Terug

2015_GR_00648 - Retributiereglement - Vrijhouden parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod - Goedkeuring

gemeenteraad
di 24/11/2015 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Güler Turan, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Patrick Janssen, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2015_GR_00648 - Retributiereglement - Vrijhouden parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod - Goedkeuring 2015_GR_00648 - Retributiereglement - Vrijhouden parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

In de zitting van 17 september 2007 (jaarnummer 1911) besliste de gemeenteraad om het retributiereglement voor het plaatsen van verkeersborden om parkeerplaatsen voor te behouden bij verhuizingen, begrafenissen en dergelijke voor de periode 2008-2013 goed te keuren.

In de zitting van 19 november 2013 (jaarnummer 706) besliste de gemeenteraad om de geldigheidsperiode van het retributiereglement met één jaar te verlengen tot eind 2014 en de aanpassing van de tarieven goed te keuren.

Resolutie 86 van het bestuursakkoord 2013-2018 bepaalt dat de lokale politie haar operationele capaciteit dient te optimaliseren. De focus wordt herlegd naar de kerntaken van de lokale politie. Niet-politionele taken bij de lokale politie worden afgebouwd of overgedragen aan private of publieke partners. De processen met betrekking tot het plaatsen van tijdelijke verkeerssignalisatie worden daarom overgedragen aan de stedelijke administratie.

In de zitting van 10 oktober 2014 (jaarnummer 10410) keurde het college de overdracht goed van de opdracht ‘plaatsen van verkeerssignalisatie’ van de Lokale Politie Antwerpen naar de bedrijfseenheden stadsbeheer, districts-en loketwerking en financiën.

In de zitting van 15 december 2014 (jaarnummer 1013) besliste de gemeenteraad om de geldigheidsperiode van het retributiereglement te verlengen van 1 januari 2015 tot en met juni 2015.

In de zitting van 26 mei 2015 (jaarnummer 285) besliste de gemeenteraad om het retributiereglement goed te keuren voor de periode van 1 juli 2015 tot en met 30 juni 2016.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling staat sinds 1 juli 2015 in voor de financiële afwikkeling van het proces. Vanaf 1 januari 2016 zal ze ook alle aanvragen voor een tijdelijk parkeerverbod verwerken en de opdrachten tot plaatsen van tijdelijk parkeerverbod aan vzw Werkhaven Antwerpen bezorgen.

Argumentatie

Het nieuwe retributiereglement werd in het licht van de overdracht van het takenpakket uitgewerkt. Het reglement vertrekt van volgende uitgangspunten:

1. Eenvormigheid in signalisatie

De huidige wildgroei aan parkeerverbodsborden zorgt ervoor dat handhaving van de innames moeilijk is en er geen sociale controle mogelijk is. In de toekomst zullen burgers daarom niet meer de keuze hebben om zelf signalisatie te plaatsen. Elke inname door burgers aangevraagd, zal gesignaliseerd worden door stedelijke borden.

2. Een beperkte duurtijd van de inname

Om de overlast voor buurtbewoners, verkeershinder en parkeerdruk tot het strikt noodzakelijke te beperken, wordt een retributie aangerekend die stijgt naargelang er meer ruimte gedurende een langere periode wordt ingenomen.

3. Een billijke vergoeding

Een benchmark met andere steden en gemeenten moet zorgen voor marktconforme tarieven. Deze tarieven vormen een billijke vergoeding voor een dienst van de overheid. De nieuwe retributie ligt iets lager dan de huidige retributie die de lokale politie aanrekent.

Het reglement zal gewijzigd worden nadat de stad een beslissing heeft genomen over het afwegingskader evenementen (in verband met de vrijstelling).

Juridische grond

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2° , 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Artikel 42 §3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.

Artikel 43 §2,15° van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.

Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen. 

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, CD&V en Open VLD.
Stemden neen: PVDA+ en Groen.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het retributiereglement voor het plaatsen van verkeersborden om parkeerplaatsen voor te behouden, goedgekeurd in de zitting van 26 mei 2015 (jaarnummer 285) op te heffen met ingang van 1 januari 2016.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het vrijhouden van parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod goed met ingang van 1 januari 2016.

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Inkomsten plaatsen verkeersborden 1.000.000 EUR (onder voorbehoud van goedkeuring, budget door college, gemeenteraad en hogere overheid budgetplaats:5151000000
budgetpositie:7006015
functiegebied:1SWN050309A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA010610
budgetperiode:1600
 NVT
Inkomsten plaatsen verkeersborden 500.000,00 EUR (bij BW2016 wordt dit 1.000.000 euro, onder voorbehoud van goedkeuring door college, gemeenteraad en hogere overheid) budgetplaats:5151000000
budgetpositie:7006015
functiegebied:1SWN050309A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA010610
budgetperiode:1700
 NVT
Inkomsten plaatsen verkeersborden 500.000,00 EUR (bij BW2016 wordt dit 1.000.000 euro, onder voorbehoud van goedkeuring door college, gemeenteraad en hogere overheid)

Budgetplaaats:5151000000
Budgetpositie:7006015
Functiegebied:1SWN050309A00000
Subsidie:SUB_NR
Fonds:INTERN
Begrotingsprogramma:1SA010610
Budgetperiode: 1800

NVT
Inkomsten plaatsen verkeersborden 500.000,00 EUR (bij BW2016 wordt dit 1.000.000 euro, onder voorbehoud van goedkeuring door college, gemeenteraad en hogere overheid)

Budgetplaaats:5151000000
Budgetpositie:70006015
Functiegebied:1SWN050309A00000
Subsidie:SUB_NR
Fonds:INTERN
Begrotingsprogramma:1SA010610
Budgetperiode: 1900

NVT