Terug

2016_CBS_06140 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Vlaams Fonds der Letteren en stichting Lezen Vlaanderen. Huisvestingsvraag Huis der Letteren. Advies - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/07/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_06140 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Vlaams Fonds der Letteren en stichting Lezen Vlaanderen. Huisvestingsvraag Huis der Letteren. Advies - Goedkeuring 2016_CBS_06140 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Vlaams Fonds der Letteren en stichting Lezen Vlaanderen. Huisvestingsvraag Huis der Letteren. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 1 juni 2016 (jaarnummer 342) keurde het managementteam de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille goed.

Vanuit een gedeelde ambitie voor de toekomst zijn het Vlaams Fonds der Letteren (VFL) en de stichting Lezen Vlaanderen (SLV) gezamenlijk op zoek naar een nieuwe locatie voor een op te richten ‘Huis der Letteren’.

Op 30 oktober 2015 stelde het college (jaanummer 9076) blok B van de Permekesite als locatie voor, met medegebruik van een aantal gemeenschappelijke ruimtes.

Op 25 maart 2016 gaven beide instellingen per brief mee geen interesse te hebben in site Permeke en vroegen de stad tegen 1 mei 2016 alternatieven voor te stellen.

Op 27 mei 2016 keurde het college (jaarnummer 4696) goed om de verenigingen per brief te informeren dat drie alternatieve locaties onderzocht zullen worden:

  • Huis De Laere + integratie in Letterenhuis, Minderbroedersstraat 22-24, 2000 Antwerpen;
  • Permeke, bijkomende uitbreiding naar kant Dambruggestraat, 2060 Antwerpen;
  • Grotesteenweg 13, Berchem; huidig Vredegerecht.

Op 21 juni 2016 antwoordden de verenigingen dat de voorstellen in Huis De Laere en integratie in AMVC en Permeke voorlopig niet weerhouden worden omwille van timing en ontbreken van stedelijke investeringsmiddelen. Zij willen graag een plaatsbezoek op de site huidig vredegerecht, gelegen Grote Steenweg 13 te Berchem, bij voorkeur voor 13 juli 2016.

Argumentatie

Na onderzoek door de bedrijfseenheid Stadbeheer blijven volgende scenario's open:

Scenario 1: verkoop Grote Steenweg (open procedure)

Pluspunt:

  • onmiddellijke opbrengsten. Geschatte waarde 1.158.000,00 euro.
  • vraagt geen middelen van de beleidsdomeinen en/of de stad

Minpunten: stedelijk vastgoed gaat verloren.

Scenario 2: stad Antwerpen investeert en verhuurt aan Huis der Letteren

Pluspunten:

  • stedelijk vastgoed wordt opgewaardeerd;
  • stad Antwerpen ontvangt op korte termijn huur. Inschatting huuropbrengst 94.370,00 euro/jaar.

Minpunten:

  • vraagt grote investering bij budget cultuur. Eerste ruwe inschatting van investering: 876.296,00 euro; deze middelen zijn niet voorzien in de meerjarenbegroting.
  • beheerskost bij stad Antwerpen. Verhuren we wel efficiënt? Verhuren is geen kerntaak;
  • terugverdientijd investering pas na tien jaar.

Scenario 3: lange termijn ter beschikking aan Huis der Letteren en Huis der Letteren zal zelf renoveren. Ter compensatie van de investering wordt een ‘huurvrije’ periode gegeven

Pluspunten:

  • stedelijk vastgoed wordt opgewaardeerd;
  • geen bijkomende investering voor de stad.

Minpunten:

  • geen controle op de renovatie/investering en later op het onderhoud;
  • geen inkomsten gedurende tien jaren (afhankelijk van onderhandeling).

Conclusie

Indien stad Antwerpen momenteel geen ‘grote’ investeringen kan doen blijft enkel het scenario van lange termijn ter beschikking stellen van de Grote Steenweg over.

Op 6 juli 2016 stelde het managementteam voor om in verdere besprekingen met de verenigingen in eerste instantie scenario 1 voor te stellen mits volgende voorwaarden:

  • verkoop door oproep tot bieding onder gesloten omslag tegen minimum bedrag van 1.158.000,00 euro;
  • toekenning aan de hoogstbiedende.

Het managementteam merkt hierbij op dat vastgoed verloren gaat en dat de kans bestaat dat 'Vlaams fonds der letteren' en 'iedereen leest' niet in Antwerpen zal blijven en bijgevolg een doelstelling van cultuur mogelijks niet gehaald wordt.

Juridische grond

Gemeentedecreet artikel 57: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR02 - De kunsten en kunstenaars zijn de motor voor vernieuwing en creatie en zorgen mee dat Antwerpen één van de culturele hoofdsteden in Europa blijft
1SBR0202 - Antwerpen toont kunst
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed om in verdere besprekingen met de verenigingen in eerste instantie de verkoop van het pand Grotesteenweg 13 te Berchem af te toetsen, rekening houdend met volgende voorwaarden:

  • verkoop door oproep tot bieding onder gesloten omslag tegen minimum bedrag van 1.158.000,00 euro;
  • toekenning aan de hoogstbiedende.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.