Terug

2016_DCBO_00140 - District Borgerhout. Moorkensplein en omgeving SWOU010896 - Voorontwerp - Goedkeuring

districtscollege Borgerhout
di 26/04/2016 - 12:00 Moorkensplein 19
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marij Preneel, districtsschepen; Stephanie Van Houtven, districtsschepen; Zohra Othman, districtsschepen; Luc Moerkerke, districtsschepen; Omar Al Jattari, districtsschepen; Davy Mahieu, plaatsvervangend districtssecretaris; Stefan Nieuwinckel, districtssecretaris

Secretaris

Stefan Nieuwinckel, districtssecretaris

Voorzitter

Stephanie Van Houtven, districtsschepen
2016_DCBO_00140 - District Borgerhout. Moorkensplein en omgeving SWOU010896 - Voorontwerp - Goedkeuring 2016_DCBO_00140 - District Borgerhout. Moorkensplein en omgeving SWOU010896 - Voorontwerp - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SWN050201P03095.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Het Moorkensplein is een lokale straat.

Aanleiding en context

Fase Actie Datum Jaarnummer
concept

goedkeuring college

20 juli 2012

7574
procesnota 

goedkeuring college
goedkeuring districtscollege 

22 mei 2015
9 juni 2015 

3982
188 
parkeerconcept en zone voor tijdelijke inrichting tijdens fase 1 goedkeuring college
goedkeuring districtscollege
2 oktober 2015
27 oktober 2015 
7977
308 

communicatie- en participatietraject fase 1

goedkeuring college
kennisneming districtscollege 
2 oktober 2015
13 oktober 2015 
7976
309
adviezen coördinatieoverleg openbaar domein
klankbordgroep
7 december 2015
18 januari 2016
--
--
voorontwerp goedkeuring college 11 maart 2016 2095

Het college keurde in zitting van 22 mei 2015 (jaarnummer 3982) de procesnota goed voor de heraanleg van het Moorkensplein. In zitting van 9 juni 2015 keurde het districtscollege van Borgerhout (jaarnummer 188) de procesnota goed maar maakte voorbehoud bij de nieuwe verkeerscirculatie.

Het studiebureau Lubbers heeft het oorspronkelijk concept uit 2012 vertaald in een aangepast voorontwerp dat voor advies werd voorgelegd aan de betrokken diensten.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt nu het voorontwerp ter goedkeuring voor aan het districtscollege. Het districtscollege besliste op 22 maart 2016 om advies te vragen aan de districtsraad (jaarnummer 99). De districtsraad gaf op 25 april 2016 advies aan het districtscollege (jaarnummer 48).

Argumentatie

Het studiebureau Lubbers maakte een voorontwerp op. Er werden ten opzichte van het concept van 2012 volgende fundamentele wijzigingen aangebracht:

  • de nieuwe toegang tot de districts- en loketwerking komt aan de zijkant van het districtshuis, de ceremoniële toegang blijft aan de hoofdinkom van het gebouw. Ceremoniewagens kunnen het plein oprijden. Ook inritten van garages op het plein zijn bereikbaar;
  • de as Sergeyselsstraat/Eliaertsstraat blijft open voor doorgaand verkeer, met een aansluiting op de Zonstraat. Betonnen rijbaankussens remmen de snelheid van het doorgaand verkeer af. Op de kruispunten worden zebrapaden voorzien;
  • in het ontwerp is rekening gehouden met de route en de noodzakelijke bochtstralen van brandweer en andere hulpdiensten;
  • langsheen de doorgaande weg zijn naast het districtshuis 5 parkeerplaatsen voorzien, op het Moorkensplein is 1 parkeerplaats voorzien, 2 plaatsen voor autodelen en 1 plaats voor personen met een beperking;
  • de rijweg wordt uitgevoerd in asfalt, het plein wordt uitgevoerd in natuursteentegels (grès);
  • de speelfontein is verplaatst naar de centrale ruimte tegenover de zijingang van het districtshuis;
  • het Vélostation wordt in capaciteit verdubbeld;
  • in de bestaande toestand staan er 6 bomen op het plein.  In het voorontwerp zijn 16 bomen voorzien, waarvan 1 boom die op zijn locatie behouden blijft en 2 bomen die verplant worden. In totaal komen er dus 13 nieuwe bomen.

Het voorontwerp resulteert in een wijkneutrale parkeerbalans: de 44 bestaande parkeerplaatsen (fase 1) worden gecompenseerd in de nieuwe aanleg door 10 bovengrondse parkeerplaatsen rond het districtshuis, waarvan 2 plaatsen voor personen met een beperking en 2 plaatsen voor autodelen, en 34 plaatsen in het te realiseren bouwproject met wooneenheden en een ondergrondse buurtparking in de Mellaertsstraat (project met samenwerking tussen GAPA en AG VESPA).

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om het voorontwerp van 11 januari 2016 goed te keuren.

De districtsraad Borgerhout gaf op 25 april 2016 volgend advies aan het districtscollege (jaarnummer 48) over het voorontwerp:

Art. 1. De districtsraad vraagt om de as Sergeyselsstraat – Eliaertsstraat te knippen voor autoverkeer en zo het doorgaand tweerichtingsverkeer van auto’s over het plein onmogelijk te maken, en dit teneinde de veiligheid te garanderen van de pleingebruikers in het algemeen, en van de spelende kinderen in het bijzonder.
Art. 2. Binnen het huidig voorontwerp, vraagt de districtsraad bijkomende verkeersremmende maatregelen in de bocht met de Zonstraat, in de bocht met de Eliaertsstraat, aan het kruispunt met de Oedenkovenstraat - Sergeyselsstraat, maar ook in de in de Eliaertsstraat en in de Sergeyselsstraat zelf. Bovendien zijn er extra zebrapaden nodig om voetgangers veilig te laten oversteken op de hoeken Moorkensplein – Oedenkovenstraat-Sergeyselsstraat en Moorkensplein – Zonstraat. Uitgangspunt voor de plaats en het aantal zebrapaden zijn de logische looplijnen van voetgangers.
Art. 3. De districtsraad vraagt om het plein uit te breiden met het geplande woonerf aan de achterkant van het districtshuis, doorgaand verkeer op de as Oedenkovenstraat – Mareestraat te verbieden en twee parkeerplaatsen te voorzien voor mindervalide personen aan de rand van het plein, en dit teneinde de veiligheid te garanderen van de pleingebruikers in het algemeen, en van de spelende kinderen in het bijzonder.
Art. 4. De districtsraad vraagt om de parkeerstrook aan de zijkant van het districtshuis te schrappen en het voetpad daar te verbreden.
Art.5. Teneinde de keerbeweging aan het einde van de Mellaertsstraat op een veilige manier te laten verlopen, vraagt de districtsraad om aan weerskanten voldoende ruimte te voorzien voor de draaibeweging.
Art. 6. De districtsraad vraagt om de ceremoniële ingang van het plein af te sluiten met verzinkbare sleutelpaaltjes.
Art. 7. De districtsraad vraagt om de conclusies van het speelruimteweefselonderzoek Oud-Borgerhout, dat deze legislatuur werd uitgevoerd, toe te passen op de inrichting van het plein, en om behalve spelaanleidingen ook speelelementen – vb. een bespeelbaar kunstwerk – in het ontwerp te integreren.
Art.8. De districtsraad vraagt om de boomroosters te vervangen door natuurlijke beplanting op de boomspiegels.
Art. 9. De districtsraad vraagt om op het plein ook banken met rugleuning te voorzien. / De districtsraad vraagt het stadsbestuur bij de inrichting van het nieuwe Moorkensplein om rekening te houden met de keuze van het meubilair, met name met de zitbanken. De districtsraad vraagt meer bepaald om ook een aantal zitbanken te plaatsen met rugleuningen, zodat ook ouderen op een comfortabele wijze op het nieuwe Moorkensplein kunnen vertoeven.
Art. 10. De districtsraad vraagt om bij de materiaalkeuze voor vb. boordstenen en stoeptegels rekening te houden met mogelijke gladheid bij neerslag, ijzel of sneeuw.
Art. 11. De districtsraad vraagt om de huidige lantaarnpalen te bewaren en te integreren in het nieuwe ontwerp.
Art. 12. Voor hetgeen de geplande geveltuinen betreft op het Moorkensplein en in de gehele Eliaerts-, Zon-, Oedenkoven-, Sergeysels-, Mellaerts- en Mareestraat, vraagt de districtsraad dat de stedelijke groendienst – uiteraard mits instemming van de woningeigenaars – instaat voor de aanplanting en het onderhoud ervan en dit ook bekostigt. Daarnaast vraagt de districtsraad om dit project uit te breiden met groenslingers.
Art. 13. De districtsraad vraagt om een ondergrondse glascontainer te voorzien in het ontwerp.
Art. 14. De districtsraad vraagt om de nodige water- en elektriciteitsaansluitingen te voorzien, teneinde de organisatie van evenementen op het plein te kunnen faciliteren.
Art. 15 De districtsraad vraagt dat er een plan wordt ontworpen voor de opvang van het regenwater van het districtshuis, en het hergebruik van dat regenwater voor de bewatering van groen, voor de schoonmaak en de toiletten in het districtshuis en voor gebruik door buurtbewoners. De districtsraad vraagt ook dat het plan voldoende onverharde ruimte voorziet, zodat bij hevige regenval het regenwater in de grond kan sijpelen op natuurlijke wijze.
Art. 16 De districtsraad vraagt dat de buitenverlichting van het districtshuis mee wordt opgenomen in het Antwerpse Lichtplan.

Juridische grond

Artikel 285 van het Gemeentedecreet stelt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district. 

Adviezen

coördinatieoverleg openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

7 december 2015

Het coördinatieoverleg adviseert gunstig mits in de verdere uitwerking onderzocht wordt hoe de zuidelijke overgang kan geoptimaliseerd worden en foutparkeren in het woonerf ontmoedigd wordt. De zebrapaden moeten zo dicht mogelijk bij de looplijnen gelegd worden.

Naar het definitief ontwerp toe moet er consensus zijn rond het legverband en de zones waar een open of gesloten voeg het meest aangewezen is, dit in functie van een beheersbaar onderhoud. De hoogtes van de boordstenen moeten verder gedetailleerd worden. De houten constructies moeten strak tegen de grond aangewerkt worden en de voeg moet zo smal mogelijk zijn. Verder overleg met het terrassenteam is nodig.

Het coördinatieoverleg begrijpt de idee van de seizoensbeleving door het aanplanten van meer uitgesproken soorten maar de voorkeur blijft uitgaan naar bomen uit het bomenboek en standaard boomroosters. Ondergronds moeten voldoende maatregelen genomen worden zodat de bomen van eerste orde volwaardig kunnen uitgroeien.

Het coördinatieoverleg neemt kennis van de bezorgdheden van het districtsbestuur.


klankbordgroep Gunstig onder voorwaarden

18 januari 2016

Aanbevelingen:

  • geen doorgaand verkeer via Moorkensplein;
  • meer verkeersremmende maatregelen en bijkomende zebrapaden op de as Sergeyselsstraat – Eliaertsstraat;
  • nazicht van de bereikbaarheid van de garagepoorten op het plein;
  • keerbewegingen te voorzien aan het einde van de Mellaertstraat;
  • een andere kleur of een ander type wegbedekking op de doorgaande route;
  • voldoende en afdoende verlichting, mogelijk ook verlichting van de glasramen van het districtshuis;
  • meer fietsenstallingen maar niet op mogelijke terrasruimtes;
  • banken met armleuningen en een drinkfontein.

De aanbevelingen van de klankbordgroep worden verder onderzocht bij de opmaak van het definitief ontwerp.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN05 - De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad
1SWN0502 - De principes voor publiek domein bij de opmaak van ruimtelijke kaders zijn gehanteerd
1SWN050201 - Ruimtelijke plannen zijn begeleid en geadviseerd inzake aanleg en heraanleg publieke ruimte
1SWN050201P03095 - Masterplan Moorkenspark

Besluit

Het districtscollege borgerhout beslist:

Artikel 1

Het districtscollege neemt kennis van het advies van de districtsraad over het voorontwerp (11 januari 2016) voor de aanleg van het Moorkensplein in het district Borgerhout.

Artikel 2

Het districtscollege keurt het voorontwerp (11 januari 2016) voor de aanleg van het Moorkensplein in het district Borgerhout goed, mits volgende voorwaarden:

Art. 1. Het districtscollege vraagt om de as Sergeyselsstraat – Eliaertsstraat te knippen voor autoverkeer en zo het doorgaand tweerichtingsverkeer van auto’s over het plein onmogelijk te maken, en dit teneinde de veiligheid te garanderen van de pleingebruikers in het algemeen, en van de spelende kinderen in het bijzonder.
Art. 2. Binnen het huidig voorontwerp, vraagt het districtscollege bijkomende verkeersremmende maatregelen in de bocht met de Zonstraat, in de bocht met de Eliaertsstraat, aan het kruispunt met de Oedenkovenstraat - Sergeyselsstraat, maar ook in de in de Eliaertsstraat en in de Sergeyselsstraat zelf. Bovendien zijn er extra zebrapaden nodig om voetgangers veilig te laten oversteken op de hoeken Moorkensplein – Oedenkovenstraat-Sergeyselsstraat en Moorkensplein – Zonstraat. Uitgangspunt voor de plaats en het aantal zebrapaden zijn de logische looplijnen van voetgangers.
Art. 3. Het districtscollege vraagt om het plein uit te breiden met het geplande woonerf aan de achterkant van het districtshuis, doorgaand verkeer op de as Oedenkovenstraat – Mareestraat te verbieden en twee parkeerplaatsen te voorzien voor mindervalide personen aan de rand van het plein, en dit teneinde de veiligheid te garanderen van de pleingebruikers in het algemeen, en van de spelende kinderen in het bijzonder.
Art. 4. Het districtscollege vraagt om de parkeerstrook aan de zijkant van het districtshuis te schrappen en het voetpad daar te verbreden.
Art.5. Teneinde de keerbeweging aan het einde van de Mellaertsstraat op een veilige manier te laten verlopen, vraagt het districtscollege om aan weerskanten voldoende ruimte te voorzien voor de draaibeweging.
Art. 6. Het districtscollege vraagt om de ceremoniële ingang van het plein af te sluiten met verzinkbare sleutelpaaltjes.
Art. 7. Het districtscollege vraagt om de conclusies van het speelruimteweefselonderzoek Oud-Borgerhout, dat deze legislatuur werd uitgevoerd, toe te passen op de inrichting van het plein, en om behalve spelaanleidingen ook speelelementen – vb. een bespeelbaar kunstwerk – in het ontwerp te integreren.
Art.8. Het districtscollege vraagt om de boomroosters te vervangen door natuurlijke beplanting op de boomspiegels.
Art. 9. Het districtscollege vraagt om op het plein ook banken met rugleuning te voorzien. / Het districtscollege vraagt het stadsbestuur bij de inrichting van het nieuwe Moorkensplein om rekening te houden met de keuze van het meubilair, met name met de zitbanken. Het districtscollege vraagt meer bepaald om ook een aantal zitbanken te plaatsen met rugleuningen, zodat ook ouderen op een comfortabele wijze op het nieuwe Moorkensplein kunnen vertoeven.
Art. 10. Het districtscollege vraagt om bij de materiaalkeuze voor vb. boordstenen en stoeptegels rekening te houden met mogelijke gladheid bij neerslag, ijzel of sneeuw.
Art. 11. Het districtscollege vraagt om de huidige lantaarnpalen te bewaren en te integreren in het nieuwe ontwerp.
Art. 12. Voor hetgeen de geplande geveltuinen betreft op het Moorkensplein en in de gehele Eliaerts-, Zon-, Oedenkoven-, Sergeysels-, Mellaerts- en Mareestraat, vraagt het districtscollege dat de stedelijke groendienst – uiteraard mits instemming van de woningeigenaars – instaat voor de aanplanting en het onderhoud ervan en dit ook bekostigt. Daarnaast vraagt het districtscollege om dit project uit te breiden met groenslingers.
Art. 13. Het districtscollege vraagt om een ondergrondse glascontainer te voorzien in het ontwerp.
Art. 14. Het districtscollege vraagt om de nodige water- en elektriciteitsaansluitingen te voorzien, teneinde de organisatie van evenementen op het plein te kunnen faciliteren.
Art. 15 Het districtscollege vraagt dat er een plan wordt ontworpen voor de opvang van het regenwater van het districtshuis, en het hergebruik van dat regenwater voor de bewatering van groen, voor de schoonmaak en de toiletten in het districtshuis en voor gebruik door buurtbewoners. Het districtscollege vraagt ook dat het plan voldoende onverharde ruimte voorziet, zodat bij hevige regenval het regenwater in de grond kan sijpelen op natuurlijke wijze.
Art. 16 Het districtscollege vraagt dat de buitenverlichting van het districtshuis mee wordt opgenomen in het Antwerpse Lichtplan.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 1630_160111_BL_VO_Voorontwerp Moorkensplein_compressed.pdf
  • 1630_160111_BL_VO_Voorontwerp Moorkensplein_poster.pdf
  • 1630_BL_160106_VO_plankaart voorontwerp_Moorkensplein A1+_plankaart.pdf
  • 20151207_COD_VO_Moorkensplein.pdf