthuislaan sluit in het westen aan op de Noorderlaan die momenteel heraangelegd wordt met een extra rechtsafslagstrook richting de Groenendaallaan (snelwegoprit). Aan de oostzijde van de Singel/Slachthuislaan komt er een betere aansluiting van de Singel op de R1 met de bouw van de Oosterweelverbinding. Vandaag moet men ‘zigzag’ over de Schijnpoort naar de snelwegoprit rijden en kan enkel richting Gent worden opgereden aan Schijnpoort. Na heraanleg zal men vanuit de Singel rechtstreeks de snelweg kunnen oprijden in drie richtingen (Linkeroever-Gent-Nederland).

De aanleg hiervan staat ingepland de komende jaren, startende in 2017/2018. Beide geoptimaliseerde ontsluitingen met hogere capaciteit en vlotter rijdend verkeer, zullen de bereikbaarheid van dit stadsdeel verbeteren ten opzichte van vandaag.

Stedenbouwkundige vergunning

Voor deze werken is een stedenbouwkundige vergunning vereist omdat meer dan 150 m² van de verharding gewijzigd wordt (ten gevolge van de aanleg volgens het Singelprofiel conform het Beeldkwaliteitsplan Groene Singel).