Terug

2016_GR_00539 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-project Civitas PORTIS. Subsidie-overeenkomst - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 26/09/2016 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2016_GR_00539 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-project Civitas PORTIS. Subsidie-overeenkomst - Bekrachtiging 2016_GR_00539 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-project Civitas PORTIS. Subsidie-overeenkomst - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

In samenspraak tussen de financieel verantwoordelijken van bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, de subsidiemedewerkers van bedrijfseenheid financiën, en de stedelijke Eurodesk werd een subsidiefiche opgemaakt (HOR2020_CIV_PORTIS) na ontvangst van de subsidie-overeenkomst. De ontvangsten en de uitgaven die met het project gepaard gaan, werden aan de hand van deze fiche bij budgetopmaak 2017 in het meerjarenbudget ingeschreven. De middelen voor aanwerving van personeel werden door personeelsmanagement ingeschreven op de personeelsbegroting.

Aanleiding en context

Op 13 november 2015 bekrachtigde het college de deelname van de stad aan het Horizon 2020-project Civitas PORTIS (jaarnummer 9412). Het project dat door de stad Antwerpen gecoördineerd zal worden, werd vervolgens goedgekeurd voor subsidiëring door de Europese Commissie. Op 30 mei 2016 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 344) de partnerschapsovereenkomst voor het project goed, waarin de wederzijdse rechten en plichten van de projectpartners en van de stad als coördinator worden opgesomd.

De volledige naam van het project met afgekorte naam Civitas PORTIS is PORT-cities: Integrating Sustainability. Bedoeling is om binnen het project met verschillende Europese havensteden samen te werken rond de bijzondere mobiliteitsproblematiek die kenmerkend is voor de activiteiten die zich in en rond de haven afspelen. Een mobiliteitsstructuur die zowel de groei van de haven als de ontwikkeling van een veilige, leefbare en energievriendelijke stad ondersteunt, is daarbij onontbeerlijk. Binnen het Civitas PORTIS-project zullen de deelnemende steden maatregelen op vlak van duurzame mobiliteit ontwikkelen, demonstreren en evalueren. Het project start op 1 september 2016 en zal vervolgens lopen tot 31 augustus 2020. De kick-off meeting zal plaatsvinden in Antwerpen van 6 tot 8 september 2016.

Het Antwerpse lokale partnerschap bestaat naast de stad uit het Havenbedrijf, Provincie Antwerpen, NMBS, De Lijn, Traject NV en BAM. Bovendien ondersteunt Transport & Mobility Leuven als consultant mee het consortium. Andere betrokken leading cities zijn Aberdeen (Verenigd Koninkrijk) en Triëste (Italië). Follower cities zijn Klaipeda (Litouwen), Constanta (Roemenië) en de internationale follower city Ningbo (China).

Argumentatie

Het totale projectbudget bedraagt 17.687.400,00 euro. Het Antwerpse aandeel in het projectbudget bedraagt 2.523.370,00 euro. De financiering vanuit het Horizon 2020-programma voor publieke overheden bedraagt 100%. Er dient dus geen cofinanciering te worden voorzien. Het grootste deel van het budget betreft personeelskosten. Deze zullen aangewend worden om 0,5 VTE bestaand personeel (A1) te bekostigen en om vijf bijkomende VTE's aan te werven ter uitvoering van en gedurende de volledige looptijd van het project. De nieuwe aanwervingen omvatten:

  • een projectcoördinator (A4-niveau);
  • een projectleider vrachtvervoer(A1 of B1 -niveau, afhankelijk van het diploma);
  • een mobiliteits- en dataexpert(A1-niveau);
  • een consulent communicatie (A1-niveau);
  • een administratief en financieel medewerker (C1-niveau).

De overige middelen zijn bedoeld om de kosten die gepaard gaan met de coördinatie van het projectconsortium te bekostigen, om internationale conferenties in het kader van het project  te organiseren en bij te wonen, om reiskosten te vergoeden, voor de aankoop van testfietsen en dynamische signalisatiepanelen, om communicatie en disseminatie van de projectresultaten mogelijk te maken en om externe expertise aan te trekken (onder meer op vlak van innovatie).

De andere lokale projectpartners zetten daar gecombineerd nog een budget van 2.548.067,50 euro tegenover. In totaal wordt dus in het kader van het project een budget van 5.071.437,50 euro ingezet voor maatregelen die bijdragen aan de verduurzaming van de mobiliteit in en rond de Antwerpse stad en haven.

Ten laatste op 15 juni 2016 diende de stad in het digitale portaal de subsidieovereenkomst met de Europese Commissie te aanvaarden. Daarin staan de toelage en alle voorwaarden voor uitvoering van het gesubsidieerde project omschreven. Dit document, inclusief een vrije vertaling naar het Nederlands, gaat als bijlage bij dit besluit.

Het project wordt opgevolgd door bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, dat zorgt voor de nodige personeelsinzet. De stedelijke Eurodesk (dienst strategisch coördinator) zorgt voor de nodige ondersteuning bij de goedkeuring van de subsidie en de opstart van het project.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB05 - Bij grote werven op het publiek domein met invloed op de verkeersstromen, zorgt een doelgerichte aanpak van minder hinder voor een beperking van de economische en/of sociale schade
3 - Mobiele stad
1SMB02 - Stad en haven zijn bereikbaar, (verkeers)leefbaar en verkeersveilig
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de deelname aan het Horizon2020 project Civitas PORTIS en neemt kennis van de administratieve stappen die daartoe werden gezet in het digitale portaal van de Europese Commissie.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.