2016_DCBO_00189 - Moorkensplein en omgeving SWOU11353 - Parkeeronderzoek binnengebied Moorkensplein en zone voor tijdelijke invulling fase 1. Advies - Goedkeuring

Het voor deze opdracht(en) vereist budget is voorzien op doelstelling 1SWN050303.

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Moorkensplein is een lokale straat.

Het college is bevoegd voor de bovenlokale budgetten.

Op 22 mei 2015 (jaarnummer 3982) keurde het college de procesnota project Moorkensplein en omgeving goed. Op 9 juni 2015 (jaarnummer 188) keurde het districtscollege van Borgerhout de procesnota Moorkensplein en omgeving goed en nam het districtscollege kennis van en had voorbehoud bij de nieuwe verkeerscirculatie.

Om het volledige project te kunnen vertalen in concrete realisaties wordt in de procesnota het project opgedeeld in twee fases en vier deelprojecten:

Fase 1 (2015 tot en met 2018)

Deelproject 1: herinrichting oud gemeentehuis;

Deelproject 2: heraanleg Moorkensplein;

Deelproject 3: onderzoek nieuw bouwprogramma (en versnelde uitvoering naar gelang complexiteit);

Fase 2 (2015-2018)

Deelproject 3:  realisatie nieuw bouwprogramma (vervolg);

Deelproject 4: realisatie uitbreiding Moorkensplein.

Op 2 oktober 2015 (jaarnummer 7977) keurde het college het parkeerconcept en de zone voor tijdelijke inrichting fase 1 goed. Er werd opdracht gegeven aan de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling om het huidige gebruik van de parking in het binnengebied door de politiediensten te monitoren.

Op 27 oktober 2015 (jaarnummer 308) nam het districtscollege kennis van het parkeerconcept en keurde het de zone voor tijdelijke inrichting fase 1 goed.

Op 27 mei 2016 (jaarnummer 4679) keurde het college het parkeeronderzoek binnengebied Moorkensplein en zone voor tijdelijke invulling fase 1 goed.

De stad Antwerpen en het district Borgerhout beslisten om de 6 leegstaande, verworven panden op korte termijn te slopen en de vrijgekomen gronden in te zetten voor de buurt in afwachting van een definitieve bijkomende open ruimte in fase 2 (uitbreiding Moorkensplein). Het betreft de panden Bakkerstraat 58, Langstraat 107-109-111-113 en Maréestraat 17. Tevens is dit een compensatie voor het verlies aan open ruimte tijdens de werken aan het plein. Voor de realisatie van de tijdelijke open ruimte is het noodzakelijk het binnengebied van het bouwblok (de bestaande parking van de politiediensten en het district) te herorganiseren.

Parkeeronderzoek binnengebied door DTV consultants

Het afgesloten binnengebied wordt gebruikt als parking door de politiediensten en de administratieve diensten van het district. Met het oog op de extra open ruimte voor de buurt en de herinrichting van de parkeerplaatsen is het noodzakelijk inzicht te krijgen in het gebruik en de bezetting. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling gaf opdracht aan DTV consultants om een parkeeronderzoek van het binnengebied uit te voeren. Het onderzoek bestond uit 2 aspecten, enerzijds een capaciteitsmeting, anderzijds meting van de bezettingsgraad.

Capaciteitsmeting

De nieuwe capaciteit is gebaseerd op een plattegrond en een controle ter plaatse. De parkeercapaciteit is bepaald op 65 plaatsen.

Bezettingsgraadmeting

De metingen zijn uitgevoerd gedurende 2 weken van 20 november 2015 tot en met 4 december 2015, op 3 tijdstippen van de dag (7.00 uur, 14.00 uur en 20.00 uur). De voertuigen werden in 4 categorieën opgedeeld met elk een kleurcode (dienstwagen politie, privéwagen politie, dienstwagen district, privéwagen district). Elke meting werden de kentekens per categorie geregistreerd. De resultaten uit de meting zijn:

• de gemiddelde bezettingsgraad gedurende de hele onderzoeksperiode is 55%;
• gedurende de weekdagen om 14u is de gemiddelde bezetting met 95% het hoogst;
• gedurende 4 metingen (allemaal op een weekdag om 14.00 uur) was er sprake van overbezetting;
• het aandeel privéwagens van de politie is het grootst van alle voertuigcategorieën;
• gemiddeld 15% van de capaciteit wordt bezet door voertuigen die niet tot een categorie konden worden herleid.

Tijdelijke inrichting binnengebied

Op basis van de resultaten uit het onderzoek zijn de voorwaarden voor de herinrichting van het binnengebied gewijzigd, namelijk:

• op 4 mei 2016 verleende Ruimte Vlaanderen een vergunning voor het slopen van 6 leegstaande panden;
• het binnengebied wordt afgesloten en toegankelijk via de Bakkerstraat, met 52 plaatsen voor politiewagens, 2 plaatsen voor dienstwagens van het district;
• 6 parkeerplaatsen buiten het hekwerk voor de buurt;
• een tijdelijke ruimte voor de buurt van ongeveer 900 m²;
• de bestaande fietsenstalling van de politiediensten blijft behouden in een afgesloten ruimte;
• In het programma van de nieuwbouw (fase 2) wordt een fietsenstalling voor de districtsmedewerkers opgenomen. De vraag voor een tijdelijke oplossing voor de fietsen wordt nu in de Mellaertsstraat 18-20 georganiseerd.