Art. 285 van het Gemeentedecreet dat bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.
Op 24 juni 2015 vond er een toelichting en bespreking van de aanleiding, ambitie en het procesverloop van het masterplan Zilverkwartier plaats aan het districtscollege Berchem.
Op (jaarnummer 6501) besliste het college de projectdefinitie als basis van de opdracht voor de opmaak van het masterplan Zilverkwartier goed te keuren.
Het voorwerp van de opdracht betreft de opmaak van een gemeenteoverschrijdende masterplan, district Berchem en de stad Mortsel, voor de twee bouwblokken waarop de bedrijfsgebouwen van Agfa-Gevaert gelegen zijn.
Op 30 oktober 2015 (jaarnummer 9090) werd Palmbout Urban Landscapes // De Smet Vermeulen architecten aangesteld voor het opmaken van het masterplan Zilverkwartier.
De analyse-visie-fase van het project liep tot mei 2016.
Op 18 mei 2016 vond de stuurgroepvergadering plaats. Hierin zetelen vertegenwoordigers van administratie en bestuur van de stad Mortsel, de stad Antwerpen en het district Berchem.
Het grootste deel van het projectgebied is op dit moment volgens het gewestplan bestemd als industriegebied. Het bedrijf Agfa-Gevaert neemt een groot deel van de site in beslag.
Het bureau Palmbout erkent de enorme omvang van het terrein en de strategische ligging te midden van bewoond gebied. Dit maakt het evident om tot een kansrijke site voor toekomstige ontwikkelingen te groeien. Als er ergens verdicht kan worden in de 20e eeuwse gordel is het hier. De ambitie om het gebied beter doordringbaar te maken is zeker niet onlogisch.
De ontwerpers stellen acht ontwerpmotieven voor: aanpak gehavende randen, koesteren historisch midden, ontwikkelen ruggengraat, inweven van formele dwarse route, eenheid in de openbare ruimte, zichtbaar maken van de witte periode, programmatische diversiteit en koesteren van het schaalcontrast.
De planfiguur wordt opgemaakt met een streefjaar 2035. Dit laat een toekomstbeeld zien dat enkel mogelijk is als de productie op het terrein zal worden beëindigd of sterk ingekrompen.
Op kortere termijn, het jaar 2025, is er binnen de projectgrens een ontwikkeling mogelijk met een stedelijk programma en openbare routes. Een ontwikkeling die een aanzet kan zijn voor het verder doordringbaar maken via groene routes en verstedelijken van de bedrijfszones.
De districtsraad beslist om gunstig advies te geven op de analyse-visie-fase van het masterplan Zilverkwartier mits er rekening gehouden wordt met:
Het district acht het wenselijk dat heel de site publiek toegankelijk wordt. Het district ziet 3 toekomstige ingangen naar het publiek toegankelijk deel, maar vraagt wel om de doorsteek aan de brandweg van de Karmelietenstraat breder te willen maken zodat een natuurlijke verbinding ontstaat tussen de 2 afzonderlijke delen publiek domein. Verder vraagt het district dat de toegang aan de Karmelietenstraat verfraaid wordt met opstaand groen langs de muren. Daarnaast benadrukt het district het belang van een groen buurtpleintje op het dak van de supermarkt.
Het district neemt kennis van het feit dat bepaalde groene gebieden niet toegankelijk zullen zijn op de site. Het district vraagt daarbij om met deze gebieden alsnog creatief om te springen, bijvoorbeeld: groene kunstwerken, ... zodat ze visueel aantrekkelijk worden.
Bovendien is het district bezorgd over de afwikkeling van de mobiliteit en de toename van mobiliteit rond deze site. Het district vraagt daarom met aandrang om in de mober de nodige maatregelen te voorzien. Het district vindt anderzijds de aandacht voor trage wegen wel positief.
Het district neemt er kennis van dat alle parkeerplaatsen, zowel voor wonen als werken en de klanten van de supermarkt, ondergronds ingetekend worden. Het district vindt dit een noodzakelijke voorwaarde. Het district neemt er eveneens kennis van dat er gewerkt zal worden met warmtenetten. Het district vraagt om gesprekken op te starten met allerlei voorzieningen in de buurt die hier gebruik van zouden kunnen maken, bijvoorbeeld: blokken aan de Fruithoflaan, scholen en woonzorgcentra in de omgeving.
Het district heeft een tekort aan inpandige sportinfrastructuur en vraagt om met de ontwikkelaar te bekijken wat inpandig mogelijk is. Het district vraagt daarnaast om voldoende fietsstallingen te voorzien en dat het wandel- en fietspad voldoende aantrekkelijk wordt gemaakt. Verder vraagt het district om voldoende speelaanleidingen te voorzien. Ten slotte vraagt het district om de doorwaadbaarheid maximaal te garanderen, ook bijvoorbeeld naar het Karmelietenhof toe.