Terug

2016_CBS_09285 - Cultuur - Oormerking verevende middelen cultuur provincie Antwerpen. Collegiale brief - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/10/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_09285 - Cultuur - Oormerking verevende middelen cultuur provincie Antwerpen. Collegiale brief - Goedkeuring 2016_CBS_09285 - Cultuur - Oormerking verevende middelen cultuur provincie Antwerpen. Collegiale brief - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

In de tien uitgangspunten over de oprichting van een Stichting van Openbaar Nut voor de provinciale musea werd principieel goedgekeurd (2016_CBS_02152) dat de stad Antwerpen zich ertoe verbindt het beleid en de middelen, zoals voorzien in het meerjarenplan 2014-2019 van de provincie Antwerpen onverkort te honoreren, in zoverre deze middelen van de provincie Antwerpen door de Vlaamse Overheid naar de stad Antwerpen worden overgedragen. 

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het voornemen van de Vlaamse Regering om de taakstelling van de provincies te beperken en bevoegdheden over te dragen naar andere bestuursniveaus, willen de provincie Antwerpen en de stad Antwerpen de continuïteit van de werking van het 'Autonoom provinciebedrijf (APB) Fotomuseum', het 'APB Modemuseum' en het 'APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant' (DIVA) waarborgen door deze musea onder te brengen in een Stichting van Openbaar Nut.

De provincie en de stad beslisten gezamenlijk tot oprichting van een Stichting van Openbaar Nut voor de provinciale musea. Hiervoor bereidden zij in overleg een principebeslissing voor met tien uitgangspunten. Deze principes werden eerder door de deputatie goedgekeurd op 10 maart 2016 en door het college op 11 maart 2016 (jaarnummer 2152).
 
Deze 'Museumstichting' wordt opgericht als een provinciaal extern verzelfstandigd agentschap waarbij de stad Antwerpen het engagement opneemt om als rechtsopvolger van de provincie de werking verder te garanderen. De administraties van de provincie Antwerpen en de stad Antwerpen worden belast met de uitvoering. Op 20 september 2016 (jaarnummer 596) nam de gemeenteraad kennis van de beslissing van het college van 9 september 2016 (jaarnummer 7881) waarbij het college kennis neemt van het besluit van de deputatie van 8 september 2016 tot oprichting van het extern verzelfstandigd agentschap "De Museumstichting SON" onder voorbehoud van inwerkingtreding tegen uiterlijk 1 januari 2018 van een decretale regeling van het publiekrechtelijk karakater van de stichting, met ingang van 1 januari 2017 en waarbij het college instemt met de tekst van de statuten van "De Museumstichting SON" zoals goedgekeurd door de deputatie van 8 september 2016 onder voorbehoud van inwerkingtreding tegen uiterlijk 1 januari 2018 van een decretale regeling van het publiekrechtelijk karakater van de stichting. 
 
Sinds de beslissing van de Vlaamse regering om de provincies af te slanken heeft de provincie Antwerpen zich geëngageerd om deze beleidsbeslissing zo goed mogelijk mee op te volgen. Samen met de stad Antwerpen werkt de provincie momenteel aan de praktische uitwerking van de nakende bevoegdheidsoverdrachten die met deze afslanking gepaard gaan. 
 
Wat betreft de overheveling van de financiële middelen die samenhangt met deze bevoegdheidsoverdrachten, werd in alle openheid samengewerkt met de Vlaamse administratie en het kabinet van Vlaams minister van Cultuur de heer Sven Gatz, om een zo juist mogelijk beeld te krijgen van de budgetten die nodig zijn om de goede voortzetting van de provinciale taken, bevoegdheden en de werking van de instellingen op het vlak van cultuur te garanderen. 

Argumentatie

De provincie Antwerpen en de stad Antwerpen kijken vooruit naar 2018 en werken in goede verstandhouding verder om de overdrachten die eraan komen zo soepel mogelijk te laten verlopen. In dat opzicht is het echter ook van belang om zekerheid te hebben over de financiële kant van de zaak. De provincie Antwerpen en de stad Antwerpen vragen Vlaams minister Cultuur, de heer Sven Gatz, om die duidelijkheid zo snel mogelijk te bieden en de bedragen waaruit het totaalbudget bestaat dat op het vlak van cultuur zal verevend worden, ook formeel toe te wijzen aan de taak, bevoegdheid en instelling waarmee deze bedragen samenhangen.

Zekerheid over het financiële luik zal de provincie Antwerpen en de stad Antwerpen er toe in staat stellen om in een constructieve sfeer verder te werken aan de bevoegdheidsoverdrachten met oog voor een maximale continuïteit van de werking en dienstverlening naar de bezoekers van de provinciale culturele instellingen en de betrokken deelsectoren. 

Juridische grond

Vanaf 2018 zullen de provincies niet langer persoonsgebonden bevoegdheden zoals sport, jeugd, welzijn, of cultuur mogen uitoefenen. Binnen dit kader hevelen de provincies op 1 januari 2018 de taken, bevoegdheden en financiële middelen die ze uitoefenen in de “persoonsgebonden” aangelegenheden, zoals gedefinieerd in de artikelen 4 en 5 van de Bijzondere Wet tot Hervorming der Instellingen, over naar de lokale besturen en/of de Vlaamse overheid.  Op 26 juli 2016 keurde de Vlaamse Regering het ontwerpdecreet hierover goed. Dit ligt nu ter behandeling voor bij het Vlaams Parlement.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR03 - Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
5 - Bruisende stad
1SBR02 - De kunsten en kunstenaars zijn de motor voor vernieuwing en creatie en zorgen mee dat Antwerpen één van de culturele hoofdsteden in Europa blijft
5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de collegiale brief over de oormerking van de verevende middelen cultuur van de provincie Antwerpen aan Vlaams minister van Cultuur, de heer Sven Gatz, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen