Terug

2015_GR_00646 - vzw Werkhaven Antwerpen - Algemene vergadering. Steminstructies stadsafgevaardigde - Goedkeuring

gemeenteraad
di 24/11/2015 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Güler Turan, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Patrick Janssen, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2015_GR_00646 - vzw Werkhaven Antwerpen - Algemene vergadering. Steminstructies stadsafgevaardigde - Goedkeuring 2015_GR_00646 - vzw Werkhaven Antwerpen - Algemene vergadering. Steminstructies stadsafgevaardigde - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 246 §2 van het Gemeentedecreet stelt dat de vertegenwoordiger van de stad Antwerpen in de algemene vergadering handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

Aanleiding en context

Op 23 juni 2008 is Werkhaven vzw opgericht met 85 werknemers. Het accent ligt op groei in aantal arbeidsplaatsen. Vandaag stelt Werkhaven 294 medewerkers uit kansengroepen tewerk. De doorstroom naar het normale economische circuit blijft echter een knelpunt tot 2015. De gemiddelde doorstroom bedroeg slechts 6,6 %, terwijl dit toch een kernopdracht is als sociaal-economiebedrijf.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 803) volgt er een aanpassing van de statuten zodat de vzw rechtsgeldig kan functioneren in afwachting van de verdere beslissingen rond de groepsarchitectuur van de stad Antwerpen.

In kader van een meer efficiënte en transparante groepsarchitectuur, besliste het college op 4 december 2013 (jaarnummer 12746) om de regie over sociale tewerkstelling en sociale economie binnen de groep en de uitvoering van sociale tewerkstelling binnen de groep, onder te brengen bij de bedrijfseenheid personeelsmanagement.

Omwille van subsidie-technische redenen werd besloten om Werkhaven als EVA voor sociale economie binnen de groep Antwerpen voorlopig te behouden en de ondersteunende diensten in te kantelen conform de principes groepsarchitectuur. Deze beslissing werd bekrachtigd op de gemeenteraad van 22 september 2014 (jaarnummer 757) en 15 december 2014 (jaarnummer 1027). Hierdoor vindt een optimalisatie plaats in personeelsaantallen en op financieel vlak. Er volgt ook een nieuwe missie met daarbij het accent op doorstroom.

Recente wijzigingen aan het LDE-decreet en het feit dat de stad Antwerpen al een erkenning heeft als LDE-onderneming, maken het nu mogelijk om de inschakelingstrajecten van Werkhaven Antwerpen vzw, inclusief de doelgroepmedewerkers, naar de stad over te dragen.

Op 25 september 2015 (jaarnummer 7989) besliste het college om de vzw Werkhaven Antwerpen in te kantelen bij de stad Antwerpen mits de Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels (DIBISS) de overdracht van de middelen voor sociale inschakelingseconomie (SINE) naar de stad Antwerpen goedkeurt, en gaf het college de bedrijfseenheid personeelsmanagement de opdracht om de inkanteling voor te bereiden.

Op 26 oktober 2015 (jaarnummer 567) besliste de gemeenteraad om de inkanteling van de personeelsleden van vzw Werkhaven Antwerpen goed te keuren.

De vzw Werkhaven Antwerpen dient niet langer behouden te blijven en zal, na de overdracht van personeel en verbintenissen, in vereffening gaan vanaf 1 januari 2016.

Met email van 28 oktober 2015 meldt de vzw Werkhaven Antwerpen dat op 14 december 2015 een algemene vergadering zal plaatsvinden met volgende agendapunten:

 

  1. beslissing tot vereffening van de vzw vanaf 1 januari 2016;
  2. aanstellen vereffenaar;
  3. goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 1 juni 2015;
  4. varia;

 

  • Overdrachtsakte

Argumentatie

Het Gemeentedecreet bepaalt dat de stadsafgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw werkhaven Antwerpen handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de stadsafgevaardigde of diens plaatsvervanger steminstructies moet geven.

Om tot vereffening over te gaan van vzw Werkhaven Antwerpen, moet overeenkomstig de statuten van vzw Werkhaven Antwerpen de gemeenteraad akkoord zijn.

Juridische grond

Artikel 246 van het Gemeentedecreet stelt dat de stad in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in vzw-vorm steeds moet beschikken over de meerderheid van stemmen in de algemene vergadering, en in deze algemene vergadering vertegenwoordigd is door één of meer gemeenteraadsleden.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van artikelen 1 en 5.
De gemeenteraad keurt eenparig artikelen 3 en 4 goed.
Bij artikel 2 wordt er geheim gestemd. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van volgende agendapunten van de algemene vergadering van de vzw Werkhaven Antwerpen van 14 december 2015: 

  1. beslissing tot vereffening van de vzw vanaf 1 januari 2016;
  2. aanstellen vereffenaar;
  3. goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 1 juni 2015;
  4. varia;
  • overdrachtsakte.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist met 36 stemmen tegen 7, er zijn 4 onthoudingen en 1 raadslid bracht geen stem uit, dat haar afgevaardigde schepen Marc Van Peel of een plaatsvervanger, een ander lid van het college of de gemeenteraad, deze vergadering zal bijwonen.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de vereffening van vzw Werkhaven Antwerpen goed.

Artikel 4

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van vzw Werkhaven Antwerpen alle punten van de agenda te laten goedkeuren.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.