Terug

2016_RVBAGSO_00123 - Het leveren en plaatsen van buitenspeeltoestellen en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 24/06/2016 - 16:00 2eV zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Leen Verbist; Alex Tanguy; Bavo Smits; Carine Sneyers

Afwezig

Ann Van Dyck

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Leen Verbist
2016_RVBAGSO_00123 - Het leveren en plaatsen van buitenspeeltoestellen en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring 2016_RVBAGSO_00123 - Het leveren en plaatsen van buitenspeeltoestellen en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De totale geraamde uitgave van de opdracht, voor een looptijd van 4 jaar, bedraagt € 330.578,51 exclusief btw of € 400.000,00 inclusief btw.

Dit betekent een geraamd bedrag van € 82.644,63 exclusief btw of € 100.000,00  inclusief btw per jaar.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegdheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Inspraak

Voor de beoordeling van de offertes werd een beoordelingscommissie samengesteld.

De beoordelingscommissie bestond uit medewerkers van IDPB, het basis- en buitengewoon onderwijs en EMA van Stad Antwerpen.

Aanleiding en context

De huidige raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van buitenspeeltoestellen en valdempende ondergronden liep ten einde op vrijdag 22 april 2016. Het was dan ook aangewezen een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten.

De overheidsopdracht omvat:

  • het opmaken van een inplantingsplan
  • het leveren en plaatsen van speeltoestellen
  • het leveren en plaatsen van valdempende ondergronden

De opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag met Europese bekendmaking aan één leverancier.

De opdracht wordt toegekend aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend, rekening houdend met de in het bestek bepaalde gunningscriteria.

Looptijd

De raamovereenkomst heeft een initiële looptijd van één jaar te rekenen vanaf de datum vermeld bij sluiting van het contract. Na het verstrijken van deze initiële looptijd kan de opdracht driemaal worden verlengd met een periode van één jaar, op basis van artikel 37 § 2 van de Wet op de overheidsopdrachten. De totale duur (incl. verlengingen) bedraagt maximaal 4 jaar.

Ingediende offertes

Nr.

Naam

Postcode

Woonplaats

Prijs excl. btw

Prijs incl. btw

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

1860

Meise

€ 112.807,69

€ 120.701,15

2

Eibe Benelux bv

NL-2718 SV

Zoetermeer

€ 36.473,43

€ 38.661,84

3

Kompan nv

8780

Oostrozebeke

€ 32.474,73

€ 34.423,21

 

 

Argumentatie

De offertes werden door financiën/aankoop administratief nagezien.

De offertes werden aan een prijsonderzoek onderworpen (cf. artikel 99  § 1 KB Plaatsing d.d. 15 juli 2011). De firma's werden gevraagd een verantwoording te bezorgen betreffende de door hen gehanteerde prijzen. Financiën/aankoop mocht van alle inschrijvers een verantwoording ontvangen.

Uit de prijsverantwoording bij Kompan nv is gebleken dat in bijlage D inventaris:

-  bij de 3 opgegeven opdrachten de plaatsingskosten niet werden meegerekend

 - bij de uurtarieven voor de plaatsing van de valdempende ondergronden een verkeerd uurtarief werd vermeld.

Volgende offerte wordt op basis van de ingediende verantwoordingsstukken door de aanbestedende overheid als onregelmatig beschouwd:

Nr.

Naam

Motivering

3

Kompan nv

Overeenkomstig artikel 95 §3 van het KB van 15 juli 2016 beslist de aanbestedende overheid om de offerte als onregelmatig te weren omdat de ingediende verantwoordingstukken ontoereikend zijn ter verantwoording van het tarief voor de plaatsing van de valdempende ondergronden.
Het aangeven dat er een vergissing is gebeurd bij de prijszetting is geen prijsverantwoording maar de bevestiging dat de abnormale prijs niet kan worden verantwoord.

 

Volgende inschrijvers worden wel geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn:

Nr.

Naam

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

2

Eibe Benelux bv

€ 36.473,43

€ 38.661,84

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

€ 112.807,69

€ 120.701,15

(*) Het grote prijsverschil tussen de 2 inschrijvers is onder meer te verklaren door:

- de ingediende ontwerpvoorstellen voor de 3 opgegeven opdrachten

- de aangerekende inplantingskosten/inplantingsplannen

- de uurtarieven voor de plaatsing en levering van de speeltoestellen en valdempende ondergronden

De technische vereisten werden door de leden van de beoordelingscommissie nagekeken.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt toegevoegd.

De offertes werden getoetst aan de gunningscriteria zoals bepaalde in het bestek:

  1. Prijs 25 punten
  2. Plan van aanpak: 15 punten
  3. Kwaliteit: 10 punten
  4. Aangeboden korting op speeltoestellen, valdempende ondergronden en wisselstukken: 10 punten
  5. Extra korting op combinatietoestellen en valdempende ondergronden: 10 punten
  6. Diversiteit van de catalogus: 10 punten
  7. Garantieperiode speeltoestellen en valdempende ondergronden: 10 punten
  8. Beschikbaarheid wisselstukken: 5 punten
  9. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen: 5 punten

Uit het verslag van nazicht blijkt het volgende:

Gunningscriterium nr. 1: Prijs: 25 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

8,01

2

Eibe Benelux bv

25

Gunningscriterium nr. 2: Plan van aanpak: 15 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

10,47

2

Eibe Benelux bv

15

Gunningscriterium nr. 3: Kwaliteit: 10 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

8

2

Eibe Benelux bv

10

Gunningscriterium nr. 4: Aangeboden korting op speeltoestellen, valdempende ondergronden en wisselstukken: 10 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

10

2

Eibe Benelux bv

4,33

Gunningscriterium nr. 5: Extra korting op combinatiespeeltoestellen en valdempende ondergronden: 10 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

2,27

2

Eibe Benelux bv

10

Gunningscriterium nr. 6: Diversiteit van de catalogus: 10 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

8

2

Eibe Benelux bv

10

Gunningscriterium nr. 7: Garantieperiode speeltoestellen en valdempende ondergronden:

10 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

7,5

2

Eibe Benelux bv

7,5

Gunningscriterium nr. 8: Beschikbaarheid wisselstukken: 5 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

5

2

Eibe Benelux bv

5

Gunningscriterium nr. 9: Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen:

5 punten

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

2,5

2

Eibe Benelux bv

5

De regelmatige inschrijvers worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

Nr.

Naam

Score

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

2

Eibe Benelux bv

91,83

€ 36.473,43

€ 38.661,84

1

Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland

61,75

€ 112.807,69

€ 120.701,15

* Nagerekende bedragen voor de 3 opdrachten en uurtarieven

Financiën/aankoop stelt voor de opdracht te gunnen aan Eibe Benelux bv, Radonstraat 285 te NL-2718 SV Zoetermeer.

Juridische grond

  1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. Hierna genoemd ‘de wet op de overheidsopdrachten’.
  2. Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Hierna genoemd ‘het koninklijk besluit plaatsing’.
  3. Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Hierna genoemd ‘het koninklijk besluit uitvoering’.
  4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Hierna genoemd ‘Rechtsbeschermingswet’
  5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), WelzijnsWet en Codex over het welzijn op het werk.
  6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.
  7. Wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van producten en diensten.
  8. Koninklijk Besluit van 28 maart 2001 betreffende de veiligheid van de speeltoestellen.
  9. Koninklijk Besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen.  

De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overstemming met de van toepassing zijnde regelgeving te hanteren.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0309 - Een klantgericht financieel beleid verhoogt de transparantie en kosten-efficiëntie
1SLW030902 - Een geuniformiseerd en kostenbewust aankoopbeleid verhoogt de kosten-efficiëntie en transparantie van de aankopen

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist, op basis van het bestek SO2015_553 en het verslag van nazicht dd 15 juni 2016, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige inschrijver (rekening houdend met de gunningscriteria vermeld in het bestek), namelijk Eibe Benelux bv, Radonstraat 285 te NL-2718 SV Zoetermeer.

Artikel 2

 Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
  1. Kennisgeving gunning/niet gunning
  2. Kennisgeving sluiting
 Financiën-Aankoop
  1. Uiterlijk  dinsdag 28 juni 2016- kennisgeving gunning/niet gunning na goedkeuring gunning door raad van bestuur op vrijdag 24 juni 2016
  2. Na een standstill van 15 kalenderdagen op 14 juli 2016 - kennisgeving sluiting


Communicatiemiddel:

Beleidsbuzz NEE
Ander communicatiemiddel

E-notification - Europese bekendmaking gunning

Nieuwsbrief SOs Aankoop - Kennisgeving gunning aan divisie BAO en BUO  

Artikel 3

 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres
Het leveren en plaatsen van buitenspeeltoestellen en valdempende ondergronden

Geraamd bedrag

330.578,51 € excl.btw of 400.000,00 € incl. btw voor 4 jaar

Dit betekent € 82.644,63 exclusief btw of 100.000,00 € inclusief btw per jaar.

Voor iedere deelopdracht wordt een bestelbon opgemaakt.