2016_VVB_00022 - Voorstel tot beslissing van raadsleden Johan Malcorps, Peter Waeterschoot, Ronny De Bie, Arnold Peeters: Burgerbegroting district Berchem - Traject en principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het district Antwerpen wordt met success het instrument van de burgerbegroting gehanteerd. Er werden reeds twee burgerbegrotingen goedgekeurd en in de praktijk omgezet (voor de begrotingsjaren 2015 en 2016). Een derde (voor het begrotingsjaar 2017) is nu bijna rond.

Het Antwerps districtscollege wil met de burgerbegroting ‘een maximale openheid van bestuur en een zo groot mogelijke inspraak van de burger nastreven’. Men wil dat doen  door te kiezen voor een actieve democratie waarbij verschillende methodes – van klassieke wijkvergaderingen tot moderne communicatiemiddelen – worden ingezet om de burger te horen en inspraak te verlenen'.

Vanaf het budget 2015 liet het district Antwerpen een deel van zijn totale budget op participatieve manier invullen. Hiervoor werd tien procent van het totale districtsbudget voorbehouden. Op basis van de uitkomst van het participatieproces, werd dit deel van de begroting (her)bepaald.

De bedoeling is dat inwoners van het district Antwerpen tot een prioritisering komen van thema’s en wijken waarin zij willen investeren.

Om dit mogelijk te maken werd een externe partner aangetrokken om het districtsbestuur en de districtsadministratie bij te staan bij het uitdenken en uitwerken van deze burgerbegroting.

Concreet werd gewerkt in drie fasen :

• Op startmomenten in het begin van het jaar werden thema’s gekozen – de startmomenten gingen door op verschillende locaties in het district. Men kon ook online meedoen met een startmoment.
• In een tweede stap werden tijdens districtsfora keuzes gemaakt aan welke thema’s geld zou besteed worden
• In oktober konden burgers of verenigingen projecten indienen rond de geselcteerde thema’s (de zogenaamde ‘projectenronde’) – op een burgerbegrotingsfestival in oktober werden de projecten voorgesteld en maakten de aanwezige burgers een rangorde op.

Voorbeelden van goedgekeurde projecten

• 2014-2015 : betere voetpaden, gemeenschapstuinen, aantrekkelijke pleinen, kunst in het openbaar domein, langer thuis wonen, fietsenstallingen, fietsvriendelijke straten, interculturele projecten, bewonersgroepen, participatie, groen in straten, groen op pleinen
• 2015 – 2016 : groen in straten, betere voetpaden, gemeenschapstuinen, betere fietspaden, participatie, meer social contact, aantrekkelijkere pleinen, bewonersgroepen, langer thuis wonen, ondersteuning van het jeugdwerk, ondersteuning van het lokale cultuuraanbod, fietsvriendelijke straten
• 2016 – 2017 : ondersteuning van het jeugdwerk, huiswerkbegeleiding, kunst in het openbaar domein, meer social contact, langer thuis wonen, fietsvriendelijke straten, aantrekkelijkere pleinen, groen in straten, gemeenschapstuinen, betere voetpaden, beheer en onderhoud sportterreinen, interculturele projecten

Argumentatie

Met het instellen van de burgerbegroting wil district Antwerpen volgende doelstellingen bereiken:

• Bewoners ontwikkelen wederzijds begrip, leren dat er andere standpunten zijn.
• Bewoners moeten hiervoor met elkaar in interactie gaan. Het proces is belangrijk;
• Het district verdeelt zijn middelen op een participatieve manier;
• Het district besteedt zijn middelen zo efficiënt mogelijk, op een manier waar burgers het meeste aan hebben;
• We creëren draagvlak voor de besteding van de middelen. Een districtsbreed gedragen priorisering van beleidsthema’s. Het doel is consensus;
• De tevredenheid van bewoners over participatie verhoogt.

Timing

Voor de implementatie wordt volgende timing vooropgesteld :

Financiële gevolgen

Nee

Besluit

Artikel 1

De districtsraad keurt het principe van de burgerbegroting goed, voor het budget 2018, ter waarde van tien procent van het totale districtsbudget 2018.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.