Terug

2016_GR_00526 - Lokale Politie Antwerpen - Europese open offerteaanvraag met Europese bekendmaking LPA/2016/239. Meten alcoholgebruik wegverkeer. Leveren mobiele toestellen - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/09/2016 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Verontschuldigd

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2016_GR_00526 - Lokale Politie Antwerpen - Europese open offerteaanvraag met Europese bekendmaking LPA/2016/239. Meten alcoholgebruik wegverkeer. Leveren mobiele toestellen - Goedkeuring 2016_GR_00526 - Lokale Politie Antwerpen - Europese open offerteaanvraag met Europese bekendmaking LPA/2016/239. Meten alcoholgebruik wegverkeer. Leveren mobiele toestellen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De totale uitgave voor de aankoop van de mobiele ademanalyse-, ademtest- en samplingtoestellen wordt geraamd op 150.000,00 EUR ( 21% btw inbegrepen) voor het dienstjaar 2016 en op 167.000,00 EUR (21% btw inbegrepen) voor de dienstjaren 2017 tot en met 2020 en kan verrekend worden op de buitengewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_74451 is voor het dienstjaar 2016 voldoende krediet beschikbaar. Voor de dienstjaren 2017 tot en met 2020 zal voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

De totale uitgave voor de aankoop van de toebehoren, het onderhoud en de ijking wordt geraamd op 886.000,00 EUR (21% btw inbegrepen) voor de dienstjaren 2017 tot en met 2027 en kan verrekend worden op de gewone begroting. Op de budgetposities 33000_ 12401 en op 33000_12402 zal voor de dienstjaren 2017 tot en met 2027 voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 8 van het Algemeen Reglement op de boekhouding van de politiezone (ARPC) is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.

Aanleiding en context

 

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer

Bestek LPA/2010/1066 voor het afsluiten van een meerjarige overeenkomst voor de aankoop van ademanalysetoestellen en de nodige toebehoren. Goedkeuring.

College 17 december 2010 15992

Bestek LPA/2010/1066 voor het afsluiten van een meerjarige overeenkomst voor de aankoop van ademanalysetoestellen en de nodige toebehoren. Goedkeuring.

College 15 november 2013 11374

 

Lokale Politie Antwerpen heeft nood aan nieuwe toestellen, omdat er meer mensen zijn en ter vervanging van de oude toestellen, om op regelmatige basis betrouwbare en efficiënte mobiele alcoholmetingen uit te voeren onder andere in het wegverkeer. De huidige raamovereenkomsten van Lokale Politie Antwerpen zijn afgelopen.
 
Daarom wenst Lokale Politie Antwerpen een raamovereenkomst te sluiten voor het leveren van 85 ademtest-en ademanalysetoestellen, 40 volledige systemen ademtest- en ademanalyse koffers en 40 samplingtoestellen voor het organiseren van metingen van het alcoholgebruik in het verkeer voor een periode van december 2016 tot en met november 2020, alsook een raamovereenkomst voor de toebehoren, het onderhoud, de herstelling en de ijking voor de periode van 2017 tot en met 2027 .

Hiertoe wordt een open offerteaanvraag met Europese bekendmaking met referentie LPA/2016/239 uitgeschreven.

Argumentatie

De juridische situatie van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (uitsluitingscriteria):  

  • door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 20 §§1 en 1/1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en artikel 61 tot en met 66 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;
  • overeenkomstig de Belgische overheidsopdrachtenreglementering heeft de aanbestedende overheid, in elke fase van de gunningsprocedure, de mogelijkheid om de kandidaat/inschrijver uit te sluiten die, bij wijze van een in kracht van gewijsde gegane strafrechtelijke uitspraak veroordeeld werd voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast.


De technische bekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria:

  • een lijst van de voornaamste leveringen die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag, de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De leveringen worden aangetoond door attesten die de bevoegde autoriteit heeft afgegeven of medeondertekend of, in geval van leveringen voor een particuliere afnemer, door attesten van de afnemer of bij ontstentenis eenvoudigweg door een verklaring van de leverancier;

  • een overzicht of organigram van diensten en personen die betrokken zijn bij de uitvoering van het contract;

  •  een geldig ISO 9001 (versie 2015) certificaat, of een verklaring of bewijzen inzake gelijkaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking;

  • de gevraagde attesten en certificaten (onder andere CE-keuring);

  • enkel toestellen die beshcikken over een modelgoedkeuring, uitgereikt door FOD Economie, KMO, Middenstand en energie, dienst Metrologie, kunnen deel uitmaken van een regelmatige inschrijving. Hiertoe dient de inschrijver een kopie van de betrokken modelgoedkeuring te voegen bij zijn inschrijving. Alle kosten zijn ten laste van de inschrijver;

  • een bewijs dat de toestellen een goedkeuring hebben toegekend voor maximum 10 jaar en dat ze de toekenning van een merk van nationale goedkeuring meedragen, samengesteld uit de letters BE gevolgd door een nummer. Dit merk mag slechts éénmaal toegekend worden voor één enkel model van het toestel;

  • monsters, beschrijvingen en/of foto's, waarvan de echtheid wordt aangetoond op verzoek van de aanbestedende overheid;

  • model en servicecontract;

  • een gedetailleerde lijst voorzien met de prijzen voor de wisselstukken en uurloon;

  • prijslijst van alle toebehoren en accessoires;

  • een Nederlandstalige gebruikers- en installatiehandleiding van het aangeboden toestel;

  • volledig ingevuld en ondertekend offerteformulier (bijlage A);

  • volledig ingevuld en ondertekend attest van fabrikant/leverancier (bijlage B);

  • volledig ingevulde en ondertekende inventaris (biljage C).
     

 De offertes voor beide percelen zullen beoordeeld worden aan de hand van volgende gunningscriteria:

  • prijs: 40 punten;
  • kwaliteit en technische waarde: 25 punten;
  • operationele waarde: 25 punten;
  • waarborgtermijn: 5 punten;
  • leveringstermijn: 5 punten.

Juridische grond

Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat Lokale Politie Antwerpen een raamovereenkomst sluit voor de aankoop van 85 mobiele ademanalyse- en ademtesttoestellen, 40 volledige ademtest- en ademanalyse koffers alsook 40 samplingtoestellen, alles met toebehoren en onderhoud, herstellingen en ijking, voor het meten van alcoholgebruik in het wegverkeer gedurende een periode van 2016 tot en met 2020 wat betreft de mobiele toestellen en van 2017 tot en met 2027 wat betreft de toebehoren, onderhoud, herstellingen en ijkingen worden aangekocht en dat hiervoor een open offerteaanvraag met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven met referentie LPA/2016/239.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
leveren van mobiele toestellen voor het meten van alcoholgebruik in het wegverkeer 150.000,00 EUR
(inclusief 21% btw)
budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_74451
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1600
Nog niet van toepassing
leveren van mobiele toestellen voor het meten van alcoholgebruik in het wegverkeer 167.000,00 EUR
(inclusief 21% btw)

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_74451
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1700-1800-1900-2000

Onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Nog niet van toepassing
leveren van toebehoren, onderhoud, herstellingen en ijking 886.000,00 EUR
(inclusief 21% btw)

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_12401 en 33000_12402
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1700-1800-1900-2000-2100-2200-2300-2400-2500-2600-2700

Onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Nog niet van toepassing

Bijlagen

  • 20160714_239_Bestek_Mobiele toestellen voor het meten van alcoholgebruik in het wegverkeer - kopie.doc