Terug

2016_CBS_06928 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Cultuurmarkt van Vlaanderen - 28 augustus 2016 - historisch centrum - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/08/2016 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Trees Quaegebeur, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Philip Heylen, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris
2016_CBS_06928 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Cultuurmarkt van Vlaanderen - 28 augustus 2016 - historisch centrum - Goedkeuring 2016_CBS_06928 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Cultuurmarkt van Vlaanderen - 28 augustus 2016 - historisch centrum - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 5 januari 2016 diende Prospekta vzw een aanvraag in om de Cultuurmarkt van Vlaanderen te organiseren in de Antwerpse binnenstad op zondag 28 augustus 2016 van 11.00 uur tot 18.00 uur.

Tijdens de Cultuurmarkt kan je genieten van gratis optredens in de Antwerpse binnenstad, zowel in de zalen als op buitenpodia. Er is voor ieder wat wils: theater, klassieke muziek, stand-upcomedy, jazz, urban cultuur, circus, enzovoort. Bovendien zetten de Antwerpse musea gratis de deuren open ter gelegenheid van de Cultuurmarkt (volgens de normale openingsuren). De organisatoren verwachten zo'n 60.000 bezoekers. Families met kinderen kunnen de Vliegroute volgen. Deze loodst de kleine Cultuurmarktbezoekers langs de infostands en laat kinderen actief proeven van kunsten en kunstjes.

De opbouw start vanaf 26 augustus 2016, en de afbraak zal afgerond zijn op 30 augustus 2016, afhankelijk van locatie tot locatie. Hieronder een overzicht van de activiteiten op het openbaar domein:

Locatie  Invulling Opbouw Afbouw
Groenplaats fanfares en harmonieën 27 augustus 2016 om 08.00 uur 28 augustus 2016 om 18.00 uur
Grote Markt muziek 27 augustus 2016 om 08.00 uur 28 augustus 2016 om 18.00 uur 
Handschoenmarkt musical 26 augusuts 2016 om 08.00 uur 29 augustus 2016 om 18.00 uur
Meir

jazzpodium en infomarkt

musea, literatuur en erfgoed

26 augustus 2016 om 08.00 uur 29 augustus 2016 om 18.00 uur
Sint-Nicolaasplaats muziek en theater 27 augustus 2016 om 08.00 uur 28 augustus 2016 om 18.30 uur
Steenplein

urban cultuur, vorming,

dans, circus

27 augustus 2016 om 08.00 uur 28 augustus 2016 om 18.00 uur
Suikerrui cultuurcentra 26 augustus 2016 om 08.00 uur 29 augustus 2016 om 18.00 uur
Veemarkt dans 27 augustus 2016 om 08.00 uur 28 augustus 2016 om 18.00 uur
Wapper literatuur 28 augustus 2016 om 08.00 uur 28 augustus 2016 om 18.00 uur

Om het publiek gemakkelijk naar de verschillende locaties van de Cultuurmarkt te begeleiden worden op onderstaande locaties sandwichborden geplaatst. Ze worden geplaatst op 24 en 25 augustus 2016. 

- AMUZ - ingang kerk (Kammenstraat 81);
- Cabron (Kaasrui 1);
- Den Hopsack (Grote Pieter Potstraat 24);
- DIVA (Gildekamersstraat 4);
- Fakkelteater Rode zaal (Hoogstraat 12);
- Fakkelteater Zwarte zaal (Reyndersstraat 7);
- Groenplaats (aan linker hoekboom, achter Rubens, kant kathedraal);
- Grote Markt (hoek Grote Markt - Suikerrui);
- Handschoenmarkt (naast gedenksteen);
- HET PALEIS - ter hoogte van inkom HET PALEIS (Theaterplein);
- Huis voor de Amateurkunsten (Hofstraat 15);
- KBC-toren - ter hoogte van ingang toren (Schoenmarkt 35);
- Meir (Meirbrug);
- Meir - ter hoogte van nummer 26, rechts net buiten vloercirkel;
- Sint-Joriskerk - voor ingang kerk (Mechelseplein);
- Sint-Nicolaasplaats - op het binnenplein;
- Steenplein - aan ingang plein, kant Suikerrui;
- Suikerrui - hoek Scheldekaai, ter hoogte van nummer 5 - 7;
- Suikerrui - ter hoogte van nummer 28, overkant naast fietsenrek;
- Toneelhuis (Komedieplaats);
- Tutti Fratelli (Lange Gasthuisstraat 26);
- Zuiderpershuis (Waalsekaai 14).

Er worden ook infozuilen geplaatst op volgende locaties:

- Groenplaats - Aan nooduitgang parking Groenplaats;
- Grote Markt - hoek Grote Markt - Wisselstraat;
- Steenplein - ter hoogte van HET STEEN;
- Wapper - aan kant Steen, einde bomenrij.

Het is op de volledige site van de Cultuurmarkt niet toegestaan om te flyeren, behalve voor de standhouders. Als deelnemers aan de Cultuurmarkt zijn zij vrijgesteld van de tax op flyeren. 

Argumentatie

De werking van vzw Prospekta heeft tot doel cultuurparticipatie, cultuurbeleving en cultuurspreiding te ondersteunen en te bevorderen. Dit deel van de werking vertaalt zich voornamelijk in de organisatie van collectieve marketingactiviteiten. De Cultuurmarkt van Vlaanderen is zo een belangrijke activiteit.

De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Visit Antwerpen/Evenementen geeft gunstig advies voor de organisatie van de Cultuurmarkt van Vlaanderen. Het richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen, en weet zeer veel mensen te bewegen naar een nieuwe cultuurbeleving.

De vorige edities van het evenement werden telkens gunstig geëvalueerd.

De aanvraag van dit evenement werd ingediend voor 1 april 2016 waardoor dit evenement nog niet onder het nieuwe opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen valt. 

Juridische grond

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) keurde het college de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Aangezien dit evenement werd aangevraagd voor 1 april 2016 geldt dit volgens artikel 7 van het voorgaande retributiereglement (gemeenteraadsbeslissing 19 november 2013, jaarnummer 673) waarbij geen retributierecht aangerekend wordt.

Adviezen

Brandweer/Risicobeheer/Preventie Gunstig advies

Met standaardvoorwaarden.

Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie Gunstig advies
Ruimtebeheer Gunstig advies

Met aanvraagformulier verzocht de VZW Prospekta om in de periode vanaf 26 augustus 2016 tot en met 29 augustus 2016  een culturele infomarkt te mogen organiseren in de binnenstad, onder andere op het Steenplein en de Scheldekaaien 17.
Stadsbeheer geeft gunstig advies voor deze twee locaties die onder haar bevoegdheid vallen.

Voor deze locaties zijn de gebruikelijke veiligheidsvoorwaarden (politie/brandweer) van toepassing en moet de gebruiker rekening houden met volgende bijkomende voorwaarden die specifiek van toepassing zijn op de kaaien.

1. De terreinen worden ter beschikking gesteld in de staat zoals ze zich bevinden op 26 augustus 2016.
2. De terreinen worden ter beschikking gesteld voor het evenement zoals beschreven in het e-formulier 45117, in de periode vanaf 26 augustus 2016 tot en met 29 augustus 2016, zonder dat een stilzwijgende verlening mogelijk is.
3. De gebruiker laat een 5- à 10m zone langsheen de kaaimuur volledig vrij; er moet een duidelijke zichtbare afsluiting worden aangebracht tussen het kaaigedeelte en de plaats van de manifestatie, zodat bezoekers niet in het water vallen en om dringende nautische activiteiten niet te hinderen.
4. De gebruiker is verantwoordelijk voor eventuele ongevallen en moet de nodige maatregelen treffen om deze te voorkomen; hij gebruikt de bedoelde terreinen op eigen kosten en risico en moet alle eventuele schade vergoeden.
5. De poorten van de waterkeringmuur moeten steeds bereikbaar zijn om het eventueel openen en/of sluiten toe te laten.
6. De noodweg langs de Schelde en de Scheldekaaien vanaf de Scheldestraat, in noordelijke richting, met inbegrip van de inrit, moet te allen tijde toegankelijk blijven voor de weggebruikers en een vrije doorgang van ten minste 4 meter breed en hoog moet worden gewaarborgd voor de voertuigen van de hulp- en veiligheidsdiensten.
7. De havenkapitein is op de hoogte van het evenement aan de kade.
8. De gebruiker moet rekening houden met het feit dat de manifestatie wordt georganiseerd in een zone waar overstromingsgevaar bestaat; hij kan geen enkele schadevergoeding eisen bij eventuele overstroming.
9. Manifestaties die plaatsvinden op eenzelfde datum en locatie mogen niet gehinderd worden.  
HETPALEIS baat aan het Steen een zomerbar met terras uit thv de helling naar het ponton tot en met 2 september 2016.
10. De gebruiker dient zich behoorlijk te verzekeren voor de risico’s die het evenement met zich meebrengt;  hij zal op het eerste verzoek van de stad een afschrift van zijn verzekeringspolis overmaken.

Specifieke voorwaarden voor het Steenplein:
1. De gebruiker dient rekening te houden met de door het stadsbestuur toegewezen concessiestandplaatsen voor de verkoop van consumptie-ijs aan de toegang van de helling van het Zuiderwandelterras het frietkraam naast de ticketbalie van Flandria.
2. De gebruiker laat de toegang tot het maritiem verkeer (vlotsteiger) ongehinderd toegankelijk voor de bezoekers.
3. Op het Steenplein heeft de stad een concessie toegewezen voor openbare toiletten. Indien de gebruiker toiletten wenst te voorzien voor zijn evenement, moet hij contact opnemen met de concessionnaris, de Bvba V-zit op het nr. 0473/977143 of 03/213 22 51.

Markten en Foren Gunstig advies

De dagelijkse bloemenmarkt van de Groenplaats zal verplaatst worden.

Volksgezondheid Gunstig advies

U dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid.

Toerisme Gunstig advies

STEENPLEIN
• De organisator dient Flandria op de hoogte te brengen van het evenement en de nodige afspraken te maken zodat   hun werking niet gehinderd wordt.
• De beide toegangen naar het ponton dienen vrijgehouden te worden zodat de passagiers vlot de rondvaartboten kunnen bereiken. 
• De toegang tot de parking Cruiseterminal moet ten allen tijde vrij blijven.

GROTE MARKT
• De zichtbaarheid van het toeristisch informatiebord vanop de Grote Markt moet verzekerd blijven.
• De ingang van de toerismebalie moet gevrijwaard worden
• Vermijd installaties (podium, kraampjes, containers,...) ter hoogte van Grote Markt 13. 
• Geen containers plaatsen in de Wisselstraat tot aan huisnummer 11.
• Opkuis dient onmiddellijk na het evenement te gebeuren vermits het in een toeristische kernzone doorgaat.

Visit Antwerpen zal dit evenement communiceren naar de exploitanten van toeristische rondritten.

Milieuvergunningen Gunstig advies

Het maximum geluidsniveau (gemeten als LAmax,slow) mag niet hoger zijn dan 92dB(A).

District Antwerpen Gunstig advies
Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies

- Neutralisatie van de verdwijnpaaltjes aan de Suikerrui tussen 26 augustus 2016 te 07.00 uur en 29 augustus 2016 te 18.00 uur .Organisator zorgt ervoor dat tijdens de openingsuren de ingang is afgesloten met een straatafsluiting en tevens PERMANENT bewaakt is door een steward. Deze mensen dienen gebriefd te worden dat er op vrijdag en zaterdag mogelijk nog ceremoniewagens voor huwelijken op de Grote markt dienen te rijden.
- Organisator dient nog, ten laatste 10 dagen voor aanvang evenement, de verantwoordelijke van de stewards (met GSM nummer), en tevens het aantal en de identiteit van de ingezette stewards mee te delen aan onze diensten. De verantwoordelijke van de stewards dient voor de aanvang van het evenement contact op te nemen met de leidinggevende van de politie ter plaatse voor een veiligheidsbriefing. Elke ingezette steward dient duidelijk herkenbaar te zijn (vb fluo hesje).
- Organisator zorgt ervoor dat de in- en uitrit tot de stadsparking aan Scheldekaai 18b steeds toegankelijk blijft voor de vergunninghouders. Op het afgesloten gedeelte van de openbare parking staan stewards van de organisatie om één en ander in goede banen te leiden.

Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.   
Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat: 
•er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen; 
• alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd; 
• alle eventuele schade wordt vergoed; 
• bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…). 
Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:
in de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan. 
De retributie per geleverde container bedraagt: 
7,00 euro voor 240 liter en 27,00 euro voor 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.
U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer.
Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.
Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.
Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.
De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit. 
Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de stad Antwerpen.
VOOR HET FLYEREN - Het is verboden geschriften, drukwerken of pamfletten uit te delen die de netheid in het gedrang brengen. Iedere verdeler moet zelf of via een helper instaan voor het oprapen van de door het publiek in de omgeving weggeworpen exemplaren of voorwerpen.
Bij het niet naleven van deze voorafgaande afspraak zal de verdeler, de verantwoordelijke uitgever en organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt hoofdelijk aansprakelijk worden gesteld.

Mobiliteit en verkeer Geen advies ontvangen

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070202 - Er is een effectieve en klantvriendelijke logistieke ondersteuning voor, tijdens en na het evenement of de filmproductie (feestmateriaal)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van de Cultuurmarkt van Vlaanderen, zoals hierboven beschreven, op 28 augustus 2016 in de Antwerpse binnenstad goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF

om logistieke ondersteuning te bieden volgens orders:

- B601516 DIVA;
- B601224 Grote Markt;
- B601229 Huis voor de Amateurkunsten;
- B601201 Groenplaats;
- B601227 Handschoenmarkt;
- B601498 Meir;
- B601523 Sint-Nicolaasplaats;
- B601521 Sint-Michielskaai;
- B601527 Steenplein;
- B603751 Veemarkt;
- B601514 Suikerrui;
- B601501 Wapper;
- B601524 Zuiderpershuis;
- B601288 sandwichsets infozuilen;
- B601287 signalisatie;
- B601717 vlaggen.

LP/OO/E

om volgende straten parkeervrij te maken in Antwerpen 2000:

  • Groenplaats (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur; 
  • Grote Markt (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur; 
  • Handschoenmarkt (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur;i
  • Meir (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur; 
  • Sint-Nicolaasplaats (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur; 
  • Steenplein (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur; 
  • Suikerrui (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur; 
  • Wapper (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur; 
  • Reyndersstraat vanaf 2 tot 4 van 28 augustus 2016 07:00 uur tot 28 augustus 2016 19:00 uur; 
  • Veemarkt (volledige straat) van 28 augustus 2016 07:00 uur tot 28 augustus 2016 19:00 uur. 

om volgende straten verkeersvrij te maken in Antwerpen 2000:

  • Groenplaats (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur;
  • Grote Markt (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur; 
  • Handschoenmarkt (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur;
  • Meir tussen Wapper en Huidevettersstraat van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur;
  • Sint-Nicolaasplaats (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur;
  • Steenplein (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur;
  • Suikerrui (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur;
  • Wapper (volledige straat) van 26 augustus 2016 06:00 uur tot 29 augustus 2016 18:00 uur.