Terug

2016_CBS_06091 - Bestek GAC/2015/3338. Raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, inclusief een all-in onderhoudscontract - niet-gunning - Bestek GAC/2016/4060. Raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, inclusief een all-in onderhoudscontract - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/07/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_06091 - Bestek GAC/2015/3338. Raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, inclusief een all-in onderhoudscontract - niet-gunning - Bestek GAC/2016/4060. Raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, inclusief een all-in onderhoudscontract - Goedkeuring 2016_CBS_06091 - Bestek GAC/2015/3338. Raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, inclusief een all-in onderhoudscontract - niet-gunning - Bestek GAC/2016/4060. Raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, inclusief een all-in onderhoudscontract - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3338 uitgeschreven. Op 24 mei 2016 dienden de volgende firma's een offerte in:

  • Culligan nv, Noorderkustlaan 16, 1702 Groot-Bijgaarden, met ondernemingsnummer BE 0400.624.153;
  • Aqualex bvba, Pontstraat 2A, 8791 Waregem, met ondernemingsnummer BE 0822.110.137;
  • Watercompany bv, De Gorzen 21, 4731 TV Oudenbosch (NL), met ondernemingsnummer BE 0883.119.771.

Inzake het materieel nazicht van offertes werden de offertes van alle firma's onregelmatig bevonden, waardoor de opdracht niet gegund kan worden. Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht van de offertes gemaakt, dat als bijlage bij dit besluit werd gevoegd.

Aangezien de ongewijzigde behoefte voor de aankoop (en onderhoud) van drinkwaterfonteinen blijft bestaan, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om voor dit dossier onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2016/4060 uit te schrijven. De oorspronkelijke voorwaarden die betrekking hebben op het bestek GAC/2015/3338 werden ongewijzigd overgenomen in de nieuwe procedure.

Argumentatie

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen levert de inschrijver referenties van gerealiseerde, gelijkaardige projecten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van datum en naam van de publiek- of privaatrechtelijke instanties voor wie ze bestemd waren.

De inschrijver documenteert op deze manier minimaal drie opdrachten die betrekking hebben op de aangeboden producten of aantoonbaar soortgelijke toestellen. In totaal omvatten deze opdrachten minimaal 50 drinkwaterfonteinen.

De inschrijver documenteert ook minimaal één langetermijnonderhoudscontract waarbij ten minste 25 drinkwaterfonteinen worden onderhouden. Voor dit contract levert hij een attest van goede uitvoering af, dat werd ondertekend door de partij voor wie het onderhoudscontract werd uitgevoerd. 

De aanbestedende overheid kiest de economisch voordeligste offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  • Prijs: 65 punten;
  • Maatschappelijk verantwoord ondernemen: 15 punten;
  • Voorstel voor onderhoud en installatie: 10 punten;
  • Kwaliteit: 10 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 107 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichtingen in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 26 § 1, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten mogen overheidsopdrachten worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer geen of geen geschikte aanvraag tot deelneming of offerte werd ingediend naar aanleiding van een open offerteaanvraag, mits de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd en, voor de opdrachten die de bedragen voor de Europese bekendmaking bereiken, aan de Europese Commissie op haar verzoek een verslag wordt overgemaakt.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1203 - We werken samen met private partners op basis van solide afspraken met het oog op optimale prijs-kwaliteit, effectiviteit en efficiƫntie, kostenbewustzijn en duurzaamheid

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3338 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, inclusief een all-in onderhoudscontract niet gegund wordt, omdat er geen regelmatige offertes werden ingediend.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2016/4060 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van drinkwaterfonteinen, inclusief all-in onderhoudscontract goed, en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad Antwerpen voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

 Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst drinkwaterfonteinen   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 6141 en 61419
functiegebied: diverse
subsidie: diverse
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1600
met orderbons
Raamovereenkomst drinkwaterfonteinen   budgetplaats: diverse
budgetpositie: 6141 en 61419
functiegebied: diverse
subsidie: diverse
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1700 , 1800, 1900, 2000 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 4060_Inventaris.xls
  • 4060_2016_06_28_GAC - Bestek_leveringen.pdf
  • 3338_2016_06_24_Verslag van nazicht van de offertes - zonder totaalprijzen.pdf