2016_GR_00510 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure. Zaak van de wegen - 2016593. District Deurne. Ruggeveldlaan, Peter Benoitlaan, Vaartweg ZN - Goedkeuring

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 11 april 2016 tot 11 mei 2016. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 3 juni 2016.

Inventaris van de bezwaarschriften

Er werd binnen de termijn van het openbaar onderzoek één bezwaar ingediend handelend over volgende punten:

1. Schenden van de privacy: De aanleg van het fietspad schendt de privacy van bewoners van de residentie Ruggeveld;
2. Ontbossen: De zone tussen de snelweg en het perceel van de residentie wordt ontbost. De natuurlijke scheiding tussen beide verdwijnt, alsook het rustgevend karakter;
3. Overlast als gevolg van de werken;
4. Tijdelijke inname privéterrein: De werken kunnen niet uitgevoerd worden zonder gebruik te maken van het privéterrein van residentie Ruggeveld;
5. Veiligheid bewoners: Door de aanleg van het fietspad komt de veiligheid van de 103 bewoners en 75 werknemers van het rusthuis in het gedrang.

Bespreking van van de bezwaarschriften

1. De geplande werken worden uitgevoerd op ruim 30 meter van de achtergevel van het rust- en verzorgingstehuis. Gelet op deze afstand kan bezwaarlijk gesteld worden dat de privacy op ontoelaatbare wijze geschonden wordt. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond;
2. In huidige toestand is de berm van de E313 begroeid met ruige vegetatie, verspreid staande hoogstammen, jonge aanplant van bosplantsoen en een bomenrij ter begeleiding van Hoogveld. Bij de aanleg van het fietspad wordt de beplanting gerooid. De verspreid staande hoogstammen blijven op één na behouden. Hoewel beperkt blijft dus ook tijdens de werken een groen scherm aanwezig als visuele afscherming van de snelweg. Na de werken wordt de berm opnieuw beplant met bosgoed zoals haagbeuk, hazelaar, zomereik, meidoorn en zoete kers. Het rooien van beplanting is noodzakelijk en gelet op het tijdelijk karakter en het algemeen belang van de geplande werken aanvaardbaar. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond;
3. De realisatie van elk bouwproject veroorzaakt een zekere overlast voor zijn omgeving. Dit is een noodzakelijke evenwel tijdelijke hinder die bovendien politioneel wordt geregeld. Dit aspect vormt geen beletsel om de aanvraag te vergunnen. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond;
4. In de aanvraag wordt geen melding gemaakt van het gebruik van privéterrein voor de uitvoering van het fietspad. Dit bezwaar is niet stedenbouwkundig maar hypothetisch van aard. Een bezwaar gebaseerd op vermoedens kan niet meegenomen worden bij de stedenbouwkundige beoordeling van voorliggende aanvraag. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond;
5. Dit bezwaar is niet stedenbouwkundig maar hypothetisch van aard. Een bezwaar gebaseerd op vermoedens kan niet meegenomen worden bij de stedenbouwkundige beoordeling van voorliggende aanvraag. Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond.

Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Er werd een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend bij het Departement Ruimte Vlaanderen, afdeling Antwerpen, in toepassing van de bijzondere procedure van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar verzoekt het college om:

• een openbaar onderzoek te organiseren;
• een advies uit te brengen over de aanvraag;
• de zaak van de wegen aan de gemeenteraad voor te leggen.

Aanvrager: Agentschap wegen en verkeeer, Lange Kievitstraat 111-113 bus 41, 2018 Antwerpen

Ligging van het perceel: Ruggeveldlaan ZN, 2100 Deurne (Antwerpen)

Kadastrale gegevens: (afd. 31) sectie B 0, (afd. 31) sectie B 260 C3 en (afd. 31) sectie B 260 A3

De aanvraag omvat: aanleg van een fietspad aansluitend op de brug van de E313 over de Ruggeveldlaan

Ontvangst adviesvraag: 10 maart 2016

Dossiernummer: 2016593

Dossiernummer RWO: 8.00/11002/11435.1.

Het college is van oordeel dat op basis van het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag, de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning met voorwaardelijk gunstig advies kan bezorgd worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar.

Voorafgaand neemt de gemeenteraad eveneens kennis van het stedenbouwkundig verslag, het volledige aanvraagdossier en inzonderheid volgende plannen:

• Plan_2_situatieplannen;
• Plan_3_BT_plan_aanduiding_fotos;
• Plan_5_deel_1_plan_werken;
• Plan_5_deel_2_plan_werken;
• Plan_6_deel_1_lengteprofiel_fietspad;
• Plan_6_deel_2_lengteprofiel_fietspad;
• Plan_7_dwarsprofielen;
• Plan_8_typedwarsprofielen;
• Plan_9_detailplan_vleugelmuur;
• Plan_10_detailplan_kopmuren_1_2_3_4.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.