2016_DRBO_00118 - District Borgerhout. Moorkensplein en omgeving SWOU10896 - Definitief ontwerp. Advies - Goedkeuring

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SWN050201P03095.

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Het Moorkensplein is een lokale straat.

Op 11 maart 2016 (jaarnummer 2095) keurde het college het voorontwerp voor de aanleg van het Moorkensplein in het district Borgerhout goed.

Op 26 april 2016 (jaarnummer 140) keurde het districtscollege het voorontwerp voor de aanleg van het Moorkensplein in het district Borgerhout goed mits voorwaarden.

Het studiebureau Buro Lubbers heeft het voorontwerp aangepast en verder uitgewerkt tot een definitief ontwerp. Het definitief ontwerp werd voor advies voorgelegd aan de betrokken diensten.

Het districtscollege beslist om over het definitief ontwerp, naar analogie met het voorontwerp, advies te vragen aan de districtsraad.

Buro Lubbers maakte een definitief ontwerp op. Er werden ten opzichte van het voorontwerp volgende fundamentele wijzigingen aangebracht:

• de doorgaande as wordt aangelegd in betonverharding in plaats van asfaltverharding (vraag van klankbordgroep);

• er wordt een extra zebrapad en buskussen voorzien aan het kruispunt Sergeyselsstraat-Oedenkovenstraat. De zebrapaden zijn meer in logische looproutes gelegd (vraag van klankbordgroep en districtsraad);

• er is verkeersgeleiding in bocht ter hoogte van de Zonstraat voorzien in een strook met natuurstenen verharding;

• de bestaande terraszones in de Oedenkovenstraat worden opgenomen in de pleinaanleg en worden voetpad;

• er wordt een keerbeweging voorzien in de Mellaertsstraat, met verlies van twee parkeerplaatsen (vraag van klankbordgroep en districtsraad);

• er wordt één velostation voorzien met een capaciteit van 27 velo’s (vandaag 18 velo’s);

• in de verblijfszone worden open boomspiegels (beplanting met groenblijvende hagen) voorzien (vraag van districtsraad);

• er wordt een natuurstenen verharding rond de fontein voorzien tot aan de toegang van het districtshuis;

• het meubilair wordt voorzien in de latten conform van het straatmeubilair. Er is ook meubilair met rugleuningen voorzien;

• er wordt een drinkfontein op het plein geplaatst (vraag van klankbordgroep);

• in de werken worden aan elke gevel geveltuinen voorzien. Mits akkoord van de eigenaars wordt een open plantgat met teelaarde aangelegd. Indien er geen akkoord is, wordt de geveltuin dichtgestraat (vraag van districtsraad);

Voor het bomenplan is het volgende aangepast:

• de standplaats van de bomen is gewijzigd in functie van podium;

• er worden achteraan het districtshuis twee bomen (in plaats van drie) geplaatst om de bomen volwaardig te kunnen laten uitgroeien;

• de nieuwe locatie van de bestaande magnolia wijzigt, zodat de boom in een open boomspiegel staat en er niet ingeklommen kan worden;

• aan de hand van de richtlijnen in de ‘bomentoets linde Moorkensplein’ van de stad van 14 september 2016 is het ontwerpbureau aan de slag gegaan om het ontwerp aan te passen zodat de linde maximaal gevrijwaard wordt en als jonge boom uitstekende groeicondities krijgt. Het ontwerp werd aangepast en er wordt een groot open plantvak met groenblijvende beplanting voorzien met rondom zitmeubilair.

Parkeerbalans

In de Mellaertsstraat verdwijnen twee parkeerplaatsen in functie van de keerbeweging. De 44 bestaande parkeerplaatsen (fase 1) worden gecompenseerd in de nieuwe aanleg door 10 bovengrondse parkeerplaatsen rond het districtshuis, waarvan twee plaatsen voor personen met een beperking en twee plaatsen voor autodelen, en 34 plaatsen in het te realiseren bouwproject met wooneenheden en een ondergrondse buurtparking in de Mellaertsstraat (project met samenwerking tussen GAPA en AG VESPA). 

De bomenbalans is positief. De drie bestaande bomen op het plein worden behouden en/of verplant. Er worden 12 nieuwe bomen aangeplant. Vandaag zijn er zes bestaande bomen. Na de heraanleg zijn er 15 bomen.

Fontein

De ondergrondse sierfontein op het plein wordt door de stad aangelegd op lokaal openbaar domein. In de werken wordt ook een onderhoud van twee jaar opgenomen. Hierna zullen de onderhoudskosten door het district Borgerhout worden opgenomen. De exploitatie- en verbruikskosten zijn vanaf in gebruik name voor het district Borgerhout.

Terrassenplan

Vanuit de visie om van het Moorkensplein geen horecaplein te maken, maar de bestaande en nieuwe horecazaken wel te ondersteunen, kunnen aan de gevels gevelterrassen worden voorzien. Waar het mogelijk is, kunnen aan de hoeken bredere gevelterrassen worden voorzien. Het Moorkenplein maakt geen deel uit van de strategische horecakern van de stad Antwerpen.

Lichtplan

Op 30 september 2016 (jaarnummer 8450) keurde het college de gunning goed voor het aanstellen van een lichtontwerper voor het Moorkensplein en het districtshuis Borgerhout, Architecture Radiance35 cv bvba zal een lichtontwerp opmaken voor het aanlichten van het plein en het districtshuis conform de principes van het Lichtplan Antwerpen. Binnen de opmaak van het lichtplan zal bekeken worden of de bestaande armaturen kunnen geïntegreerd worden. Hiermee wordt ingegaan op de vraag van de klankbordgroep en de districtsraad.

Overige vragen van district Borgerhout (25 april 2016 –jaarnummer 140) en klankbordgroep 18 januari 2016.

Vanuit een beslist beleid worden volgende zaken niet opgenomen in het definitief ontwerp:

De districtsraad vraagt:

• om de as Sergeyselsstraat-Eliaertsstraat te knippen voor autoverkeer en zo het doorgaand tweerichtingsverkeer van auto’s over het plein onmogelijk te maken;
• om het plein uit te breiden met het geplande woonerf aan de achterkan van het districtshuis, doorgaand verkeer op de as Oedenkovenstraat-Mareestraat te verbieden:
• om de parkeerstrook aan de zijkant van het districtshuis te schrappen en het voetpad daar te verbreden.

Volgende zaken kunnen geen deel uitmaken van het plan, aangezien ze buiten de projectzone vallen of binnen fase 2 (of in de omgeving) worden opgenomen:

De districtsraad vraagt:

• binnen het huidig ontwerp bijkomende verkeersremmende maatregelen ook in de Eliaertsstraat en in de Sergeyselsstraat zelf;
• de districtsraad vraagt om de conclusies van het speelruimteweefselonderzoek Oud-Borgerhout, dat deze legislatuur werd uitgevoerd, toe te passen op de inrichting van het plein, en om behalve spelaanleidingen ook speelelementen – een bespeelbaar kunstwerk- in het ontwerp te integreren. In het ontwerp wordt een zitplatform geïntegreerd dat als spelaanleiding fungeert;
• voor hetgeen de geplande geveltuinen betreft op het Moorkensplein en in de gehele Eliaerts-, Zon-, Oedenkoven- Sergeysels-, Mellaerts- en Mareestraat, vraagt de districtsraad dat de stedelijke groendienst – uiteraard mits instemming van de woningeigenaars –instaat voor de aanplanting en het onderhoud ervan en dit ook bekostigt. Daarnaast vraagt de districtsraad om dit project uit te breiden met groenslingers;
• om een ondergrondse glascontainer te voorzien in het ontwerp.

Volgende zaken worden opgenomen in het uitvoeringsplan:

De districtsraad vraagt:

• om de ceremoniële ingang van het plein af te sluiten met verzinkbare sleutelpaaltjes;
• om bij de materiaalkeuze voor boordstenen en stoeptegels rekening te houden met mogelijke gladheid bij neerslag, ijzel of sneeuw;
• om de nodige water- en elektriciteitsaansluitingen te voorzien, teneinde de organisatie van evenementen op het plein te kunnen faciliteren;
• dat er een plan wordt ontworpen voor de opvang van het regenwater van het districtshuis, en het hergebruik van dat regenwater voor de bewatering van groen, voor schoonmaak en de toiletten in het districtshuis en voor gebruik door buurtbewoners. De districtsraad vraagt ook dat het plan voldoende onverharde ruimte voorziet, zodat bij hevige regenval het regenwater in de grond kan sijpelen op natuurlijke wijze.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling stelt voor om het definitief ontwerp van 21 november 2016 goed te keuren.

Stedenbouwkundige vergunning

Voor deze werken is een stedenbouwkundige vergunning vereist volgens een bijzonder procedure omdat de totale grondoppervlakte van de heraanleg groter is dan 100 vierkante meter.

Artikel 285 van het Gemeentedecreet stelt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.