Terug

2016_CBS_05216 - Gijselsstraat - Gravinstraat - Overdracht deel stadsgrond aan AG VESPA - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/06/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_05216 - Gijselsstraat - Gravinstraat - Overdracht deel stadsgrond aan AG VESPA - Goedkeuring 2016_CBS_05216 - Gijselsstraat - Gravinstraat - Overdracht deel stadsgrond aan AG VESPA - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Conform artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, is de gemeenteraad bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.

Aanleiding en context

AG VESPA stelt de vraag om een deel van de grond gelegen in Borgerhout, aan de Gijselsstraat, ten kadaster gekend onder 25ste afdeling, sectie A, nummer 111/P/17 over te dragen van de stad Antwerpen naar AG VESPA tegen balanswaarde en dit in het kader van het grond- en pandenbeleid van stad Antwerpen.

AG VESPA kocht de percelen grond in de Gravinstraat 31-33-35 aan voor de realisatie van een nieuwbouwproject binnen het stedelijk grond- en pandenbeleid. Dit beleid streeft ernaar om verwaarloosde panden en gronden in te vullen met kleinschalige, kwalitatieve woningbouwprojecten om op die manier impulsen te geven aan de opwaardering van een aantal aandachtsbuurten. De raad van bestuur van AG VESPA besliste op 12 juni 2015 ook om het pand Gijselsstraat 168 aan te kopen.

AG VESPA heeft ook de opportuniteit om het pand in de Gijselsstraat, nummer 168 aan te kopen; dit pand sluit ook aan op de stadsgronden. Deze aankoop heeft enkel zin als AG VESPA ook de stadsgronden van lot 2 mee kunnen integreren in het bouwproject. Indien de stadsgrond niet kan aangekocht worden, zal AG VESPA het bouwproject opstarten op de gronden van Gravinstraat 31-33-35.

Een uitbreiding van de projectgrond Gravinstraat 31-33-35 met de aanpalende, achterliggende gronden van de stad in de Gijselsstraat 162-164 heeft 2 grote voordelen: ten eerste wordt de storende opening met wachtgevels in de gevelwand van de Gijselsstraat ingevuld met 2 mooie woningen, wat zorgt voor een verbetering van het straatbeeld. Ten tweede kan er zo een ondergrondse parkeergarage gerealiseerd worden voor de nieuwe bewoners van het project, wat strookt met het stedenbouwkundig beleid van de stad.

De aankoop en realisatie van het project worden gefinancierd met middelen van het Vlaamse Stedenfonds. De opbrengst uit de verkoop van de woningen, na oplevering, wordt in een rollend fonds gestopt waarmee nieuwe projecten gefinancierd worden. De verkoopopbrengst ligt doorgaans lager dan de projectinvestering. Het verlies ligt gemiddeld rond 25%. Indien de stadsgronden in de Gijselsstraat worden ingebracht tegen de balanswaarde van 48.177,00 euro, bedraagt het geraamde verlies op het project circa 33%. 

De huisvestingcommissie gaf op 16 november 2015 gunstig advies om de gronden in lot 2, kadastraal gekend 25ste afdeling, sectie A, nummer 111/P/17 overeenkomstig het opmetingsplan in bijlage over te dragen aan AG VESPA in het kader van het grond- en pandenbeleid. De overdracht kan gebeuren tegen balanswaarde, mits gunstig advies van de dienst Financiën. De dienst Stadsbeheer/Huisvesting schat de marktconforme waarde van lot 2 op 133.000,00 euro. De balanswaarde voor lot 2 bedraagt 48.177,51 euro. Bij een overdracht tegen balanswaarde verliest de stad 84.822,49 euro.

De huisvestingcommissie gaf op 16 november 2015 ongunstig advies om het extra deel van lot 1 toe te voegen aan het perceel lot 2 omdat dit nadelen met zich meebrengen naar het huidige gebruik én het ontwikkelpotentieel van deze site negatief beïnvloedt. De voordelen voor de voorgestelde meerwaarde voor de ene woning in het ontwikkelingsvoorstel van AG VESPA weegt daar niet tegen op.

AG VESPA kocht het pand in de Gijselsstraat 168 aan bij akte verleden op 28 augustus 2015 en het pand in de Gijselsstraat 166 bij akte verleden op 31 mei 2016.

Argumentatie

Het perceel, ten kadaster gekend als 1100225A0111 P17, heeft een totale oppervlakte van 1910 m², is gelegen in woonzone en bestaat uit twee loten;
  • lot 1, gelegen aan de Turnhoutsebaan, is een strategisch belangrijke te ontwikkelen zone (momenteel in gebruik als parkeerzone en hondenloopzone);
  • lot 2, gelegen achter lot 1, is momenteel een braakliggende grond.
De stad Antwerpen kocht dit perceel aan in het kader van masterplan Borgerhout. Het college geeft geen prioriteit aan dit masterplan. Het is zeer onzeker of de stad hier op termijn nog mee verder gaat. 


Financiële consequenties

Het overdragen van lot 2 brengt een grote meerwaarde mee in het Grond– en Pandenproject van AG VESPA. Door deze grond toe te voegen aan de panden in de Gravinstraat, kunnen de tuinen van de woningen groter worden en blijft er ruimte om achter in nog garages te bouwen en een apart bouwproject te realiseren aan de Gijselsstraat.

De waarde van het volledige perceel dat behoort tot het stedelijk bedrijfsvastgoed is geschat op 1.213.000,00 euro. Hierbij is rekening gehouden met de mogelijke ontwikkelings- waarde voor een bouwpromotor.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer, dienst ruimtebeheer schat de waarde van lot 2 op 133.000,00 euro (Redenering: de oppervlakte van de grond bedraagt +/- 387 m², met een potenteel om hierop een woning van 205 m² vloeroppervlakte (90 + 75 + 35) te realiseren).

De balanswaarde van het volledig perceel is 237.775,34 euro. Voor lot 2 bedraagt die 48.177,51 euro. Bij een overdracht tegen balanswaarde zou de stad 84.822,49 euro mislopen ten opzichte van verkoop aan marktwaarde.

Op zich hoeft een verkoop van lot 2 de ontwikkelingsmogelijkheden lot 1 niet te hypothekeren. Wat vooral bereikt wordt met een overdracht van lot 2 is dat de 3 percelen in de Gravinstraat in eigendom van AG VESPA beduidend toenemen in waarde (ten gevolge van de realisatie garages, vergroten tuin, vergroten perceeloppervlaktes, wegwerken ‘vuil’ braakliggend perceel aan de tuin, enzovoort).

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist aan de gemeenteraad voor te leggen om een deel van de grond (387,54 m²), gelegen in Borgerhout, aan de Gijselsstraat, ten kadaster gekend onder 25ste afdeling, sectie A, nummer 111/P/17 en momenteel in eigendom van de stad Antwerpen, te verkopen aan AG VESPA tegen boekwaarde, 48.177,51 euro, voor de realisatie van een nieuwbouwproject in het kader van het stedelijk grond- en pandenbeleid van de stad Antwerpen.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 

ontvangst verkoopopbrengst deel perceel Gijselsstraat - Gravinstraat te 2140 Borgerhout

 

48.177,51 euro

budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 220i_gronden
functiegebied: 1HSB010401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070111
budgetperiode: 1600

 

niet van toepassing

volgend eigendom door FI/BH/ABH na verkoop deels af te boeken: Turnhoutsebaan 393 met vastgoednummer 01270 "grond"

NVT

NVT 

NVT


Bijlagen

  • AntwerpenTurnhoutsebaan_splitsing.pdf