2016_CBS_02586 - Retributiereglement - Logistiek materiaal 2016-2019 - Aanpassing - Goedkeuring

Algemene financiële opmerkingen

De meeste inkomsten worden geboekt op het boekingsadres van de bedrijfseenheid Stadsbeheer. 

Budgetplaats: 5324500000
Budgetpositie: Afhankelijk van de soort ontvangst
Functiegebied: 1SBR070202A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma: 1SA050719
Budgetperiode: 1600; 1700; 1800 en 1900 

De verschillende budgetposities en reden van ontvangst zijn:

• voor het ledigen van afvalcontainers en (evenement gerelateerde) reiniging van het openbaar domein: 7006004;
• voor het voorzien van elektriciteit (inclusief 21% btw)en plaatsing van extra verdeelkasten: 705;
• voor het overschrijden van de uitleentermijn: 702;
• voor het beschadiging en/of verlies/diefstal van feestmateriaal of andere onvoorziene omstandigheden: 746;
• voor de extra inzet van stadspersoneel bij het niet correct aanbieden van het geleend materiaal: 700.

De inkomsten van de herbruikbare bekers worden geboekt op het boekingsadres van de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling.

Budgetplaats: 5152500000
Budgetpositie: 702
Functiegebied: 1HWN010203A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma: 1SA010380
Budgetperiode: 1600; 1700; 1800 en 1900

De ontvangsten vermeld in de financiële tabel zijn soms hoger dan vermeld in de budgetwijziging 2016. De ontvangsten zullen bij budgetopmaak 2017 worden bijgesteld op basis van de nieuwe ramingen.

Aanpassingen aan bestaande retributiereglementen moeten opnieuw ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Het retributiereglement betreffende logistiek materiaal 2016-2019 dient aan te sluiten aan de voorwaarden opgenomen in het gebruiksreglement betreffende het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen en verkiezingen of volksraadplegingen.

Om tegemoet te komen aan het vooropgestelde opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing (OS) zijn er een aantal wijzigingen opgenomen in het bestaande retributiereglement. Eveneens wordt het retributiereglement up to date gebracht door het reglement aan te passen aan nieuwe bestekken.

De vrijstellingen voorzien door het retributiereglement evenementen zijn van onmiddellijke toepassing en vereisen geen goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen.

Door de afdeling BIT van Stadsreiniging te integreren bij de afdeling Vervoer van Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal komen er een aantal reinigingstaken voor en na de evenementen samen met het ter beschikking stellen van afvalcontainers voor evenementen ook mee onder het beheer van deze laatste dienst te staan. Ook hiervoor dient een aanpassing bij het huidige reglement gevoegd te worden.

Daar de titel van het reglement niet meer de volledige lading van de inhoud dekte werd deze aangepast.

Het retributiereglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad voor de periode van de lopende legislatuur ingaande op 15 juli 2016 tot en met 31 december 2018 plus één jaar om de lopende zaken niet in het gedrang te brengen.

In de doelstellingennota 2014 - Evenementen werd het volgende opgenomen: 1SBR07 Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau.

Het bestuursakkoord 2013-2018 stelt dat het stadsbestuur wil blijven investeren in evenementen. Het stadsbestuur wil zo de uitstraling als bruisende stad zowel nationaal als internationaal versterken. We spelen hierbij de vele troeven (cultuur, sport, erfgoed, diversiteit, creativiteit, …) van onze stad volop uit. Dit versterkt ons vrijetijdsaanbod, brengt Antwerpenaren samen, zorgt voor positieve economische gevolgen voor de lokale economie en versterkt het samenhorigheidsgevoel.

Om aan deze doelstelling te kunnen voldoen, is er een retributiereglement nodig dat voorziet in een retributie wanneer logistiek materiaal bij evenementen laattijdig of niet correct wordt terugbezorgd of bij beschadiging of verlies van het materiaal. In sommige gevallen is de ontlening van afvalcontainers en het elektriciteitsgebruik ook betalend.

Het nieuwe retributiereglement voor de ontlening van logistiek materiaal maakt een onderscheid tussen evenementen op het openbaar domein en op gronden behorend tot het privaat domein van de stad waar, op basis van het nieuwe opportuniteitskader, gekeken wordt naar de inhoud van het evenement en evenementen die worden georganiseerd op gronden die niet behoren tot het openbaar domein of het privaat domein van de stad, en waar gekeken wordt naar het type organisatie dat het evenement organiseert.

De retributies voor laattijdige of niet correcte teruggaven, verlies of beschadiging worden hierbij vastgesteld en zijn van toepassing op alle types ontleningen en ook voor van retributie vrijgestelde organisaties en evenementen.

De prijzen zijn gebaseerd op de aankoopprijzen van de artikels en de administratieve verwerkingskosten.

• De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2^e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
• Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
• Artikel 43 § 2, 15° van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
• Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.