2016_CBS_04127 - Mastergebouw Lokale Politie Antwerpen - Samenwerkingsafspraken stad Antwerpen - Lokale Politie Antwerpen - Goedkeuring

In het kader van het Masterplan huisvesting van de Lokale Politie dient een mastergebouw ontwikkeld te worden waarin alle beleidsuitvoerende en beleidsondersteunende diensten centraal gehuisvest worden met uitzondering van de gedeconcentreerde onthaal- en wijkwerking.

Op 24 november 2014 (jaarnummer 00890) keurde de gemeenteraad het algemeen kader voor de realisatie van het mastergebouw voor de Lokale Politie Antwerpen (LPA) goed.

Op 2 december 2014 werd de aankondiging van de opdracht voor het mastergebouw gepubliceerd.

Op 2 maart 2015 keurde (jaarnummer 00111) keurde de gemeenteraad het bestek voor het mastergebouw voor LPA goed.

Op 23 maart 2015 nam directiecomité van AG VESPA kennis van het selectieverslag. Het directiecomité besliste om vier kandidaten te weerhouden, alle kandidaten van de gemotiveerde beslissing op de hoogte te brengen en de vier geselecteerde kandidaten uit te nodigen voor de volgende fase, hen de gunningsleidraad met bijlagen, de basisovereenkomst Design, Build, Finance & Maintain (DBFM) -opdracht en de outputspecificaties te bezorgen.

Op 21 augustus 2015 (jaarnummer 06924) nam het college kennis van de principes voor wijzigingen aan het bestek voor het mastergebouw voor de LPA.

Twee inschrijvers dienden een eerste offerte in. Het technisch deel van de offerte werd ingediend op 08 september 2015 en het financieel deel van de offerte werd ingediend op 06 oktober 2015.

Op 14 december 2015 nam het directiecomité van AG VESPA kennis van het juryverslag en beoordelingsverslag en besliste beide inschrijvers uit te nodigen om aan de onderhandelingsfase deel te nemen.

Met het oog op de financierbaarheid van het project, vereisen de financierders dat wordt gegarandeerd dat AG VESPA over voldoende financiële middelen beschikt om aan haar betalingsverplichtingen onder de DBFM-overeenkomst te kunnen voldoen.

De stad Antwerpen verbindt zich ertoe om op eerste schriftelijke verzoek van de opdrachtnemer de betrokken betalingsverbintenis van AG VESPA na te komen. Zij doet dit binnen de bepalingen opgenomen in de tekst van de doorbetalingsgarantie, onherroepelijk en zonder enige exceptie uit de relatie met AG VESPA te kunnen opwerpen.

De stad Antwerpen legt aan AG VESPA een aantal voorwaarden op voor de doorbetalingsgarantie. Aan deze doorbetalingsgarantie wordt een side letter gekoppeld. Deze side letter legt de verplichtingen van AG VESPA en de stad in het kader van de doorbetalingsgarantie ten opzichte van elkaar vast.

Gezien stad Antwerpen en LPA onder dezelfde rechtspersoon vallen, kunnen beiden niet als afzonderlijke ondertekenende partijen opgenomen worden in de side letter. Dezelfde afspraken worden daarom hernomen in dit afzonderlijk collegebesluit.
De verplichtingen van de side letter gelden evenzeer tussen stad Antwerpen/ LPA en AG VESPA, als tussen LPA en stad Antwerpen. In algemene bewoordingen luiden zij als volgt:

• In het geval dat de doorbetalingsverplichting voor stad Antwerpen in werking treedt, zullen de nodige bedragen teruggevorderd worden van de partij die niet heeft voldaan aan haar betalingsverplichting.
• Partijen verbinden zich ertoe elkaar onmiddellijk en voldoende op voorhand te betrekken in àlle stappen en beslissingen die mogelijk tot activering van de doorbetalingsverplichting leiden. 
• AG VESPA en LPA verbinden zich ertoe om stad Antwerpen voldoende op voorhand te informeren en, indien stad Antwerpen erom vraagt, te betrekken rond betekenisvolle wijzigingen aan de samenwerking en afsluiten van specifieke verzekeringen. 
• Bij (voortijdige) beëindiging van de DBFM-overeenkomst zullen het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gemeenteraad een beslissing nemen rond de herbestemming en de eventuele eigendomsoverdracht om niet van de grond en het object, zijnde het mastergebouw en de buitenaanleg, aan de stad.
  Voor de fiscale en financiële gevolgen die voortvloeien uit voornoemde overdracht dient een oplossing gevonden te worden waarbij de nadelige gevolgen voor de groep Antwerpen maximaal beperkt worden.
  AG VESPA zal de verschillende opties onderzoeken en de gekozen optie, na goedkeuring door de raad van bestuur van AG VESPA, het college en de gemeenteraad, implementeren. 
• Het formeel goedkeuringsproces voor beslissingen die kaderen binnen de side letter, zal zo goed en zo snel mogelijk in onderling overleg vastgelegd worden. 
• Deze principiële afspraken gelden ook voor de eventuele rechtsopvolgers van de partijen. 
• De stad Antwerpen verbindt zich er toe om beslissingen, die een invloed hebben op de contractuele verplichtingen van AG VESPA of LPA, te nemen binnen de termijnen zoals vastgelegd in de DBFM – overeenkomst om een tekortkoming van AG VESPA of LPA te vermijden.
  AG VESPA en LPA verbinden zich er toe om stad Antwerpen voldoende op voorhand te betrekken om de tijd te geven om het nodige te doen.