Op 22 september 2015 besliste de raad van bestuur van het Gemeentelijk Autonoom Parkeer- en mobiliteitsbedrijf Antwerpen (GAPA) om het bestek “Concessie voor openbare werken voor de bouw en exploitatie van parkings onder de Gedempte Zuiderdokken te Antwerpen” goed te keuren. Op 15 maart 2016 selecteerde de raad van bestuur van GAPA drie kandidaten om een BAFO-voorstel (best and final offer) in te dienen op basis van de richtlijnen voor de BAFO-fase die door het college werden goedgekeurd op 11 maart 2016. Op 24 mei werden door het college aanvullende richtlijnen voor de BAFO-fase goedgekeurd.
Het bestek omvat twee percelen. Noordelijk in het projectgebied bevindt zich de bouwzone voor ‘parking Kooldok’; zuidelijk in het projectgebied bevindt zich de bouwzone voor ‘parking Steendok’. De naamgeving verwijst naar de oude dokmuren welke nog in de ondergrond aanwezig zijn, en waarbinnen beide parkings moeten gerealiseerd worden.
De bouwzones voor parking Kooldok en parking Steendok bevinden zich grotendeels binnen de grafische zonering van het RUP Binnenstad, meer bepaald binnen de ‘Zone voor publiek domein’. De bouw van ondergrondse parkings is vergunbaar binnen deze stedenbouwkundige voorschriften.
Enkel de potentiële bouwzone van parking Steendok ten zuiden van de Namenstraat is niet opgenomen in het RUP Binnenstad. Op deze zone is het BPA Zuid aan de Leien van toepassing. Binnen deze stedenbouwkundige voorschriften is het niet duidelijk of de bouw van ondergrondse parkings vergunbaar is. Om te weten of dit een mogelijkheid is, dient eerst een projectvergadering plaats te vinden die hierover oordeelt.
GAPA maakt daarom de aanvraag voor een projectvergadering op, en legt deze ter goedkeuring voor aan het college.
De projectvergadering zelf bestaat uit de vergunningverlenende overheid en de adviesverlenende instanties. De projectvergadering beoogt de proceduele afstemming tussen de betrokken organen en instanties en de bespreking van de eventueel nodig of nuttig geachte projectbijsturingen. Gezien deze werken vallen onder de 'bijzondere procedure voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke rechtspersonen' waarover de latere definitieve aanvraag beslist zal worden door de Vlaamse Regering, de gedelegeerde stedenbouwkundige ambtenaar of de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, dient het verzoek tot organisatie van een projectvergadering bij dezelfde instantie te worden ingediend. De aanvraag dient vergezeld te zijn van een realistische projectstudie.
De projectstudie is als bijlage bij dit besluit gevoegd. Het is de bedoeling op de projectvergadering volgende agenda te bespreken :
In uitvoering van artikel 4.7.1.§1 en artikel 4.7.26.§1 van de 'Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening' worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semipublieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.
Het college keurt de aanvraag tot projectvergadering goed voor het project ondergrondse parkings Zuiderdokken en beslist deze in te dienen bij de afdeling Ruimte Vlaanderen van de Vlaamse overheid.