2016_GR_00578 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hoek Leugenberg. District Ekeren - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

Artikel 2.2.14. §6 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) zegt dat de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vaststelt.

Op 11 mei 2012 (jaarnummer 4820) besliste het college een positief planologisch attest af te leveren aan Van Gansen Services. Van Gansen Services is een bedrijf dat 2 automerken verdeelt en ook herstellingen uitvoert. Om de geplande reorganisatie en uitbreiding van dit bedrijf mogelijk te maken was een planologisch attest nodig, de geplande uitbreiding gebeurt immers in landbouwgebied waardoor het bedrijf juridisch zonevreemd wordt. Er werden geen voorwaarden gekoppeld aan het planologisch attest.

Na afgifte van een planologisch attest moet het bestuur dat het attest afleverde binnen het jaar een voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) opmaken. Dit is decretaal vastgelegd in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). 

Op 19 april 2013 (jaarnummer 3881) nam het college kennis van het voorontwerp-RUP. 

Op 21 maart 2014 (jaarnummer 2901) keurde het college de vergunningsaanvraag “Uitbreiden van een garage met nieuwe werkplaats” goed, mits voldaan werd aan de gestelde voorwaarden. De aanvraag heeft betrekking op het het plangebied (Leugenberg 103, 2180 Ekeren).

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 159) stelde de gemeenteraad het RUP Hoek Leugenberg voorlopig vast.

Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 11 april 2016 tot en met 9 juni 2016. Tijdens deze periode werden geen bezwaarschriften ingediend.

Tijdens het openbaar onderzoek werd 1 advies uitgebracht door de Provincie Antwerpen. Er wordt akkoord gegaan met het voorliggend RUP. Er wordt geadviseerd de voorschriften aan te passen overeenkomstig volgende opmerking:

Art.1.1: Er is opgenomen dat de oppervlakte van de toonzaal 'minimaal' 20% moet bedragen. Vermoedelijk wordt hier 'maximaal' bedoeld aangezien detailhandel op deze locatie beperkt moet worden. Er wordt geadviseerd de tweede alinea van art.1.1 ('vergelijkbare bedrijven ( ... ) ') te verduidelijken zodat in de toekomst geen onnodige discussies ontstaan over welke bedrijvigheid hier al dan niet toegelaten is. Begrippen zoals 'huidige' kunnen voor onduidelijkheid zorgen aangezien niet duidelijk is naar welk moment en bijgevolg welke impact wordt verwezen. Er wordt geadviseerd dit artikel te schrijven vanuit de draagkracht van de omgeving.

Advies GECORO

Met het oog op de definitieve vaststelling op 26 september 2016, werd op 6 juli 2016 het RUP Hoek Leugenberg voorgesteld aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) Antwerpen. In navolging van het advies van de Provincie Antwerpen wordt het betreffende artikel 1: Zone voor Bedrjf verduidelijkt en aangepast.

- de term "vergelijkbare bedrijven" wordt geschrapt en vervangen door een specifieke omschrijving welke bestemmingen mogelijk zijn en welke niet.

- Door de zichtlocatie aan de Leugenberg acht GECORO een minimale oppervlakte aan toonzaal wenselijk, er wordt wel een maximaal toelaatbare oppervlakte voor de toonzaal toegevoegd: "Het bedrijf beschikt steeds over een toonzaal die minimaal 10% en maximaal 25% bedraagt van de totale gelijkvloerse bruto vloeroppervlakte. De toonzaal is onderdeel van de hoofdactiviteit."

De GECORO meent dat het RUP het juridisch planologisch kader vormt voor het planologisch attest dat werd afgeleverd. De beelden van het s-RSA worden voldoende vertaald. De GECORO meent dat de ruimtelijke opmerkingen en aandachtspunten voldoende zijn vertaald in het RUP. De GECORO gaat akkoord met de voorschriften voor het RUP en adviseert om de procedure verder te zetten.

Besluit dienst MER

Op 29 april 2014 besliste de dienst MER (Vlaams gewest, departement Leefmilieu, Natuur en Energie) dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.

Waterparagraaf

In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 moeten alle uitvoeringsplannen worden onderworpen aan een watertoets. Op 1 maart 2012 is het aangepaste besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets in werking getreden. Het RUP werd afgetoetst aan de opgelegde regels en heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding.

Planbaten

Uit het grafisch register, dat als bijlage bij dit RUP wordt gevoegd, blijkt dat er geen bestemmingswijzigingen voorkomen die mogelijk planbaten kunnen doen ontstaan voor percelen eigendom van de stad en/of dochters.

Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van een RUP.

Met de goedkeuring van het besluit betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s door de Vlaamse regering op 12 oktober 2007, moet de initiatiefnemer van een plan met - mogelijk - aanzienlijke milieueffecten, zoals bijvoorbeeld ruimtelijke uitvoeringsplannen, deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen.

Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, artikel 8, §1 en 2, gewijzigd op 19 juli 2013.

Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, artikel 2 en 4.

Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets in bijlage IX tot XV opgenomen kaarten.

Data in vet cursief zijn raming