Terug

2016_DCAN_00845 - District Antwerpen. Tunnelplaats. Wegeniswerken. SWOU11323 - Definitief ontwerp - Goedkeuring

districtscollege Antwerpen
ma 19/12/2016 - 13:00 Aula Barcelona
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Paul Cordy, voorzitter districtscollege; Lieve Stallaert, districtsschepen; Samuel Markowitz, districtsschepen; Tom Van den Borne, districtsschepen; Cordula Van Winkel, districtsschepen; Herald Claeys, districtssecretaris

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Lieve Stallaert, districtsschepen
2016_DCAN_00845 - District Antwerpen. Tunnelplaats. Wegeniswerken. SWOU11323 - Definitief ontwerp - Goedkeuring 2016_DCAN_00845 - District Antwerpen. Tunnelplaats. Wegeniswerken. SWOU11323 - Definitief ontwerp - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereiste budget is voorzien op doelstelling 1SMB040202A00000.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen. De Ankerrui, Zwedenstraat, Koeikensgracht, Oude Leeuwenrui en Zeevaartstraat zijn lokale straten.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Tunnelplaats is een gewestweg.

Aanleiding en context

fase actie datum jaarnummer
aanstelling studiebureau Technum goedkeuring college 10 juli 2015 6008
adviezen coördinatieoverleg openbaar domein 11 april 2016  
gemeentelijke begeleidingscommissie Antwerpen 17 mei 2016  
voorontwerp goedkeuring college 24 juni 2016  5685
goedkeuring districtscollege Antwerpen 12 september 2016 632
advies districtsraad Antwerpen 19 september 2016 192
adviezen infomoment bewoners 5 juli 2016 ---

Het college keurde in zitting van 24 juni 2016 (jaarnummer 5685) het voorontwerp voor de wegeniswerken in de Tunnelplaats goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt het definitief ontwerp ter goedkeuring voor aan het districtscollege van Antwerpen.

Argumentatie

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een definitief ontwerp op.
Het algemene mobiliteits-  en ontwerpconcept van het voorontwerp bleef behouden. Ten opzichte van het voorontwerp werden volgende kleinere wijzigingen gedaan.

Algemeen

Op het plein Zwedenstraat werden acht haakse parkeerplaatsen ingetekend. In totaal blijven 90% van de bestaande parkeerplaatsen behouden.

In de Zeevaartstraat werd een fietsopstelstrook voorzien.

Op volgende locaties werd een bypass voor fietsers voorzien zodat zij buiten de verkeerslichtenregeling kunnen rijden:

  • fietsbeweging van Hessenplein naar Ankerrui Zuid;
  • fietsbeweging van Ankerrui Noord naar Zeevaartstraat.

Het fietspad op Ankerrui Noord werd ter hoogte van de aansluitingen met Koeikensgracht en Entrepotplaats rechtdoor getrokken, parallel aan de rijbaan, zoals opgenomen in het draaiboek van de stad Antwerpen.

Op de hoek Stijfselrui – Rijnpoortvest werd een velostation voorzien. Op de hoek Entrepotplaats werd een locatie voorzien waar mogelijk in de toekomst een velostation kan komen.

De sorteerstraat werd verplaatst van het plein Zwedenstraat naar de Entrepotplaats omdat de oorspronkelijke locatie niet op een verkeersveilige manier bereikt kon worden met de ledigingsvoertuigen. Ook andere opties in de Koeikensgracht werden bekeken maar niet weerhouden wegens een te grote impact op de doorstroming van het gemotoriseerd verkeer.

Op het kruispunt Hessenplein zijn verschillende schilderingen toegevoegd om de leesbaarheid te verhogen:

  • ter hoogte van de schuine oversteek voor fietsers van Oude Leeuwenrui naar Ankerrui Noord en Zuid werden markeringen ingetekend over de volledige lengte van de oversteek;
  • de rechtdoorbeweging (middelste rijstrook) vanuit Oude Leeuwenrui kreeg een markering leidend naar het linkse rijvak op Ankerrui Zuid;
  • centraal op het kruispunt zorgt een markering voor het scheiden van de rijrichtingen.

In de Zeevaartstraat werd de samenvoeging van twee aparte rijbanen naar een centrale rijbaan met een bocht in plaats van een hoek ingetekend om zo de te nemen rijbeweging te verduidelijken. Aan de in- en uitrit van de ondergrondse parking werd een vlakke zone voorzien waar uitrijdend verkeer zich kan opstellen alvorens in het verkeer te mengen.

Op het kruispunt van Italiëlei werd aan de aansluiting Cassiersstraat en ter hoogte van de afslagbeweging Leien Noord, richting Waaslandtunnel/binnenstad, een vlak in kasseiverharding voorzien om zo de bewegingen visueel te ondersteunen.

De volle witte lijn tussen de twee rijvakken aan de noordzijde van de Tunnelplaats werd voorzien als een verhoogd element (varkensrug) om correct gebruik af te dwingen.

Groen

  • er werden bomen geplaatst in de parkeerstroken Koeikensgracht, Ankerrui Noord en Ankerrui Zuid;
  • ter hoogte van het plein Zwedenstraat werd een extra bomenrij voorzien, naast het fietspad;
  • aan de zuidkant van de Tunnelplaats werd een extra bomenrij voorzien, naast het fietspad;
  • op de middenberm van de Tunnelplaats werd de bomenrij doorgetrokken tot aan de toegang van de Waaslandtunnel;
  • de bomen op Hessenplein werden aan de westkant in groenvakken geplaatst;
  • de bomen op de Entrepotplaats zijn deels in groenvakken geplaatst;
  • de middenberm van de Ankerrui werd ter hoogte van de aansluiting kruispunt Hessenplein/Zeevaartstraat vergroend.

Materialisering

Voor de materialisatie zijn de principes van BKP (Beeldkwaliteitsplan) Eilandje toegepast. Hierbij worden voetpaden voorzien in platines, woonstraten in kasseien met fietscomfortstroken in gezaagde kassei en parkeerstroken in kasseien met waterdoorlatende voeg. Rijwegen met een belangrijke verkeersfunctie (Tunnelplaats, Ankerrui en Koeikensgracht) worden in asfaltverharding voorzien en fietspaden in roodbruine asfaltverharding. De zijstraten ten noorden van de as Tunnelplaats – Ankerrui sluiten aan in de materialen van BKP Eilandje (Zeevaartstraat en Entrepotplaats). De straten ten zuiden van deze as sluiten aan in standaardmaterialen (Rijnpoortvest en Stijfselrui).

Het plein (Zwedenstraat) werd verder uitgewerkt met een kader in uitgewassen beton, rondom de centrale bomen. De vormgeving verwijst naar het architecturaal ontwerp van de nieuwe aanpalende ontwikkeling (momenteel in werf).

Aangezien het plein (Zwedenstraat) gebruikt zal worden voor laad- en losbewegingen werd het volledig plein voorzien in gezaagde kassei. Qua uitzicht sluit dit materiaal goed aan bij de platines op de andere wandel/voetpadzones binnen de as Tunnelplaats – Ankerrui.

Het ontwerp van de zone boven de ondergrondse Brouwerskelder werd verder uitgewerkt. De gebruikte materialen verwijzen naar materiaalgebruik in de kelder. De footprint wordt gematerialiseerd in roodbruine gebakken kleiklinkers als verwijzing naar de kelderboog. Ter hoogte van de keldermuren wordt een rand in grootformaat zandkleurige steen voorzien. Plaatselijk worden deze in de hoogte getrokken om te fungeren als zitelementen.

Verlichting

Voor de verlichting worden standaard armaturen gebruikt. Overal wordt gevelverlichting voorzien op zes meter hoogte. Aanvullend, worden in de middenberm van Ankerrui aan weerszijden van de Waaslandtunnel palen met een hoogte van acht meter voorzien. Deze worden doorgetrokken op de middenberm Tunnelplaats. Om de fietspaden in de groenzones aan weerszijden van Tunnelplaats te verlichten, worden verlichtingspalen voorzien op een hoogte van vier meter. Op het plein (Zwedenstraat) zullen grondspots de bomen en gevel Zeemanskerk aanstralen. In de zitmuur rondom het middenpleintje worden ledlijnen verwerkt. Indien nodig na lichtstudie wordt deze verlichting aangevuld met rondstralers van vier meter hoogte.

In functie van de bereikbaarheid van de gevels voor brandweervoertuigen werden volgende aanpassingen gedaan:

  • de boomvakken in de Zeevaartstraat (westkant) zijn smaller gemaakt;
  • in de Oude Leeuwenrui zijn de haakse parkeervakken nabij de hoek met Hessenplein gewisseld van plaats met de verder gelegen bushalte.
  • het bomengrid op de hoek Ankerrui – Entrepotplaats werd aangepast.

Stedenbouwkundige vergunning
Voor deze werken is een stedenbouwkundige vergunning vereist.

Communicatietraject

Definitief ontwerp

Bij de goedkeuring van het definitief ontwerp stellen we het ontwerp voor aan de buurt door op het openbaar terrein infopanelen te plaatsen.  Deze panelen geven een goed beeld van het ontwerp en de nieuwe doorstroming voor het verkeer.  Er worden twee sets van panelen geplaatst: één set aan het Hessenplein en één set op de Ankerrui ter hoogte van de Stijfselrui.

Deze panelen kondigen ook een doorlopend infomoment aan op 25 januari 2017 in het infopunt Noorderlijn.  Tussen 15.00 en 18.00 uur kan iedereen er terecht met eventuele vragen over het ontwerp.

De goedkeuring van het definitief ontwerp en het infomoment worden ook gecommuniceerd via onderstaande kanalen:

  • website stad Antwerpen en district Antwerpen;
  • communicatie Noorderlijn (digitale nieuwsbrief en online kanalen);
  • digitale nieuwsbrief via VOKA naar bedrijven uit de directe omgeving.

Uitvoering van de werken

De uitvoering van de Tunnelplaats loopt gelijk met de heraanleg van de Italiëlei.  De communicatie rond de voortgang van de Tunnelplaats wordt mee opgenomen onder de koepel en via de kanalen van Noorderlijn. Beide werven sluiten zeer nauw bij elkaar aan en zullen door buitenstaanders als één geheel worden waargenomen. Het is dan ook belangrijk dat de communicatie rond beide werven optimaal op elkaar wordt afgestemd en als één geheel wordt doorgegeven aan de omliggende bewoners en bedrijven.

Bereikbaarheidsinformatie

De bereikbaarheid van de Waaslandtunnel is belangrijk voor heel de stad en omliggende gemeenten.  Deze info zal via www.slimnaarantwerpen.be nauw opgevolgd en gecommuniceerd worden tijdens de werken. 

 

Alle voorwaarden gesteld door het districtscollege (17 mei 2016) op het voorontwerp werden verwerkt en aangepast. 

Adviezen

Districtsraad Gunstig onder voorwaarden

Advies districtsraad 19/09/2016

 

De districtsraad geeft, wat de bovenlokale locaties en bevoegdheden betreft, gunstig advies op het voorontwerp (17 mei 2016) voor de heraanleg van de Tunnelplaats, district Antwerpen op voorwaarde dat:

  • Er een verbinding gemaakt wordt voor de fietsers tussen de Rijnpoortvest en het fietspad op de Ankerrui-Zuid: Dit werd aangepast
  • Het ontwerp voor het kruispunt Hessenplein-Zeevaartstraat-Ankerrui-Oude Leeuwenrui maximaal vertrekt vanuit de veiligheid voor de zwakke weggebruiker met bijzondere aandacht voor:
    • een goede leesbaarheid van het kruispunt:
    • het vlot afwikkelen op reglementaire én veilige manier van het fietsverkeer, en dat in alle rijrichtingen en bij alle afslagbewegingen
    • een verkeerslichtenregeling die de veiligheid voor de zwakke weggebruiker bevordert

De situatie voor fietsers wordt beter dan de huidige situatie omdat:

  • Het kruispunt compacter en dus leesbaarder wordt voor de fietsers.
  • Er zowel aan de noord als aan de zuidzijde van de Ankerrui een fietspad zal zijn richting tussen Hessenplein en Leien wat nu niet het geval is.
  • Er een ofos voorzien is op de aansluiting Hessenplein en Zeevaartstraat. Zo krijgen de dwarsbewegingen vanuit Zeevaartstraat en Hessenplein een voorstart ten opzichte van het andere verkeer.
  • Voor de fietsbewegingen die starten vanop de oost-westas (Ankerrui – Oude Leeuwenrui) is een aparte fase voorzien in de verkeerslichtenregeling, deze kunnen conflictvrij afslaan/oversteken.
  • Er wordt ter hoogte van aansluiting Ankerrui Zuid-Hessenplein en Ankerrui Noord – Zeevaartstraat een fietsafslag voorzien buiten de verkeerslichten. Zo moet niet onnodig gewacht worden aan het verkeerslicht voor de rechtsafbeweging.
  • De ontruimingstijd voor de Noord-Zuidoversteek zal berekend worden in functie van de oversteektijd die nodig is voor fietsers.

Op het kruispunt Hessenplein zijn verschillende schilderingen toegevoegd om de leesbaarheid te verhogen:

  • ter hoogte van de schuine oversteek voor fietsers van Oude Leeuwenrui naar Ankerrui Noord en Zuid werden markeringen ingetekend over de volledige lengte van de oversteek;
  • de rechtdoorbeweging (middelste rijstrook) vanuit Oude Leeuwenrui kreeg een markering leidend naar het linkse rijvak op Ankerrui Zuid;
  • centraal op het kruispunt zorgt een markering voor het scheiden van de rijrichtingen.

 

- Vooraf onderzocht wordt of op Ankerrui-Noord het kruisen van de verkeersstroom richting Koeikensgracht en de verkeersstroom richting Oude Leeuwenrui niet tot onveilige situaties leidt en de doorstroming in beide richtingen niet belemmert;

De verkeersstroom vanuit Ankerrui-Noord dient voorrang te geven aan de verkeersstroom die vanuit kruispunt Italiëlei komt. Dit is duidelijk leesbaar (veilig) in de aanleg.

De verkeerslichten op het kruispunt Italiëlei – Tunnelplaats zorgen bij de wisseling tussen de fasen voor voldoende hiaten in de verkeersstroom richting Ankerrui Noord.


- De verkeersafwikkeling niet leidt tot het verlengen van de files aan de tunnelinrit op Linkeroever.
In de huidige situatie is de trechtervorming van 6 naar één rijstrook aan de tunnelmond op Linkeroever in combinatie met de grote toekomende verkeersstroom de voornaamste oorzaak van fileopbouw op Linkeroever. Op de rechteroever wordt de afwikkelingscapaciteit vanuit de tunnel bepaald door de verkeerslichten ter hoogte van het kruispunt Tunnelplaats-Italiëlei. Hierbij is de afwikkeling naar de Leien richting zuiden tijdens de (ochtend)spits momenteel wel vaak problematisch. De oorzaak hiervan zit voornamelijk in de moeizame en beperkte afwikkelingscapaciteit van het kruispunt van de Paardenmarkt met de Rodestraat/Rijnpoortvest. Er zijn echter wel concrete plannen om het kruispunt van de Paardenmarkt met de Rodestraat/Rijnpoortvest her in te richten zonder verkeerslichten. Dit heeft ook een positieve invloed op de afwikkeling van het verkeer richting Leien Zuid op kruispunt Tunnelplaats – Italiëlei.

Voor de instelling van de mogelijke verkeerslichtencyclus op kruispunt Tunnelplaats Italiëlei werd rekening gehouden met recente tellingen (van na de afschaffing van de terugkeerbeweging vanuit de tunnel). Rekening houdende met deze intensiteiten kan de relatie Waaslandtunnel – Leien Zuid ruim binnen de voorziene groentijd afgewikkeld worden.

coordinatieoverleg openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

Op 24 oktober 2016 geeft het coördinatieoverleg openbaar domein gunstig advies op het definitief ontwerp mits volgende voorwaarden:

  • parkeerplaatsen voorzien in groene zone (dwarsparkeerplaatsen);

  • fietspaden inbuigen aan de kruispunten te bekijken conform draaiboek;- bushalte Brouwersvliet maximaal opschuiven;

  • bocht rond parking Zeevaartstraat optimaliseren (in functie van een betere zichtbaarheid op het verkeer vanuit de ondergrondse parking) met behoud van groenstructuur;

  • materiaal plein, blauwe steen vervangen door ander monoliet materiaal;

  • materialisatie brouwerskelder afstemmen op materialisering Kipdorp;

  • boomkeuze blijft bewaard tenzij er een waardig alternatief wordt gevonden;

  • inplanting verkeerslicht en boom Ankerrui/Hessenplein op te schuiven in functie van zichtbaarheid en aansluiting fietspad;

  • linksaf terugkerende beweging komende van linkeroever te verhinderen door een obstakel (quick response paaltje) te voorzien.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
1SMB0402 - Begeleiding, planning en regie garanderen een kwalitatieve, gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak van de infrastructuurprojecten van het Masterplan 2020
1SMB040202 - 'Brabo 2' is volgens een gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak geregisseerd naar de vooropgestelde resultaten, timing en budget

Besluit

Het districtscollege antwerpen beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt de delen van het definitief ontwerp (11 november 2016) voor de wegeniswerken van de Tunnelplaats, district Antwerpen, die betrekking hebben op het lokaal publiek domein, goed.

Artikel 2

Het districtscollege neemt kennis van het definitief ontwerp (11 november 2016) voor de wegeniswerken van de Tunnelplaats, district Antwerpen.

Artikel 3

Het districtscollege geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SW/O&U/ONT opmaken aanvraag stedenbouwkundige vergunning
SW/O&U/UIT aanbestedingsdocumenten opmaken
SW/Mobiliteit definitief signalisatieplan opmaken

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20161121_DO_BT_grondplan.pdf
  • 20161121_DO_NT_grondplan.pdf
  • 20161121_DO_NT_snedes.pdf
  • 20160705_Verslag_infomoment Tunnelplaats+aanvKM.pdf
  • 20161129_NT_1-9.pdf
  • 20161129_NT_2-9.pdf
  • 20161129_NT_3-9.pdf
  • 20161129_NT_4-9.pdf
  • 20161129_NT_5-9.pdf
  • 20161129_NT_6-9.pdf
  • 20161129_NT_7-9.pdf
  • 20161129_NT_8-9.pdf
  • 20161129_NT_9-9.pdf