Terug

2015_GR_00640 - Gemeentelijke fiscaliteit - Opcentiemen op de gewestelijke heffing op leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten 2016-2019 - Goedkeuring

gemeenteraad
di 24/11/2015 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Güler Turan, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Patrick Janssen, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2015_GR_00640 - Gemeentelijke fiscaliteit - Opcentiemen op de gewestelijke heffing op leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten 2016-2019 - Goedkeuring 2015_GR_00640 - Gemeentelijke fiscaliteit - Opcentiemen op de gewestelijke heffing op leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten 2016-2019 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 170 §4 van de Grondwet bepaalt de fiscale autonomie van de gemeente.
De artikelen 42 §3 en 43 §2 van het Gemeentedecreet bepalen de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad voor het goedkeuren van een belastingreglement.

Aanleiding en context

Omwille van de financiële behoefte van de stad is het nodig om een belasting op de leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten te heffen.

Het nevendoel van deze belasting is zowel regulerend als sanctionerend. De belasting heeft immers tot doel eigenaars aan te zetten hun bedrijfsgebouwen tijdig te renoveren en in gebruik te (laten) nemen, zodat de verwaarlozing en/of de leegstand wordt vermeden. Diegenen die niet tijdig het nodige doen worden geconfronteerd met de Vlaamse en de stedelijke heffing.

Uiterlijke verwaarlozing en leegstand zijn storend, geven een onveilig gevoel en hebben een negatief effect op de buurt. Ook vanuit economisch oogpunt wenst de stad Antwerpen de leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten tegen te gaan en de aanwending van de beschikbare ruimte te stimuleren.

De gemeenteraad keurde in zitting van 19 november 2013 (jaarnummer 699) het belastingreglement op de verwaarloosde en/of leegstaande bedrijfsgebouwen goed.

Argumentatie

Omwille van de afweging tussen kosten en baten kiest de stad er voor om vanaf 2016 de eigen belasting op verwaarloosde en/of leegstaande bedrijfsgebouwen te vervangen door het heffen van 200 opcentiemen op de gewestelijke heffing op de leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten. 

Juridische grond

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen.
De Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, artikel 2.6.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 houdende de uitvoering van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013.
Het decreet van 19 april 1995 houdende de maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 1997 tot uitvoering van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, inzonderheid Hoofdstuk III, artikel 15, betreffende de mogelijkheid om gemeentelijke opcentiemen te heffen.
Het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, artikel 464/1.

Beleidsdoelstellingen

Optimalisatie belastingreglementen

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, CD&V en Open VLD. 
Stemden neen: Vlaams Belang.
Hebben zich onthouden: PVDA+ en Groen. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de opcentiemen op de door het Vlaamse Gewest geheven heffing op de leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten goed voor de aanslagjaren 2016 tot en met 2019.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de opheffing van het belastingreglement op de verwaarloosde en/of leegstaande bedrijfsgebouwen goed, met ingang vanaf 1 januari 2016.

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Opcentiemen gewestelijke heffing op leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten

353.000,00 EUR per jaar

budgetplaats: 5173000000
budgetpositie: 7305
functiegebied: 1HSB010503A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA000020
budgetperiode: 1600-1900

n.v.t.