2016_DCAN_00913 - Anselmostraat en Lange Lozanastraat. Wegeniswerken. SWOU10829 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SAN020101P05311.

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. 
De Anselmostraat en Lange Lozanastraat zijn lokale straten.

Het districtscollege van Antwerpen wenst de Anselmostraat en Lange Lozanastraat heraan te leggen vanwege de slechte staat van de straat en de slechte staat van de riolering.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de projectdefinitie en het concept ter goedkeuring voor.

Inleiding
Het district investeert in de herinrichting van de Anselmostraat, gelegen tussen de Britselei / Amerikalei en aan de Isabella Brantstraat en Vinkenstraat (het Vinkenplein) en de Lange Lozanastraat, begrepen tussen het Vinkenplein en de Jan van Rijswijcklaan.

Planningscontext
De Anselmostraat en Lange Lozanastraat zijn lokale hoofdstraten gelegen in het Grootstedelijk gebied Antwerpen. Er zijn verder geen bijzondere randvoorwaarden naar planningscontext.

Analyse
Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht.

Karakter
Het projectgebied wordt gekenmerkt door aaneengesloten bebouwing langs beide zijden. In de onderste bouwlaag vinden vooral commerciële activiteiten plaats. In het centrale projectdeel is de ruimte tussen de hoogbouw beperkt waardoor een eng gevoel ontstaat.

Er is geen beschermd erfgoed aanwezig maar wel erkend erfgoed, vooral burgerwoningen. Langs de Anselmostraat, ter hoogte van de Britselei is het oude gerechtshof gelegen.

Groen
Er is relatief veel groen aanwezig. De rijweg wordt geflankeerd door bomen, die allemaal in goede staat zijn.

Mobiliteit
De straat is een hoofdstraat en wordt veelvuldig gebruikt door fietsers, het openbaar vervoer en auto- en vrachtverkeer. Fietsers rijden gemengd met het overige verkeer. Wegens het drukke verkeer en vaak onaangepaste rijsnelheden, heerst er onder voetgangers en fietsers een groot (verkeers)onveiligheidsgevoel. Vooral het centrale deel van het projectgebied is erg smal waardoor geregeld conflicten ontstaan tussen de verschillende weggebruikers.

Er is een grote vraag naar parkeergelegenheid. Er wordt dan ook gestreefd naar een neutrale parkeerbalans.

De kruispunten kunnen geoptimaliseerd worden. Waar mogelijk kunnen de verkeerslichten vervangen worden door een verhoogd kruispunt met voorrang van rechts. Dit kan de doorstroming ten goede komen.

Gebruik
Het betreft een lokale hoofdstraat met veel verbindingsverkeer tussen de Singel en de Leien. Op de gelijkgrondse verdiepingen zijn heel wat commerciële activiteiten met onder andere een supermarkt. Daarnaast zijn er ook een aantal horecazaken, al dan niet met een terras. Er is maar zeer weinig ruimte voor ontmoetingsplaatsen.

Binnen de projectzone zelf is een basisschool gelegen: De Hazelaar. In de zijstraten en de onmiddellijke omgeving zijn nog meerdere scholen die een zekere verkeersstroom genereren op de Lange Lozanastraat en Anselmostraat.

Er is openbaar vervoer in de straat in de vorm van Lijn 22 met halteplaatsen. De Lange Lozanastraat - Anselmostraat is een veel gebruikte fietsroute.

Techniek
Er bevinden zich twee velostations in de straat: één ter hoogte van het Vinkenplein en één ter hoogte van de Van Schoonbekestraat.
Er is geen vraag naar ondergrondse sorteerstraten. De openbare verlichting bestaat vooral uit gevelarmaturen en is aan vervanging toe.

Algemene randvoorwaarden
Maximaal behoud van de bestaande bomen.
Het ontwerp dient ter advies voorgelegd te worden aan De Lijn.

Mobiliteitsvoorwaarden
Anselmostraat:

• snelheidsregime: indien  fietspaden kunnen gerealiseerd worden, kan huidig snelheidsregime van 50km/u behouden blijven;

• indien aparte fietspaden ruimtelijk niet mogelijk zijn, is vanuit verkeersveiligheidsoogpunt een snelheidsverlaging naar 30km/u meer aangewezen;

• snelheidsremmers: nodig;

• voorrangsregeling: voorrang van rechts (cfr. lokale hoofdstraat in mobiliteitsplan);

• verkeerssamenstelling: bij voorkeur gescheiden fietsverkeer. Daar waar ruimtelijk niet mogelijk, fietssuggestiestroken;

• parkeerorganisatie: langsparkeren waar mogelijk;

• rijrichting: dubbel;

• verkeerslichten: behouden ter hoogte van Leien en Paleisstraat. Andere kruispunten met verkeerslichten  worden verder onderzocht in functie van haalbaarheid en wenselijkheid om deze te supprimeren;

• zebrapaden ter hoogte van de kruispunten. 

Lange Lozanastraat:

• snelheidsregime: indien fietspaden kunnen gerealiseerd worden, kan huidig snelheidsregime van 50km/u behouden blijven;

• indien aparte fietspaden ruimtelijk niet mogelijk zijn, is vanuit verkeersveiligheidsoogpunt een snelheidsverlaging naar 30km/u meer aangewezen;

• snelheidsremmers: nodig;

• voorrangsregeling: voorrang van rechts (cfr. lokale hoofdstraat in mobiliteitsplan);

• verkeerssamenstelling: bij voorkeur gescheiden fietsverkeer. Daar waar ruimtelijk niet mogelijk, fietssuggestiestroken;

• parkeerorganisatie: langsparkeren waar mogelijk;

• rijrichting: dubbel;

• verkeerslichten: behouden ter hoogte van Jan Van Rijswijcklaan. Andere kruispunten met verkeerslichten  (Van Schoonbekestraat en Lokkaardstraat) worden verder onderzocht in functie van haalbaarheid en wenselijkheid om deze te supprimeren;

• zebrapaden ter hoogte van de kruispunten. 

Ambitie
De straat wordt een leesbare, (verkeers)veilige, groene hoofdstraat met ruimte voor de verschillende gebruiksfuncties in combinatie met een goede doorstroming en voldoende parkeergelegenheid.

Ontwerpend onderzoek

Het projectgebied wordt onderverdeeld in drie hoofdzones. De aansluiting op de Leien tot aan de Sanderusstraat (zone A), de aansluiting op de Jan van Rijswijcklaan tot aan de Harmoniestraat (zone C) en de zone tussen de Sanderusstraat en de Harmoniestraat die vooral gekenmerkt wordt door het smallere gabarit en interferentie van weggebruikers (zone B).

Het project werd vooreerst benaderd vanuit ruimtelijk oogpunt en de relatie naar de omgeving. Zo werden drie zones afgebakend. Een middelste zone (B) waar vooral het aspect van de beperkte ruimte een rol speelt en aan de uiteinden (A en C) van het project een bredere overgangszone naar de Leien en de Jan Van Rijswijcklaan.

Voor elke zone werd de bepalende sectie gedefinieerd. Het komt er hierbij op neer dat het profiel met de minst beschikbare ruimte wordt opgezocht en dat deze maatgevend is voor het onderzoek naar de mogelijkheden. Daar waar meer ruimte is, kunnen extra functies of bredere voetpaden voorzien worden.

Binnen het middelste gedeelte, zone B, werd onderzocht of fietspaden mogelijk zijn. Er is onvoldoende ruimte om deze volgens de geldende regelgeving uit te voeren waardoor gekozen werd voor een gemengd verkeersregime.

In de buitenste zones A en C werd uitvoerig onderzocht waar fietspaden voorzien worden en welk parkeerregime toegepast wordt. Het concept werd bijgestuurd naar aanleiding van de ontwerpateliers en het coördinatieoverleg. Het resultaat hiervan is opgenomen in het concept.

Concept

Zone A

Ter hoogte van de Leien wordt de straat ingericht met voorsorteerstroken en vrijliggende fietspaden. De bestaande bomen langs het oude gerechtshof blijven behouden. Vanaf de Justitiestraat worden de fietsers op de rijbaan gebracht en wordt er langs weerszijden een parkeerstrook voorzien. De voetpaden zijn ruim gedimensioneerd en de bestaande bomen blijven behouden. De bestaande terrassen kunnen behouden blijven. Op de rijweg in asfalt worden fietssugestiestroken aangebracht in een lichtgrijze slemlaag. Het kruispunt met de Leien en het kruispunt aan de Justitiestraat worden ook in het nieuwe ontwerp voorzien van verkeerslichten. De rijwegbreedtes zijn volgens het draaiboek openbaar domein.

Zone B

Het kruispunt met de Sanderusstraat is een vijfarmenkruispunt. De haalbaar- en wenselijkheid  wordt hier nog verder onderzocht om de verkeerslichten te vervangen door een aangepaste kruispuntinrichting. Binnen de zone B versmalt de beschikbare ruimte aanzienlijk naar 11,90 m. Het profiel in deze zone bestaat uit een rijweg van 6,05 m breedte, gebaseerd op een maatgevend gebruik fiets – auto – auto, de situatie die zich in 95 % van de tijd zal voordoen. De nieuwe rijwegbreedte komt nagenoeg overeen met de bestaande rijwegbreedte van ± 6,00 m. Op de rijweg worden fietssuggestiestroken aangebracht. Langs één zijde van de rijweg wordt een parkeerstrook in kasseien voorzien. Binnen deze parkeerstrook is ruimte om de bestaande bomen te behouden. De resterende breedte wordt verdeeld over de voetpaden die door de zone heen een variërende breedte hebben van ± 1,90 m tot 2,60 m.

Tussen het Vinkenplein en de Van Schoonbekestraat is er langs de oostzijde plaatselijk een verbreding van het profiel. In deze zone wordt een extra parkeerstrook aangelegd en is nog ruimte voor een extra breed voetpad met verblijfsruimte. De kruispunten aan de Durletstraat en de Van Schoonbekestraat worden aangelegd als een verhoogd kruispunt op voorwaarde dat  verder onderzoek kan aantonen dat het kruispunt voldoende vlot en veilig kan functioneren zonder verkeerslichten.

Zone C

Voorbij de Van Schoonbekestraat wordt de overgang gemaakt naar de aansluiting met de Jan van Rijswijcklaan. Het profiel met fietssuggestiestroken gaat geleidelijk over naar een profiel met vrijliggende, verhoogde fietspaden. Het dwars parkeren wordt in deze zone behouden ten behoeve van maximaal behoud van parkeerplaats. Ter hoogte van het dwarsparkeren worden de fietsers achterlangs geleid met een vrijliggend fietspad. Hierdoor is er geen conflict tussen de parkeermanoeuvres van voertuigen  en fietsers op de rijbaan.

Voorbij de Lokkaardstraat worden ook de fietsers aan de overzijde op een apart fietspad geleid. Het wegprofiel bestaat op het breedste punt uit een rijweg met voorsorteerstroken, vrijliggende fietspaden en voetpaden. De verkeerslichten aan de Lokkaardstraat worden indien mogelijk gesupprimeerd. De verkeerslichten aan de Jan van Rijswijcklaan worden behouden.

Bomenbalans en parkeerbalans

Binnen het volledige projectgebied heeft een aangepast ontwerp er toe geleid dat 76 van de 83 bestaande bomen behouden kunnen blijven. De bomen die gerooid worden, zullen worden gecompenseerd tot een neutrale bomenbalans. De boomsoort zal aansluiten bij de bestaande bomen en zal nader gespecificeerd worden in het voorontwerp.

Op basis van het eerste conceptueel ontwerp wijzigt de parkeerbalans van ± 190 plaatsen naar 183 plaatsen. Het mogelijks supprimeren van verkeerslichten en een optimalisatie van het voorontwerp zal streven naar een neutrale parkeerbalans.