|
Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Factuur |
|
|
|
budgetplaats: B911000000
|
Nvt |
In de zitting van 28/6/2013 keurde de Raad van Bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs (AG SO) het retributiereglement voor de terbeschikkingstelling van schoolinfrastructuur aan derden goed voor de periode 2013-2016.
Ingevolge de beheersovereenkomst 2015-2019 tussen de Stad Antwerpen en het Agentschap AG SO wordt de gemeenteraad van de stad Antwerpen bevoegd voor het vaststellen van de retributiereglementen en tarieven inzake de taken van gemeentelijke belang die aan het agentschap werden toevertrouwd.
Om deze reden wordt het bestaande retributiereglement (goedgekeurd door de Raad van bestuur van het AG SO) én de wijzigingen die door middel van de huidige beslissing worden uiteengezet, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Motivatie voor de vastgestelde retributies
Klaslokalen, refters , turnzalen, sportzalen, en theaterzalen
Deze locaties worden voorzien in het bestaande retributiereglement 2013-2016 (zie bijlage RVB AGSO 28062013_ retributiereglement)
Voor de vaststelling van de tarieven in 2013 baseerde het AG SO zich op bestaande retributiereglementen van de Stad Antwerpen.
Het AG SO heeft de tarieven van de stedelijke organisaties overgenomen voor de respectievelijke ruimtes in het retributiereglement van het AG Stedelijk Onderwijs. Op die wijze spoort de tarifering van het AG Stedelijk Onderwijs perfect met de tarifering van de stad Antwerpen. Ook in de verdere toepassing van de tarifering (factor voor overgang tarief van niet-commerciële naar commerciële gebruiker, berekening van tarief voor een doorlopende terbeschikkingstelling,…) worden de rekenregels van de Stad gevolgd.
De tarieven worden in het nieuwe retributiereglement 2016-2019 niet aangepast. Hierdoor blijven de gehanteerde tarieven van het AG SO en de Stad Antwerpen gelijk.
Peerdsbos
De Stad Antwerpen droeg op 19/9/2014 de locatie ‘Peerdsbos’ over aan het AG SO voor verdere exploitatie (2014_CBS_09610). Om die reden maakt zij nu voor het eerst deel uit van het nieuwe retributiereglement. Deze locatie komt in aanmerking voor terbeschikkingstelling aan derden. Echter, deze locatie verschilt van de bestaande schoolinfrastructuur; zowel qua volume als uitrustingsgraad is deze accommodatie niet te vergelijken met een gewone school. Hierdoor is een aangepast tarief verantwoord.
Het AG SO hanteert voor deze accommodatie het tarief dat door de Stad tot de overdracht in 2014 werd toegepast (Besluit 300 van 23/3/2009).
het Fablab+
Het Fablab+ (Fabrication Laboratory) is een coöperatieve werkplaats, gelegen in het Stedelijk Lyceum Meir, waar kinderen, jongeren en volwassenen, uitvinders en ontwikkelaars op een creatieve manier met technische innoverende apparatuur hun ideeën kunnen uitwerken. Naast de klassieke werktuigen zijn er ook meer gesofisticeerde, innoverende toestellen aanwezig zoals bijvoorbeeld 3D printers, laser cutters en een CNC-houtfrees.
Het Fablab+ maakt voor het eerst deel uit van het nieuwe retributiereglement. Deze accommodatie is dermate specifiek dat een aangepast tarief verantwoord is. Gezien de waarde van de technische apparatuur en de schadegevoeligheid ervan, onderschrijft het AG SO een polis ‘machinebreuk’. De gebruikers worden verplicht hierop in te schrijven. Omwille van de investering die vooraf dient te gebeuren om gebruikers op te leiden om met de verschillende machines te kunnen werken (veiligheidsredenen) wordt het Fablab+ uitsluitend doorlopend, dwz voor weerkerende momenten tijdens het schooljaar, ter beschikking gesteld.
2. Wijziging van een bestaand reglement : een overzicht van de gewijzigde artikels en een korte motivatie voor de wijziging.
Artikel 1
Het aangepaste retributiereglement zal ingaan op 1/9/2016 en aflopen op 31/8/2020. Dit reglement moet samen gelezen worden met de praktische gebruikersafspraken (www.stedelijkonderwijs.be/lokaalverhuur).
Artikel 2:
‘Terbeschikkingstelling’ : AG SO stelt infrastructuur voor bepaalde types activiteiten ter beschikking aan aanvragers, buiten de schooluren en het schoolse gebruik.
Artikel 3§3 De types en capaciteit van de lokalen
De omschrijvingen van de bestaande locaties worden duidelijker. De bepaling wordt aangevuld met de twee nieuwe locaties, het Fablab+ en Het Peerdsbos.
Tot slot wordt uitdrukkelijk toegevoegd dat niet in elke locatie van het AG SO er lokalen zijn die in aanmerking komen voor een terbeschikkingstelling.
Artikel 4 Vaststelling tarieven
Fablab+ : berekeningswijze: waarde van de machines delen door/ # jaar dat deze worden afgeschreven delen door/ # dagdelen dat externen de locatie kunnen gebruiken (excl. vakanties en gebruik door school zelf) . Op deze wijze wordt enkel bedrag gevraagd voor dagen dat ze ook effectief kunnen gebruik maken van het Fablab+ en worden investeringen die in de toekomst zouden gebeuren ook verrekend.
Zonder CNC-machine : totaal beschikbare machines : 84.065,57 euro / 5 jaar afschrijving = 16.813,11 euro / aantal dagdelen dat ze effectief kunnen gebruiken (van 1/9/2016 tot 31/8/2017) = 235 dagdelen
= 71,54 euro
Met CNC - machine : totaal beschikbare machines = 131.892,54 euro / 5 jaar afschrijving = 26.378,50 euro / aantal dagdelen dat ze effectief kunnen gebruiken (van 1/9/2016 tot 31/8/2017) = 235 dagdelen
= 112,24 euro
Het Fablab wordt enkel ter beschikking gesteld in het kader van niet-commerciële, pedagogische activiteiten. Er wordt bijgevolg enkel een niet-commercieel tarief voorzien (cat. 1).
Peerdsbos : Het AG SO hanteert voor deze accommodatie het tarief dat door de Stad tot de overdracht in 2014 werd toegepast (Retributiereglement voor de openluchtverblijven van de stad Antwerpen : Gemeenteraadsbesluit 300 van 23/3/2009). Per dagdeel (4uur) wordt 50 EUR aangerekend.
Artikel 6: Vermindering van retributie
In het reglement voorzien we de opportuniteit dat gebruikers kunnen investeren in het patrimonium van de school. Op die manier kan de school ook een materieel voordeel halen uit de ter beschikking stelling van haar lokalen. Omdat deze bepaling te vaag omschreven werd, wordt dit nu verder gepreciseerd. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen ‘kleine materialen’ en ‘investeringen’. Het materieel blijft eigendom van de aanvrager.
Voorts kan ook een korting bekomen worden wanneer de aanvrager samen met de school initiatieven uitwerkt en dit een pedagogische meerwaarde voor de leerlingen van de school betekent.
Artikel 7: Waarborg
In het huidige retributiereglement wordt geen waarborg voorzien. Echter, schade aan de infrastructuur of uitrusting (turntoestellen, keukenmateriaal, sportvloeren,…) wordt door de gebruiker soms niet vergoed.
Voor de vaststelling van het waarborgbedrag baseert het AG SO zich op de bestaande reglementen voor de cultuurcentra en ontmoetingscentra van de Stad Antwerpen (GB 21 van 24/1/2011). Gezien de soms beperkte bedragen voor bv. klaslokaal, worden minimale en maximale waarborgtarieven voorzien (min. 250 EUR, max. 500 EUR).
Artikel 8: Bijkomende kosten verbonden aan de terbeschikkingstelling
Er wordt een regeling uitgewerkt waarbij verduidelijkt wordt of de school dan wel de aanvrager instaat voor de wettelijke keuring van het materiaal.
Worden de accommodaties niet correct achtergelaten, dan worden de kosten van de schoonmaak integraal doorgerekend aan de gebruiker van de ruimte.
Als een waarborg betaald werd, zal deze gebruikt worden om deze kosten te recupereren. Het saldo blijft verschuldigd door de aanvrager van de ruimte.
In de accommodaties waar de bezettingsgraad groot is, is de vervuiling ook groter. Het volstaat bij deze locaties niet te rekenen op de goodwill van de gebruiker om de accommodatie zo achter te laten dat de academie/school de ruimte daags nadien opnieuw kan gebruiken voor de reguliere schoolactiviteiten.
Om die reden worden in volgende locaties verplichte schoonmaakbeurten voorzien :
Grote Theaterzaal of grote polyvalente ruimte
Peerdsbos
De gehanteerde tarieven zijn gebaseerd op de reële kostprijs zoals aangerekend door de externe schoonmaakfirma.
Problemen uit het verleden ivm correct openen en afsluiten en verlies van sleutels worden ondervangen door duidelijke afspraken.
Artikel 12: Verzekering
Specifieke aanvulling voor het Fablab+.
AG SO sloot een polis machinebreuk af voor de installaties van het Fablab (Ethias 45.328.886). Al de aanwezige machines worden verzekerd tegen schade ingevolge het gebruik. Er wordt een afstand van verhaal ten aaanzien van derden voorzien. De meerprijs van deze polis ingevolge het afstand van verhaal wordt gerecupereerd via een bijdrage van de gebruiker.
Artikel 13: Ingangsdatum
Dit reglement is van toepassing op alle nieuwe aanvragen die ingaan op 1 september 2016.
Artikel 14
Mogelijkheid tot uitvaardigen van dwangbevel bij onbetwiste en opeisbare schuldvorderingen
Artikel 15: Overgangsmaatregelen
Dit artikel wordt geschrapt.
De gecoördineerde grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 186 van het gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.
Bevoegdheid:
Art 7§4 Beheersovereenkomst 2015-2019 tussen de Stad Antwerpen en het Agentschap AG SO
Artikel 42 § 3 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 43 § 2, 15° van het gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
De Raad van Bestuur keurt de huidige voorstellen goed tot aanpassing van het het retributiereglement op de terbeschikkingstelling van de schoolinfrastructuur voor de periode 1/9/2016 tot 31/8/2020.
De Raad van Bestuur vraagt aan de gemeenteraad om het huidig voorstel tot aanpassing van het retributiereglement op de terbeschikkingstelling van de schoolinfrastructuur ten behoeve van het AG Stedelijk Onderwijs voor de periode 1/9/2016 tot 31/8/2020 goed te keuren.
Uitvoering beslissing:
| Taak | Verantwoordelijke | Timing |
| Facilitaire Diensten |
Communicatiemiddel:
| Beleidsbuzz | JA/NEE |
| Ander communicatiemiddel | Website en intranet |