Al meer dan 25 jaar organiseert stad Antwerpen zelf een aanbod voor kinderen en tieners tijdens schoolvakanties.
Op basis van het decentralisatiehandboek van 2008 (jaarnummer 4617) werd in 2009 deze bevoegdheid over het aanbod volledig doorgegeven aan de districten. De districten zorgen sindsdien voor de werkingsmiddelen, de stad Antwerpen blijft voorzien in de personeelskost en communicatiemiddelen.
Het stijgend aantal annulaties (5.158 in 2013) was in 2014 de aanleiding tot het uitwerken van een prijzenbeleid en het invoeren van een retributie voor de klant. Een benchmark met andere aanbieders en andere steden en gemeenten bepaalde mee de opmaak van de verschillende tarieven. Uit deze benchmark bleek dat geen enkele andere aanbieder, stad of gemeente gratis activiteiten met inschrijving organiseert.
Het retributiereglement en het daarbij voorliggende addendum gaat over het A-kaartaanbod van de districtsjeugddiensten waarbij de klant online of telefonisch moet inschrijven. Dit besluit gaat niet over het open aanbod waarbij geen inschrijving nodig is.
De bevoegdheid om te beslissen over retributies ligt bij de gemeenteraad.
Tijdens het werkoverleg met de districtsschepenen van jeugd op 9 juni 2016 werden de cijfers gepresenteerd van de paasvakantie en de zomervakantie. Er werd door district Wilrijk voorgesteld om ook gratis activiteiten aan te bieden mét inschrijving. Op basis van dit voorstel werd een ontwerp opgemaakt. Dit ontwerp wordt voorgelegd aan de districts- en jeugdraden. Op basis van de verkregen adviezen zal de verdere procedure tot aanpassing van het retributiereglement worden doorgevoerd.
Het college van burgemeester en schepenen stelt onderstaande vragen aan de districts- en jeugdraden.
De inschrijfdata voor 2017 zien er als volgt uit:
| Vakantie | Publicatie | Inschrijfdatum |
| Krokus 27 februari 2017 - 5 maart 2017 | 16 januari 2017 | 24 januari 2017 |
| Pasen 3 april 2017 - 17 april 2017 | 16 januari 2017 | 24 januari 2017 |
| Zomer 1 juli 2017 - 31 augustus 2017 | 15 mei 2017 | 30 mei 2017 |
| Herfst 30 oktober 2017 - 5 november 2017 | 18 september 2017 | 26 september 2017 |
| Kerst 25 december 2017 - 7 januari 2017 | 13 november 2017 | 21 november 2017 |
Hieronder een overzicht van de bezettingsgraden van de zomer 2015 en 2016.
| Statistiek zomer 2015 | Plaatsen | Inschrijvingen | % bezetting |
| Antwerpen | 314 | 243 | 77% |
| Berchem | 701 | 589 | 84% |
| Deurne | 1.455 | 1.059 | 72% |
| Ekeren | 1.973 | 1.414 | 72% |
| Hoboken | 610 | 483 | 79% |
| Merksem | 1.028 | 638 | 62% |
| Wilrijk | 1.756 | 1.186 | 68% |
| Berendrecht - Zandvliet - Lillo | 1.039 | 864 | 83% |
| Totaal | 8.876 | 6.476 | 73% |
| Statistiek zomer 2016 | Plaatsen | Inschrijvingen | % bezetting |
| Antwerpen | 137 | 80 | 58% |
| Berchem | 719 | 609 | 85% |
| Deurne | 997 | 558 | 56% |
| Ekeren | 1.704 | 1.419 | 83% |
| Hoboken | 652 | 466 | 71% |
| Merksem | 885 | 395 | 45% |
| Wilrijk | 941 | 774 | 82% |
| Berendrecht-Zandvliet-Lillo | 934 | 734 | 79% |
| Totaal | 6.769 | 5.035 | 72% |
| Datum | Actie |
| 25 november 2016 | college: adviesvraag |
| 28 november 2016 - 9 januari 2017 | adviesperiode districts- en jeugdraden |
| 24 januari 2017 | inschrijfdatum krokus- en paasvakantie |
| 27 januari 2017 | goedkeuring retributiereglement door college |
| 27 maart 2017 | gemeenteraad: goedkeuring retributiereglement |
| 30 mei 2017 | inschrijfdatum zomervakantie |
De districtsraad van Antwerpen adviseert de wijziging van het retributiereglement jeugdactiviteiten 2015-2019 als volgt, zich baserend op de vragen die door het college van burgemeester en schepenen aan de districtsraden worden gesteld:
1. District Antwerpen wil per uitzondering, altijd na advies van een jeugdconsulent, de mogelijkheid hebben om activiteiten waarvoor reservatie nodig is, gratis te kunnen aanbieden.
2. Er zijn drie factoren erg bepalend voor het intekenen op gratis aanbod:
Er moet dus een goede monitoring nodig zijn wie, op welke activiteit, waar intekent. We verwachten niet dat er concurrentie zal ontstaan tussen de districten door het aanbieden van een gratis aanbod. Er moet een gratis aanbod mogelijk zijn, rekening houdend met drie bovenstaande factoren.
Om een vergelijking (cijfers) weer te geven, volgen hier enkele bereikcijfers van de zomervakanties.
2014: 398 op 8 weken 81 %
2015: 243 op 8 weken 77%
2016: 80 op 3 dagen A-kaartactiviteit georganiseerd 58 %
Dit jaar in speelorama heeft district Antwerpen op 4 weken tijd 1016 kinderen en tieners bereikt.
3. Ja. Het effect op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod is zeker merkbaar (vermindering).
4. Afspraken omtrent voor - en naopvang moeten worden bekeken binnen het vrijetijdsaanbod. De jeugddienst Antwerpen heeft als doel om een gevarieerd vrijetijdsaanbod te voorzien voor alle kinderen, tieners en jongeren binnen het district. Daarnaast is de jeugddienst altijd bereid om de ouders de nodige/juiste info aan te leveren waar ze hun kind kunnen laten opvangen. Er zijn verschillende plekken waar de kinderen terecht kunnen o.a. bijvoorbeeld kindervreugd, koraal, bij Kind en gezin kun je specifieke vragen stellen en bieden een doorgedreven ondersteuning naar de juiste partners.
5. Ja, een 0,00 EUR tarief kan voor district Antwerpen. zie 1.
6. Evaluatie leert dat voor district Antwerpen het best gewerkt wordt met hele dagen. Hierop tekenen de meeste mensen in (10u-16u).
7. Als iemand niet kan deelnemen aan activiteiten willen we een tegoedbon aanbieden. Die kunnen ze dan inzetten om deel te nemen aan een andere activiteit. Niet te veel beperkingen opleggen over het wanneer er recht kan worden gegeven op een tegoedbon.